24. Сущность управления по целям (результатам).

Система управления по целям (или, что то же самое, — по ре­зультатам) получила широкое признание среди руководителей и менеджеров-практиков, так как она обеспечивает неплохие резуль­таты по достижению запланированных показателей и способствует эффективной совместной деятельности аппарата управления орга­низации.

Принципы управления по целям формулируются исходя из сле­дующих предпосылок:

• система управления должна обеспечивать достижение всех целей и задач организации;

• каждый руководитель, от высшего до первого уровня, должен иметь четкие цели в рамках возложенных на него обязаннос­тей;

• цели и задачи всех менеджеров согласуются, и в соответствии с этим организуется работа по их выполнению;

• менеджеры и исполнители совместно формируют функции и добиваются их выполнения путем взаимных консультаций; видеальном случае формируется иерархия целей, конкрети­зируемых на каждом последующем уровне при движении сверху вниз.

Этапы процесса управления по целям

Процесс управления по целям состоит из четырех этапов:

• на первом уточняется круг полномочий и обязанностей руко­водителей всех уровней;

• на втором разрабатываются и согласовываются цели и задачи управления в рамках установленных полномочий и обязанно­стей;

• на третьем составляются реальные планы достижения постав­ленных целей;

• на четвертом производятся контроль, измерение, оценка ра­боты и достигнутых каждым руководителем результатов, и по каналам обратной связи осуществляется корректировка зада­ний, после чего может потребоваться новое согласование це­лей.

Таким образом, если целеполагание — это начало всякой уп­равленческой деятельности, то ее обязательным продолжением яв­ляется определение видов работ, которые нужны для достижения целей.

Менеджеры не только составляют планы, но и организуют их выполнение путем формирования структур, процессов и методов, с помощью которых организуется совместная работа. Важное место в деятельности менеджеров занимает разработка систем показате­лей, с помощью которых измеряются и оцениваются результаты труда каждого отдельного работника подразделения, службы и организации в целом.

Выполняя все перечисленные виды работ, менеджеры создают необходимые предпосылки для производительного и скоординиро­ванного труда персонала. Поэтому их нередко называют людьми, умеющими добиваться поставленных целей, используя труд, ин­теллект и мотивы поведения других людей. Это одна из причин того, что к их профессионализму и личностным качествам предъявляются высокие требования.

25. Понятие «Организационная структура», генезис организационных структур.

Организационная структура управления – совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений. Графически чаще всего изображается в виде иерархической диаграммы, показывающей состав, подчиненность и связи структурных единиц организации.

Первые организационные структуры управления появились в тот момент, когда в первобытном обществе возникло разделение труда между членами одного племени. Оно представляло собой выделение из членов общины тех, кто, к примеру, ходил на охоту, собирал ягоды, поддерживал огонь в пещере, готовил еду и т.д. Все это привело к необходимости выделения в племенах старейшин, основными задачами которых являлось распределение обязанностей между своими подчиненными и выполнение роли судьи, при возникновении стычек между ними.

У старост появлялись помощники, т.к. руководить увеличивающимися в размерах племенами, ведущими как кочевой, так и оседлый образ жизни, становилось все труднее.

В дальнейшем, поселения, образованные небольшими племенами, перерастали в крупные города, объединялись между собой, формируя государства, аппараты управления которых имели уже достаточно сложные организационные структуры.

Возникновение государств способствовало развитию и усложнению процессов производства необходимых товаров.

Процесс первоначального накопления капитала способствовал возникновению капиталистического способа производства. Буржуазная революция привела к бурному развитию предпринимательства, что, в свою очередь, привело к возникновению крупных частных предприятий - заводов и фабрик, в которых присутствовало разделение труда, а, следовательно, сформировались и организационные структуры управления.