16) Гражданская война в Испании: внутренний аспект.

17) Причины интернационализации гражданского конфликта в Испании (1936 – 1939 гг.).

18) Народный фронт во Франции.

Радикально-демократическая модель выхода из кризиса отличалась рядом существенных черт от магистрального либерально-реформистского пути “нового курса”. Правительства, пришедшие к власти во Франции и Испании в 1936 г., назывались правительствами Народного фронта и были основаны на широкой коалиции левых политических сил. Во Франции коалиция Народного фронта просуществовала вплоть до 1938 г., правительство приняло ряд значимых законов, хотя дальнейшая история страны пошла по другому пути. Чем же объяснить довольно продолжительное и весомое влияние левых сил во Франции?

Традиционно во Франции – на родине принципа “Свобода, равенство, братство” – существовало мощное рабочее движение, организационно оформленное в социалистическую (СФИО), коммунистическую партии и массовые профсоюзные организации. В отличие от соседней Германии в стране сильны были демократические, парламентаристские и даже революционные традиции. Лидеры французского рабочего движения – Леон Блюм, Морис Торез, Жак Дюкло и др. – являлись яркими личностями, способными оперативно реагировать на изменение ситуации и приподняться над догмами политических учений.

С другой стороны, во Франции оформились в заметное политическое движение правоэкстремистские или фашистские организации. Вряд ли можно говорить о серьезной угрозе прихода фашистов к власти в такой республиканско-демократической стране как Франция, но само появление этих движений свидетельствовало о сложности ситуации 30-х г.г.

Лозунг Народного фронта прозвучал впервые в речи Мориса Тореза 10 октября 1934 г.: “перед лицом фронта реакции и фашизма необходимо создать Народный фронт свободы, труда и мира”.

Организационно он оформился в течение 1935 г., когда к рабочим партиям присоединилась наиболее массовая партия средних слоев населения – радикалы. Сначала единство действий левых сил проявлялось в основном во время антифашистских демонстраций, затем стали образовываться местные комитеты Народного фронта, наконец, эти партии начали поддерживать единых кандидатов на выборах.

В январе 1936 г. была утверждена программа Народного фронта. Она состояла из экономического раздела, в котором предусматривались важнейшие социальные реформы в интересах рабочего класса и средних слоев, а также антимонополистические преобразования, и политического раздела, нацеленного на сохранение демократических прав и свобод и создание системы коллективной безопасности в Европе. В немалой степени этот документ способствовал победе Народного фронта на выборах 1936 г. Коалиция получила 57% голосов.

Эта победа по традиции демократического государства дала Народному фронту право сформировать правительство, которое возглавил социалист Леон Блюм. Свою деятельность Блюм начал с посредничества в заключении договора профсоюзов и предпринимателей – Матиньонских соглашений. Они предусматривали: повышение заработной платы; обязательное заключение коллективных договоров; отмену санкций против бастующих.

Летом 1936 г. французский парламент принял ряд демократических законов во исполнение программы Народного фронта: были запрещены фашистские военизированные организации; вводились обязательные коллективные договоры, 40-часовая рабочая неделя и ежегодный двухнедельный оплачиваемый отпуск для рабочих и служащих; расширено финансирование общественных работ, увеличены пенсии ветеранам войны и заработная плата служащим; введены твердые цены на продукцию сельского хозяйства; создано Зерновое бюро для закупки зерна по повышенным ценам; введено льготное кредитование мелких торговцев, ремесленников и уменьшены взимаемые с них налоги; под государственный контроль перешли Французский банк, железные дороги, национализированы некоторые авиазаводы.

Массовая эйфория охватила большинство французов. Впервые трудящиеся с семьей могли отдохнуть на море, в горах. Впервые большинство рабочих почувствовали силу позиций профсоюзов на предприятиях и свою социальную защищенность.

Однако период согласия продолжался недолго. Против политики Народного фронта организованно выступил крупный капитал. В феврале 1937 г. Блюм объявил о “передышке” в реформах. Катастрофически не хватало денег. Сенат отверг проект предоставления правительству чрезвычайных полномочий.

Фактором, усилившим раскол коалиции Народного фронта, стал и внешнеполитический вопрос. Коммунисты настаивали на преимущественной ориентации на СССР, что не отвечало реалиям французского общества, на помощи испанским республиканцам. Другие партии Народного фронта перед лицом активизации внешней политики Германии видели естественного союзника в Англии и настаивали на невмешательстве в испанские дела.

После неодобрения проекта о чрезвычайных полномочиях правительство Л.Блюма летом 1937 г. подало в отставку. Фактически это означало конц Народного фронта.

Несмотря на поражение и развал, коалиция Народного фронта имела большое значение для Франции. Было свернуто активное наступление фашизма в стране. Впервые была принята широкая программа демократических реформ, демонтировать которую целиком уже было невозможно, страна сделала первые шаги к превращению в социально ориентированное государство. Франция опробовала общемировой цивилизационный курс на усиление государственного регулирования в экономике и социальной сфере, который приобрел в ней национальную специфику: его проводило радикально-демократическое правительство при поддержке широких народных масс.