2) Возникновение и развитие системы государственного регулирования экономики и социальных отношений. С.425

Бурное развитие производства под воздействием НТР рубежа XIX-XX вв. усилило процесс его концентрации и централизации, процесс образования монополистических объединений. Сращивание промышленного и банковского капитала привело к образованию крупнейших финансовых групп, занявших ключевые позиции в основных отраслях хозяйственной жизни. Всемогущие корпорации не замедлили вмешаться во внутреннюю и внешнюю политику своих государств, поставив ее под свой контроль. Начался процесс складывания государственно-монополистического капитализма, приобретший особый размах в период Первой и Второй мировых войн.

Монополии как мощнейшие субъекты хозяйства в погоне за прибылью все более активно влияли на сферу ценообразования. Это приводило не только к возникновению серьезных диспропорций в рамках национального хозяйства отдельных стран, но и усиливало международные экономические противоречия. Таким образом экономические кризисы XX в. связаны главным обра-зом не с гипотетическими сбоями в сфере товарного, денежного обращения, а с корыстной политикой монополий. Именно это и определило особенности протекания кризисов, их цикличность, масштабы, глубину, протяженность и последствия. Так, в первой половине XX в. кризисы становятся более частым явлением по сравнению с предыдущим периодом, в то время как стадии ожив-ления и роста – менее продолжительными. До Первой мировой войны были отмечены два значи-тельных кризиса: уже упоминавшийся кризис 1900-1901 гг., кризис 1907 г., а также предкризисное состояние 1913-1914 гг. В межвоенный период имели место три крупных кризиса общего пере-производства: 1920-1921 гг., 1929-1933 гг., 1937-1938 гг. При этом на стадиях экономических подъемов в 20-30-е гг. в большинстве стран сохранялись безработица и инфляция, приобретшие постоянный, хронический характер, чего не наблюдалось ранее.

Капитализм вступил в фазу государственного монополистического развития, характеризующийся образованием монополий и усилением вмешательства государства в экономическую жизнь страны. Развитие материального производства значительно ускорилось. За 30 лет (70-90-е гг. XIX в.) объем мировой промышленной продукции возрос более чем в три раза. Открытие более эффективных способов производства стали позволило увеличить ее производство с 1870 по 1900 гг. в 56 раз. Протяженность железных дорог за этот же период возросла почти в четыре раза и составила 790 тыс. км.

Между тем экономическое развитие различных стран происходило неравномерно, изменилась расстановка сил. На международную арену вышли страны молодого капитализма. Темпы развития этих догоняющих стран были очень высокие. К ним принадлежали США, Германия, Россия. В последней трети XIX в. Англия теряет свое первенствующее положение, уступает это место США, Германия превращается в сильного конкурента, ее дешевые товары проникают не только в саму Англию, но и в ее колонии. Если в Англии объем промышленного производства с 1870 по 1900 гг. возрос в 1,8 раза, то в Германии в – 3,7 раза. США стали высокоразвитой индустриальной страной и заняли в 1880 г. первое место в мире по производству промышленной продукции. Страны молодого капитализма США и Германии стремились к мировому экономическому и политиче-скому лидерству.

Сельское хозяйство. В конце XIX в. капитализм активно вторгался в сельское хозяйство. Различные социально-экономические условия обусловили и различные пути утверждения капиталистических отношений в сельскохозяйственном производстве: прусский или американский. Развитие капиталистического сельского хозяйства с сохранением крупных помещичьих латифундий есть прусский путь развития. Этот путь представлял собой медленное перерастание феодального хозяйства в капиталистическое. Он был использован в Германии, странах Центральной и Восточной Европы, в отдельных регионах России и в Японии и характеризовался сохранением элементов феодального способа производства, в частности, повинностей крестьян в пользу помещиков, высокой степени эксплуатации крестьян и батраков.

Американский путь отличался высокими темпами развития капитализма в сельском хозяйстве: внедрение машин, использование передовых способов агротехники и агрохимии, складывание фермерства, закрепление земли за непосредственным производителем-фермером, его право свободной продажи и купли земли, распространение аренды, использование наемного труда. Этот тип развития сельского хозяйства с 80-х гг. XX в. был характерен для США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, России (районы Заволжья, Новороссийск, Северный Кавказ), Франции, а также Бол-гарии.

Постоянный приток дешевого зерна из США и Канады был одной из причин кризиса в сельскохозяйственном производстве Европы в последней трети XIX в. Крестьяне страдали не только от пережитков феодализма, но и от развивающихся капиталистических отношений в сельском хозяйстве. Они попадали в зависимость от банков, лишались земли, а низкая покупательная способность их сказывалась на частоте и продолжительности кризисов в промышленном производстве.

Финансовая олигархия и концентрация производства. К концу XIX в. господствующее положения хозяйственной жизни заняли акционерные компании – новая форма организации капитала. Акционирование приводило в движение большие финансовые средства, в том числе и накоп-ления трудящихся. Изменилась роль банков. Они были более устойчивой и приспособляемой организацией и производственные предприятия стремились установить прочные связи с ними для получения долгосрочных кредитов. Результатом конкурентной борьбы было образование крупнейших банков, ставших могущественными финансовыми центрами. Возникшая финансовая оли-гархия обладала огромными возможностями экономического и политического влияния в стране.

Концентрация производства обусловила сосредоточение рабочих на крупных предприятиях. Высокий уровень концентрации рабочих был характерен для США, Германии, России. Произошли сдвиги и в квалификационном уровне рабочего класса. Возникновение новых отраслей, внедрение в производство новейшей техники требовали повышения квалификации работников. Высоким уровнем квалификации отличались немецкие, английские рабочие. В машиностроении Англии 70-75% рабочих были высокой и средней квалификации, а в судостроении – 50-60%.

Конкурентная борьба приводила к необходимости выработки определенных соглашений, которые гарантировали получение прибылей. В свою очередь эти соглашения вызывали возникновение монополий – крупных хозяйственных объединений; синдикатов, трестов, концернов, картелей. Монополии возникали не только в развитых индустриальных странах, но и в странах со средним уровнем экономического развития. В Германии распространенной формой монополии стали картели, в 1896 г. их число достигло 250. В США получили развитие тресты, позволяющие осуществлять единую экономическую и техническую деятельность и сосредоточивать капиталовложения на решающих звеньях производства. В 1900 г. там насчитывалось 185 трестов. В России первые монополии возникли в 80-х гг., например, Союз рельсовых заводов и др. Однако господство монополий, перерастание капитализма свободной конкуренции в монополистический капитализм не устранили болезни рыночных отношений – экономических кризисов, которые стали более час-тыми и глубокими.

Важнейшим признаком капитализма последней трети XIX в. был также вывоз капитала. Так называемый избыточный капитал европейских держав оседал в тех странах, где была дешевая ра-бочая сила и сырье. Так, капитал, вывозимый английской буржуазией с 1875 по 1900 гг., возрос в два раза, французской – в 2,25 раза, германской – в 7,5 раза.