72. Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности, §1 гл 25 апк.

Новое: Статья 203 подкорректирована ФЗ №228, теперь по сути здесь установлена альтернативная подсудность для подачи заявлений о привлечении к административной ответственности: либо по МЖ лица/МН, в отнош-ии которого составлен протокол ,либо такое заявление может быть подано и по месту совершению административного правонарушения. Привлекается ЮЛ или ИП в связи с осущ-ем предпринимательской или иной эк-кой деят-ти, дело д/б подведомственно АС. Перечень составов определен КОАП. Обратиться с иском м органы и ДЛ, составляющие протоколы об адм-х нарушениях по МЖ ИП/по месту рег-ции орг-ции/по месту правонарушения. Спец-ные требования к ИЗ: дата и место сов-ния действия, послужившего основанием для составления протокола об адм-м правонарушении, должность, ФИО лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении кого составлен протокол, нормы КОАП, к-е предусматривает АО, требования о привлечения к АО. К ИЗ прилагается протокол, прилагаемые к нему док-ты, а т уведомление о вручении копии заявления лицу, в отношении которого составлен протокол. Дела рассматриваются в судебном заседании судьей единолично в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления в АС заявления о привлечении к АО. (см. текст в предыдущей редакции)

 

АС может продлить срок рассмотрения дела не более чем на месяц по ходатайству лиц, участвующих в деле, или в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела. О продлении срока суд выносит определение.  

АС извещает о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле. Неявка лиц, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.  

АС может признать обязательной явку в судебное заседание представителя адм-ого органа, а также лица, в отношении которого составлен протокол об адм п/н, и вызвать их в судебное заседание для дачи объяснений. При неявке указанных лиц – наложения штрафа.  

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола, не м.б. возложена на лицо, привлекаемое к АО.  

В случае непредставления адм органом, составившим протокол, доказательств, необходимых для рассмотрения дела и принятия решения, АС может истребовать доказательства от указанного органа по своей инициативе.  

При рассмотрении дела АС в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие адм п/н и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол, имелись ли основания для составления протокола и полномочия адм органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом АО за совершение данного п/н и имеются ли основания для привлечения к АО лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры АО. Выносится решение: либо о привлечении к АО, т/е об уд-нии ИЗ, либо об отказе в уд-нии ИЗ и привлечения к АО. При назначении наказания необ-мо учитывать правила: о презумпции невиновности, о действии КОАП во времени и пространстве, об отв-ти юл при его реорганизации, о возм-ти освобождения от АО в виду малозначительности деяния, об общих правилах назначения адм наказания, о смягчающих и отягчающих обст-вах, о давности привлечения к АО, о назначении адм наказания за совершении нескольких правонарушений. В резолютивной части решения ук-ся наименование лица, привлеченного к АО, сведения о его гос рег-ции, нормы КОАП, вид адм наказания и санкции, возложенные на лицо. Решение вступает в силу в 10дн срок, если не подана апел-я жалоба. Копия решения направляется в 3дн срок лицам, уч-м в деле + вышестоящему ад-му органу. Суд м. внести представления об устранении указанных причин и условий, к-е д/б рассм-но в течении месяца. Если штраф для ЮЛ не более 100 т.р., для ИП не более 5т.р. – решение м.б. обжаловано в апелляцию. Такое решение и постановление апелл инст м.б. обжалованы в кассацию в порядке ч 4 ст 228 (отмена решения). Решение м/б обжаловано в 10дн срок. Исполнительный лист не выдается – исполнение на основании суд.акта.