38. Государственные финансы развитых стран и их воздействие на экономику.

Современная система государственных финансов состоит из:

• Финансовой системы федерации;• Финансовых систем 50 штатов;• Финансовых систем административных, хозяйственно –предприн., культурно-просветительных и других местных подразделений (графств, муниципалитетов, таун-шипов, сельских, школьных, специальных округов и т.п.);• специальных фондов.

Такая система организации гос. финансов характеризуется отсутствием единства. Это означает, что каждое подразделение гос. управления (федерация, штаты, местные органы) самостоятельно составляет и утверждает свой бюджет, разрабатывает и осуществляет налоговую политику, управляет долгом. Бюджеты штатов не входят в фед. бюджет, а местные бюджеты - в бюджет штатов. Пример с фин. кризисом (США)

Финансовая система Германии

Система государственных финансов включает в себя бюджет центрального правительства; бюджеты местных органов власти; специальные фонды, примыкающие к бюджетам; финансовые ресурсы государственных предприятий.

Административно ФРГ состоит из Федерации, Земель и общин. Для них Основным законом установлены четко определенные задачи, соответствующие их сферам деятельности. Формально все звенья бюджетной системы автономны, т. е. самостоятельно составляют бюджет, взимают налоги, сборы, расходуют средства на выполнение функций, подпадающих под их юрисдикцию.

Связующим звеном между бюджетом федерации и бюджетами земель являются высшие финансовые дирекции. Они объединяют несколько финансовых округов.

Бюджет выступает главным звеном финансовой системы ФРГ.

В госбюджет включаются доходы и расходы трех уровней административного управления - федерации (центральный бюджет), земель (региональные бюджеты), и общин (местные бюджеты). Сводный (консолидированный) госбюджет получается путем сложения доходов и расходов бюджетов всех трех уровней за вычетом межбюджетных трансфертов (субсидий, дотаций). Бюджетный год в ФРГ совпадает с календарным. Федеральный бюджет утверждается бундестагом (парламентом). Высшим контрольным органом ФРГ в области государственных финансов является федеральная счетная палата.

Налоговая система ФРГ включает прямые и косвенные налоги.

Финансовая система Китая

Суть “китайской модели” достаточно проста. Коротко говоря, она сводится к попытке внедрения элементов рыночной экономики в условиях неизменной социалистической политической системы.

Задачи, на решение которых в первую очередь ориентирована финансовая система Китая:

1. Обеспечение экономики финансовыми ресурсами для развития за счет внутренних источников.

2. Создание достаточно эффективного режима работы кредитной системы, делающего возможным эффективную абсорбцию свободных денежных средств и их перераспределение в интересах реального сектора.

3. Финансовая система сконструирована таким образом, чтобы обеспечивать высокую эффективность системы внешнеэкономических взаимодействий КНР. Возможность крупномасштабных утечек капитала из страны исключена, и вместе с тем созданы финансовые предпосылки для того, чтобы китайская экономика могла эффективно абсорбировать свободные капиталы, обращающиеся на мировом рынке.

Финансовая система Франции

Сходства финансовой системы России и Франции:

1) Одинаковы звенья, входящие в финансовую систему.

2) Одинаковы и проблемы, стоящие перед обеими странами: дефицит бюджета, распределение полномочий между уровнями власти, распределение расходов и доходов бюджета между бюджетными звеньями.

Принципиальное отличие Франции от России:

Заключается в том, что во Франции двухуровневая бюджетная система, а в России трехуровневая.

Центральный бюджет делится на 2 раздела:

1. 90% - операции окончательного характера (безвозвратное финансирование), которые подразделяются на текущие, гражданские, капитальные и военные расходы.

2. 10% - операции временного характера (кредиты).