- •1.Предмет и структура курса правоведенье.
- •2. Государство. Понятие и признаки.
- •3.Публичная власть. Понятие и особенности.
- •4.Государственный аппарат как признак государства. Структура гос. Аппарата. Государственные органы: понятие, виды. Гос. Лицо.
- •6.Территория как признак государства.
- •7. Население как признак государства.
- •8.Финансовая система как признак государства.
- •9.Формы правления. Понятие, виды, подвиды.
- •10. Формы территориального устройства. Понятие, виды, подвиды.
- •11. Система органов публичной власти рф.
- •12. Объективное право. Понятие и признаки.
- •13. Связь с государством обще обязанность и нормативность как признаки права
- •14. Система права. Понятие и элементы.
- •15. Отрасли права.
- •16.Материальное право и процессуальное право. Понятие структура. Способы и формы защиты права.
- •17. Частное право и публичное право. Понятие и структура.
- •18.Международное право и национальное право.
- •19.Правовая норма. Понятие,структуры.Виды.
- •20. Источники права. Понятие и виды.
- •21. Правовой обычай и правовой прецедент как источник права.
- •22.Нормотивно-правовые акты. Понятие и виды.
- •24. Нормативный договор. Как источник права
- •25.Правовые семьи. Понятие признаки, особенности
- •26.Система источников права в Рф
- •27. Правоотношение. Понятие и структура.
- •28. Субъект правоотношения. Правосубъектность. Виды субъектов.
- •29.Объект правоотношения. Понятия и виды.
- •30. Содержание правоотношения.
- •31.Юридические факты. Понятие и виды
- •32.Виды правоотношений
- •33.Реализация права.
- •34.Правонарушение. Понятие, признаки, виды.
- •35. Состав правонарушения.
- •36. Юридическая ответственность.
- •37. Конституционное право рф.
- •38.Система конституционного права. Рф
- •39. Источники конституционного права Рф.
- •40. Общая характеристика конституции рф.
- •41.Порядок изменений конституционных положений и внесение поправок в конституцию рф.
- •42.Основы конституционного строя рф.
- •43.Правовй статус гражданина и человека в рф.
- •44. Принципы правого положения личности в рф
- •45.Гражданство Рф. Понятие и принципы
- •46. Основные права и свободы гражданина.
- •47.Федеративное устройство рф
- •48.Порядок разграничения полномочий рф между рф и субъектами рф
- •2. Предметы ведения Российской Федерации
- •3. Предметы совместного ведения Российской Федерации
- •49. Президент рф.
- •50.Порядок избрания и вступления в должность президента рф
- •51.Полномочия президента рф
- •52. Основания прекращения полномочий президента.
- •53.Федеральное собрание рф
- •54.Законодательный процесс в рф
- •55.Незаконодательные полномочия палат федерального собрания.
- •56.Основания роспуска государственной думы рф
- •57.Правительство рф. Правовой статус, полномочия
- •58.Порядок формирования правительства рф
- •62. Избирательное право рф. Система избирательных комиссий
- •63.Судебная система рф. Виды судебных органов.
- •[Править]Судебная подведомственность гражданских дел
- •66.Пономочия конституционного суда рф.
- •67.Порядок обращения граждан в конституционный суд рф.
- •68.Гражданское право.
- •69.Система гражданского права.
- •72.Категории физических лиц
- •73.Юридическое лицо. Понятие признаки.
- •74.Органы юридического лица
- •75.Учередительные документы юридических лиц
- •76.Государственная регистрация юридических лиц
- •77.Виды юридических лиц.
- •78.Реорганизация коммерческой организации
- •79. Ликвидация коммерческой организации
- •80.Правовое положение хозяйственных товариществ
- •81.Правовое положение общества с ограниченной ответственностью
- •82.Правовое положение акционерного общества
- •83.Правовое положение производственного кооператива
- •84.Правовое положение унитарных предприятий
- •86. Представительство. Понятие виды, доверенность
38.Система конституционного права. Рф
Конституционное право, являясь частью единой правовой системы государства, само представляет из себя сложную систему. Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном связями, существующими между ее нормами, определяющими основы их дифференциации и интеграции в определенные правовые образования, обладающие признаками элемента системы, а также структуру последних. В системе отрасли отражаются основные линии взаимодействия конституционно-правовых норм.
В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему государственной власти и систему местного самоуправления.
Каждый элемент системы отрасли конституционного права, его наиболее крупный институт характеризуются наличием особых правовых черт, свойственных нормам данного института.
Признаки, по которым можно проводить различия, отражающие специфику каждого из институтов, многообразны.
К ним можно отнести различия по следующим признакам:
1) специфике правового воздействия на соответствующую сферу общественных отношений. Такое воздействие может осуществляться в формах закрепления, установления, регулирования, провозглашения и т. д.;
2) особенностям механизма действия правовых норм, способам их реализации. Действие нормы может не порождать конкретных правоотношений или, наоборот, реализовываться через конкретные правоотношения или через правоотношения общего характера;
3) степени конкретной направленности правового регулирования. Одни институты устанавливают лишь принци-
пы правового воздействия на обширные сферы общественных отношений, другие — конкретно регулируют;
4) субъективному составу. Нормы одних институтов адресованы к конкретным субъектам, других — ко всем субъектам права;
5) способу правовой защиты действия правовых норм, формам и методам ответственности правообязанных субъектов. В одних институтах преобладает общий механизм охраны конституции, в других — конкретное воздействие на субъекта, нарушающего конституционно-правовые нормы, путем отмены соответствующих неправомерных актов и действий;
6) специфике форм выражения, охватываемых данным институтом правовых норм. В одних институтах нормы имеют по преимуществу конституционную форму выражения, в других — преобладающая часть норм выражена в текущем законодательстве;
7) видовому характеру норм данного института. В одних преобладают нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции, в других — нормы конкретного регулирующего действия;
8) степени и масштабам включенности других частей правовой системы, других отраслей права в реализацию целей, заложенных в содержание правовых норм. Нормы отдельных правовых институтов содержат установления, которые не могут быть претворены в жизнь в рамках одного конституционно-правового регулирования. В других институтах нормы реализуются непосредственно в его рамках;
9) целенаправленности правового регулирования. Общая целенаправленность правового регулирования определяется закономерностями развития той стороны социальной действительности, правовое воздействие на которую оказывает данный конституционно-правовой институт;
10) функциям, присущим каждому институту. Функции каждого данного правового института показывают его назначение в общем воздействии отрасли на предмет правового регулирования;
11) принципам, свойственным каждому из институтов, тем руководящим началам, которым подчинено совокупное действие всех его норм.
Такие специфические особенности определяют характер каждого из институтов конституционного права России как относительно самостоятельного элемента, составной части отрасли.
Так, институту, который объединяет нормы, закрепляющие основы конституционного строя, свойственны следующие специфические черты. Его нормы: 1) воздействуют на общественные отношения путем закрепления, установления определенных начал устройства общества и государства; 2) как правило, не порождают конкретные правоотношения; 3) определяют сущностное содержание правового воздействия на все сферы общественных отношений; 4) адресованы всем субъектам права; 5) имеют способом своей защиты общий режим охраны Конституции; 6) устанавливаются в конституционной форме; 7) по своему виду являются нормами-принципами, нормами-дефинициями, нормами-целями; 8) предполагают для практической и правовой реализации содержащихся в них целей включение всей правовой системы государства; 9) по целенаправленности призваны обеспечить системное закрепление концептуальных идей, признанных основополагающими для данного общества. Совокупность норм данного института по своим функциям является определяющей для всех других институтов конституционного права.
Институту Основ правового статуса человека и гражданина присущи свои особые черты. Его нормы: 1) осуществляют правовое воздействие путем признания государством прав человека; 2) реализуют все конкретные правоотношения; 3) относятся к сфере взаимоотношений государства и личности; 4) в качестве субъекта права в них выступает личность вне связи с каким-либо особым правовым статусом; 5) не могут быть пересмотрены без принятия новой Конституции; 6) предполагают для своей реализации подключение других отраслей права, в которых реализация конституционных прав граждан осуществляется путем возникновения конкретных правоотношений (трудовых, гражданских и др.).
Институт, объединяющий нормы, регулирующие федеративное устройство России, отличается характером субъектов, возникающих на их основе конституционно-правовых отношений. Эти нормы имеют еще и договорной характер. Для них предусмотрен и особый характер их охраны, разрешения коллизий — через Конституционный суд.
Применительно к институту, нормы которого определяют системы государственной власти и местного самоуправления, можно указать на следующие особенности:
1) это нормы прямого регулирующего действия, реализуются в конкретных правоотношениях;
2) в качестве субъектов выступают органы государства и местного самоуправления в их статусе народовластия;
3) большая часть норм устанавливается на основе Конституции в актах текущего законодательства, определяющих
порядок их образования, компетенцию, формы деятельности;
4) для норм этого института характерно специфическое соотношение норм общефедеральных и действующих на территории каждого субъекта Российской Федерации, а также на территориях, в которых осуществляется местное самоуправление.
Таким образом, совокупность юридических особенностей придает определенной группе норм качество элемента отрасли.
Характеристика системы конституционного права предполагает обоснование соотношения элементов отрасли, места каждого из них в системе отрасли.
Так, нормы института, закрепляющего основы конституционного строя, занимают первое место в системе отрасли. На следующем месте стоит институт, определяющий основы правового статуса человека и гражданина, его права, свободы и обязанности.
Нормы правового института закрепляют федеративное устройство, устанавливают необходимые предпосылки для правового регулирования организационного построения государственной власти, определяют национально-государственные и государственно-территориальные образования в Российской Федерации.
>J- - «'• 1ШММИ
При характеристике системы конституционного права важное значение имеет вопрос о соотношении с системой Конституции. Система отрасли предопределяется объективными факторами, но она формируется познающим субъектом, поэтому субъективный фактор играет определяющую роль в характеристике ее составных элементов. Система конституции — категория субъективная, так как осуществляется законодательством.
Система отрасли охватывает всю совокупность конституционно-правовых норм, а система Конституции — лишь часть этих норм, установленных в основном источнике отрасли.
Как для системы отрасли, так и для Конституции исходным является группировка норм на основе единства их материального содержания, специфики общественных отношений. Однако соотношение этих начал в Конституции и отрасли полностью не совпадает.
Для системы отрасли характерен более высокий уровень обобщения норм по их предметному содержанию. В системе Конституции применяется более дробный принцип обобщения норм.
Система отрасли, как и система Конституции, не есть нечто застывшее. Они постоянно развиваются, отражая свойственный каждому данному этапу развития общества уровень правового воздействия на общественные отношения.