- •1.Реформы государственного управления в России в начале хiх в.
- •2. Систематизация российского права в 30-х гг. Хiх в.
- •3. Правовое положение окраин Российской империи в хiх в.
- •20. Становление общегосударственной коллегиальной, представительной законодательной власти. Зарождение советской формы народного представительства.
- •21.Эволюция законодательной власти Советов. Формирование и совершенствование законодательной власти в Российской Федерации.
- •25.Последствия Судебной реформы 1864 г. В России. Судебная система в годы Великой российской революции (1905-1922 гг.).
- •26. Развитие судебной системы в ссср.
- •28. Место прокуратуры среди ветвей власти. Прокуратура на службе монархической и республиканской России.
- •29. Развитие гражданского и коммерческого (торгового) права в России XIX–начале XX вв.
- •30. Правовое регулирование гражданских и торговых отношений в советском государстве.
- •31. Совершенствование гражданского и коммерческого права в Российской Федерации.
- •32. Регулирование трудовых правоотношений в Российской империи.
- •33. Эволюция советского трудового права.
- •36. Развитие советского семейного права.
- •37. Совершенствование семейного права в Российской Федерации.
- •42. Советское исправительно-трудовое право в условиях утверждения тоталитарного государственного режима в ссср.
- •43. Трансформация советского исправительно-трудового права в уголовно-исполнительное право современной России.
- •44. Гражданское процессуальное прав и коммерческое судопроизводство во второй половине XIX–начале XX вв.
- •45. Гражданский и арбитражный процесс в условиях советской правовой системы.
- •46. Гражданское процессуальное право и арбитражное процессуальное право в Российской Федерации.
- •Предмет и метод правового регулирования арбитражного процессуального права
- •Источники арбитражного процессуального права
- •47. Российское уголовно-процессуальное право во второй половине XIX-начале XX вв.
- •48. Уголовно-процессуальное право в условиях становления советской государственности и утверждения тоталитаризма в ссср.
- •49. Отечественное уголовно-процессуальное право во второй половине XX-начале XXI вв.
- •50. Становление права социального обеспечения.
- •51. Изменения в регулировании жилищных правоотношений.
- •52. Формирование медицинского права.
- •53. Возникновение экологического права.
- •54. Реорганизация правового регулирования в сфере образования.
20. Становление общегосударственной коллегиальной, представительной законодательной власти. Зарождение советской формы народного представительства.
Становление общегосударственной коллегиальной, представительной законодательной власти. Зарождение советской формы народного представительства. Одной из ветвей власти является законодательная (представительная власть). Эта ветвь власти выражает полномочия высших государственных органов издавать законы. Под термином «законодательная власть» понимаются также сами законодательные органы. История представительных учреждений в России коротка – немного более ста лет. Только в условиях Революции 1905 г. царское правительство вынуждено было пойти на определенные изменения системы государственной власти в России. В феврале 1905 г. Николай II объявил о разработке закона о привлечении избранных от населения лиц к участию в разработке и обсуждении законов. В августе 1905г. приняты Манифест об учреждении Государственной Думы, Положение о выборах в Государственную Думу. По этим законам Государственная Дума была представительным органом, избираемым на 5 лет. По указу императора Дума могла быть распущена досрочно. По Манифесту от 17 октября 1905г. «Об усовершенствовании государственного порядка», расширялись права Думы. Никакой закон не мог быть принят без одобрения Думы, ей предоставлялось право контроля за исполнительными органами власти. 20 февраля 1906 г. было принято новое положение о Государственной Думе, которая наделялась законодательными правами, но законопроекты, принятые Думой, подлежали утверждению в Государственном Совете и Императором. Устанавливалось, что дума может выступить с законодательной инициативой по всем вопросам, за исключением Основных государственных законов. Верхней палатой российского парламента стал Государственный Совет. Он получил в области законодательства права, одинаковые с Думой. Он имел право законодательной инициативы, без его утверждения законопроект не передавался царю на утверждение. Согласно ст.7 Основных государственных законов Российской империи, Император осуществлял законодательную власть в единении с Государственным Советом и Государственной Думой. Законопроекты, не принятые Советом и Думой, не подлежали утверждению императора и считались отклоненными. Государственный Совет и Государственная Дума по Основным государственным законам сохраняли право законодательной инициативы по всем вопросам. На первом этапе Великой Российской Революции – становление конституционной монархии не произошло создания независимой законодательной власти. Законодательный процесс по прежнему находился во власти монарха. Несмотря на то, что по закону никакой законодательный акт не мог быть принят без одобрения Госдумы, Император не был ограничен в законотворчестве. В начале второго этапа Великой Российской Революции, формирования республиканского строя в России, по всей стране стали создавать представительные органы непривилегированных социальных групп – Советы. В России сложилась противоречивая система управления – двоевластие, где «Временному правительству принадлежала власть, а Советам – сила.» В ходе второго этапа Революции не произошло слома прежней правовой системы, но существенно сменились субъекты законотворчества. Временное правительство создавало свои НПА, в развитие и дополнение Основных государственных законов и Свода законов Российской Империи, для чего было создано Юридическое совещание. Совещание должно было разработать проблемы публичного права, давать предварительные юридические заключения по законодательным предложениям Временного правительства. 1 сентября 1917г. Россия была провозглашена республикой. Законодательным органом власти должен стать Временный Совет Республики (предпарламент). 7 октября предпарламент начал работу. Однако правительство перед ним не отвечало, и Временный Совет стал совещательным органом при правительстве. Активное законотворчество началось в начале третьего этапа Великой Российской Революции, этапа становления советской государственности. На II Всероссийском съезде рабочих и солдатских депутатов (25 октября 1917) была закреплена Советская власть в России и намечена программа первоочередных мероприятий Советского государства. Съезд избрал Всероссийский Центральный комитет – высший орган власти в период между съездами. Первым председателем ВЦИК был избран Каменев, позже его заменил Свердлов. Съезд Советов и ВЦИК должны были сосредоточить в себе в основном законодательную власть.