30. Африка и Россия

В настоящее время за африканский континент, который играет все возрастающую роль во внешней политике развитых стран, ведут борьбу крупнейшие державы мира. Такие державы, как США, Англия, Франция, Китай, а также Индия наращивают свое экономическое и политическое влияние в Африке. Интерес развитых стран мира к Африке вызван, прежде всего, возросшей потребностью их промышленности в сырьевых ресурсах, которыми так богата Африка. Плюс к этому, Африка – огромный неосвоенный рынок сбыта технологической продукции и товаров народного потребления.

Российский бизнес также имеет свои экономические интересы и свое присутствие в Африке: «РусАл», «Лукойл», «Газпром», «Ренова», «Норникель», «Алроса», «Росатом», «Рособоронэкспорт», телекоммуникационные и финансовые структуры – далеко не полный перечень компаний, работающих в Африке. До недавнего времени российские компании инвестировали, главным образом, в добывающую промышленность. Сейчас спектр экономического взаимодействия расширяется. Вместе с тем, на долю Африки приходится 1,5 процента всех российских инвестиций за рубежом – это капля в море. Следует признать, что экономическая политика России в отношении Африки развивается недостаточно динамично. Можно сказать, что нас слишком долго ждут в Африке, мы во многом упустили ситуацию и частично потеряли свои позиции на континенте, сформировавшиеся после падения режима апартеида. На сегодняшний день, к сожалению, по большинству экономических показателей Россия отстает от ведущих мировых держав.

Россия в последнее время предпринимает действия, чтобы восстановить в Африке былое влияние и найти новые зоны инвестирования капитала.

Что касается российской политики в Африке, то можно констатировать, что с середины 90-х гг. XX в. у России с Африкой, по сути, никаких отношений нет. В 4 раза сократился взаимный товарооборот, во многих странах закрылись дипломатические представительства. Отказ от советской внешней политики глобального противостояния и поддержки тех, кто клеймил империализм, а также внутренние экономические трудности привели к свертыванию всех видов взаимодействия, в том числе и в тех случаях, когда экономические отношения были взаимовыгодными.

Политика динамичного прагматизма в международных делах, проводимая Администрацией Президента РФ В.В. Путина, дала свои результаты и на Африканском континенте. В начале XXI в. активизировалось взаимодействие со странами Северной Африки и осуществлен существенный прорыв во взаимоотношениях с Черным Континентом. Впервые в истории глава Российского государства в 2006 г. прибыл с государственным визитом на Африканский Юг. В итоге открылись широкие перспективы сотрудничества в самых разных областях между Российской Федерацией и Южно-Африканской Республикой.

Обеспечение национальных экономических интересов занимает все большее место во внешнеполитической деятельности государств, в том числе и африканских. Проблема расширения рынков сбыта становится актуальной и для Африки. Имеющиеся производственные возможности африканских стран значительно превышают спрос на внутреннем и традиционных внешних рынках. Поэтому новые рынки, в том числе и российский, -актуальная проблема для стабильных африканских государств. Стратегия же России состоит в увеличении экспорта в страны Африканского континента.

Россия и Африка являются продуцентами и экспортерами многих видов сырья, значительная часть которого поступает в Западную Европу. На европейском рынке Россия и Африка зачастую выступают не союзниками, а конкурентами. В связи с этим естественно задуматься о необходимости координации поведения на рынке сбыта некоторых видов сырья и топлива. Интересы России требуют поиска путей для координации или согласованных выступлений на сырьевых рынках и непосредственного ее участия в освоении минеральных ресурсов континента. По мере восстановления российской промышленности возникнет необходимость решать проблему ее сырьевой обеспеченности. Россией и африканскими странами накоплен немалый опыт научно-технического сотрудничества. В начале XXI в. на новой основе военно-технические связи установлены с 15 государствами Африканского континента. В восьми из них учреждены представительства Министерства обороны России, создаются представительства и в других африканских странах. Налаживается подготовка военных кадров для африканских стран в военно-учебных заведениях Российской Федерации. В практику внедряются современные формы и методы торговли оружием на коммерческой основе.

С точки зрения интересов России в Африке, большую важность представляет то обстоятельство, что активная политика Запада, прежде всего США, создала, причем закономерно и логично, новые возможности для России на континенте. Африканские руководители увидели в России перспективного партнера, своеобразный буфер, смягчающий натиск американской дипломатии. Анализ высказываний российских и американских государственных, политических и общественных деятелей, различных источников и материалов на эту тему позволяет предположить, что наиболее перспективными сферами для российско-американского взаимодействия в Африке в настоящее время являются:

• содействие африканским странам в повышении продуктивности сельскохозяйственного производства;

• помощь в борьбе с эпидемиями острозаразных заболеваний, типа СПИД, малярии и др.;

• борьба с распространением пустынь;

• помощь странам континента в урегулировании конфликтных ситуаций;

• содействие в развитии телекоммуникаций и средств связи;

• составление подробного географического атласа Африки и т.д.