- •Общее понятие управления и его виды.
- •Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы. (фз о Гражданской службе)
- •Исполнительная власть: понятие, соотношение с государственным управлением.
- •Понятие административного принуждения.
- •Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •Виды правовых актов управления.
- •Федеральные службы и агентства. Указ Президента №314 от 09.03.2004 «о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти (фоив)»
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Административная ответственность должностных лиц.
- •Предмет административного права.
- •2.Административная ответственность военнослужащих.
- •Метод административного права: понятие, особенности.
- •Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •Источники административного права: понятие, система.
- •Административно-предупредительные меры.
- •Административно-правовые отношения: понятие, особенности.
- •Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений.
- •Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Административная правосубъектность.
- •Назначение административных наказаний.
- •Обстоятельства, отягчающие ао:
- •Административно-правовой статус гражданина.
- •Гарантии
- •Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •Административное расследование.
- •Административное правонарушение: юридический состав.
- •Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Понятие и признаки административной ответственности.
- •Административно-правовой статус общественных объединений.
- •Административное правонарушение: понятие и признаки.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •2. По характеру компетенции:
- •По порядку и способам образования:
- •4. По порядку разрешения подведомственных вопросов:
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •I. Федеральные министерства, службы и агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, службы и агентства, подведомственные этим министерствам:
- •II. Федеральные министерства, находящиеся в ведении Правительства, Федеральные службы и Федеральные агентства, подведомственные этим Федеральным министерствам.
- •Функции административного права.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Давность привлечения к административной ответственности.
- •Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Административное задержание.
- •Органы (должностные лица), назначающие административные наказания.
- •Сущность государственного регулирования. Соотношение государственного регулирования с государственным управлением.
- •Административные наказания.
- •Обстоятельства, отягчающие ао:
- •Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •Виды административно-правовых отношений.
- •Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •Дисквалификация.
- •Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •Классификация должностей гражданской службы
- •Реестры должностей государственной гражданской службы фз
- •Классные чины гражданской службы
- •Квалификационные требования к должностям гражданской службы
- •2.Право жалобы.
- •Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •Гражданский служащий имеет право на:
- •Гражданский служащий обязан:
- •Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
- •2.Административный процесс и его виды.
- •18. Административный штраф
- •Федеральные министерства и государственные комитеты. Указ Президента №314 от 09.03.2004 «о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти (фоив)»
- •Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •1) Задачи производства:
- •2) Порядок производства:
- •Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Административный штраф.
- •Административная юрисдикция.
- •Меры административного пресечения.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Гарантии
- •2.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службу, аттестация, прекращение службы. (фз о Гражданской службе)
ФЗ от 27.05.2003 «О системе государственной службы РФ»; ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе РФ»; ФЗ от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе»; ФЗ от 25.07.2002 «Об альтернативной гражданской службе»; ФЗ от 08.01.1998 «Об основах муниципальной службы в РФ».
Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение (Статья 12 ФЗ «О системе ГС РФ»):
На ГС по контракту вправе поступать граждане, владеющие гос. языком РФ и достигшие возраста, установленного ФЗ о виде ГС для прохождения ГС данного вида.
ФЗ о виде ГС или законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту.
Условия контрактов, порядок их заключения, основания и порядок прекращения их действия устанавливаются в ФЗ.
В соответствии с ФЗ о виде гос. службы контракт может быть:
на неопределенный срок;
на определенный срок;
на срок обучения в образ. учреждении проф. образования и на определенный срок ГС после его окончания.
ФЗ о виде ГС определяет предельный возраст пребывания на государственной службе данного вида.
Прохождение ГС включает в себя:
назначение на должность;
присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания;
аттестацию или квалификационный экзамен;
другие обстоятельства (события) в соответствии с настоящим ФЗ, ФЗ о видах ГС и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ. Основания прекращения ГС, в том числе основания увольнения в запас или в отставку государственного служащего, устанавливаются ФЗ о видах ГС.
Государственная гражданская служба (Глава 4 ФЗ)
На гр. службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие гос. языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям.
Предельный возраст пребывания на гр. службе - 65 лет.
Поступление гражданина на гр. службу осуществляется по результатам конкурса, если иное не установлено ФЗ. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гр. службы, их соответствия установленным квалиф. требованиям к должности гр. службы.
Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гр. службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при назначении на должности гр. службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом или Правительством РФ;
3) при заключении срочного служебного контракта;
Претендент на замещение должности гр. службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.
Служебный контракт – соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гр. службу, или гр. служащим о прохождении гр. службы и замещении должности гр. Службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Аттестация гражданских служащих (Статья 48 ФЗ) проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гр. службы.
Аттестации не подлежат гр. служащие, замещающие должности гр. службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с ними заключен срочный служебный контракт.
При проведении аттестации учитываются соблюдение гр. служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств.
Гр. служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, проходит аттестацию не ранее чем через 1 год после выхода из отпуска.
Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия. По результатам аттестации аттестационной комиссией принимается 1 из следующих решений:
соответствует замещаемой должности гр. службы;
соответствует замещаемой должности гр. службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гр. службы в порядке должностного роста;
соответствует замещаемой должности гр. службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
не соответствует замещаемой должности гр. службы.
В течение 1 месяца после аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гр. служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гр. службы в порядке должностного роста;
2) направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;
3) понижается в должности гражданской службы.
Гр. служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с настоящим ФЗ.
Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гр. службы и увольнения (Статья 33 ФЗ):
соглашение сторон служебного контракта;
истечение срока действия срочного служебного контракта;
расторжение контракта по инициативе гр. Служащего;
расторжение контракта по инициативе нанимателя;
перевод гр. служащего в другой государственный орган;
выход гр. служащего из гражданства РФ;
несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных настоящим ФЗ и другими ФЗ;
Билет № 2