25. Политика как общественное явление

Именно в рамках политики возникают, развиваются, принимаются и реализуются ключевые для общества решения. Вне воздействия политики сегодня не может находиться ни один человек: «если человек не занимается политикой, то политика занимается им».

Политика действительно призвана обеспечивать целостность и социальную сбалансированность общества. Ее главное предназначение — урегулирование противоречий в обществе, обеспечение интеграции общества, научить людей жить вместе. В реальной жизни политика всегда связана с групповыми интересами и потребностями людей, является ареной столкновения разнообразных, часто противоречивых и меняющихся интересов социальных групп, классов, наций, государств, групп государств. Урегулировать эти интересы и противоречия невозможно только с помощью убеждения, нравственности и разума, важную роль здесь призвана сыграть государственная власть. Политика всегда связана с отношениями по поводу власти. Политика вырабатывает систему политических норм и традиций, по которым живет общество. В этом смысле политика — это и определенный нормативный порядок, правовое регулирование совместной деятельности людей.

Политика – это сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами и различными общественными силами, целями которой являются завоевание, удержание и использование государственной власти.

В современных обществах политика выполняет следующие наиболее значимые функции, без которых они не могут развиваться нормально:

1) функцию обеспечения целостности и стабильности общества. Она осуществляется благодаря тому, что политика определяет проекты будущего, социальные ориентиры и направленность развития, обеспечивает их ресурсами;

2) функцию мобилизации и эффективности общей деятельности. Формулируя ценностно-значимые цели поступательного развития, политика обеспечивает их реализацию путем создания развитого мотивационного механизма, предоставляя индивиду эффективные возможности удовлетворения социальных потребностей, изменения социального статуса с помощью власти;

3) управленческую и регулятивную функции. Выражая властно значимые интересы и потребности различных групп общества, политика обеспечивает их взаимодействие и осуществляет влияния на них путем принятия политических решений. Воздействуя на интересы групп, политика управляет и регулирует социальные процессы, используя социальное принуждение и насилие;

4) функцию рационализации. Зримо представляя групповые и индивидуальные интересы, политика вырабатывает общие правила и механизмы их представительства и реализации. Тем самым политика рационализирует конфликты и противоречия, предупреждает и цивилизованно улаживает их.

5) функцию политической социализации. Открывая широкие возможности для реализации групповых и индивидуальных интересов, политика включает личность в социальные отношения, наделяет его опытом и навыками преобразовательной деятельности, эффективного выполнения ролей и функций.

6) гуманитарная функция. Эта функция выражается в создании гарантий прав и свобод личности, обеспечении общественного порядка, гражданского мира и организованности.

26. Методы исследования политологии. Широко используется в политологии исторический метод — изучение политических явлений в процессе их становления и развития, в связи с прошлым.Значительное место в политологических исследованиях занимает системно-функциональный метод. С позиций этого метода политика рассматривается как функциональная система, которая специализируется на такой функциональной проблеме, как целедостижение. Важнейшая функция любой системы — устойчивость, которая обеспечивается функционированием в ней различных элементов. Эта устойчивость обеспечивается за счет воспроизводства, поддержки равновесия системы элементов. Системный подход позволяет устанавливать общие, универсальные закономерности функционального действия политических систем. В качестве систем может быть рассмотрен любой политический институт или организация, государство, партии, профсоюзы, Церковь.Но системный подход не учитывает таких существенных особенностей политической жизни, как национальная, этническая, религиозная и иные особенности. Дополнением и корректировкой системно-функциональной методологии служит сравнительный метод. Сравнительный метод предполагает сопоставление однотипных политических явлений: государственного устройства, политических партий, электоральных систем и т.д. Применение сравнительного метода расширяет кругозор исследования, способствует плодотворному использованию опыта других стран и народов.Политология стала подлинной наукой с тех пор, когда она от умозрительных рассуждений и построения теоретических конструкций перешла на почву реальной жизни. А исследование этой жизни требует использования эмпирических методов: наблюдения, опроса, изучения статистических материалов и документов, лабораторных экспериментов. Использование этих методов позволяет проводить  количественное измерение выраженности политических явлений, а следовательно, появляется возможность использования математических методов и компьютерной техники. Политология задействует эти методы из арсенала методов конкретно-социологического исследования. Наиболее доступным и не требующим больших финансовых и трудовых затрат является контент-анализ— это количественный анализ любого рода политической информации. В современных условиях применение этого метода связано с широким использованием компьютерных технологий. Преимущество этого метода — в оперативном получении фактографических данных о том или ином политическом явлении на основе объективной информации.К контент-анализу тесно примыкает факторный анализ, сводящий множество эмпирических данных к основным, определяющим. Этот методический прием позволяет создавать когнитивные карты, фиксирующие наиболее типичные проявления того или иного политического явления.Анализ документов удовлетворяет исследователя лишь в том случае, если для решения проблемы достаточно фактографической информации. В тех случаях, когда задача перед политологом поставлена шире, необходимо прибегнуть к таким методам сбора информации, как наблюдение, опрос. Под наблюдением понимают метод сбора первичных эмпирических данных, который заключается в преднамеренном, целенаправленном, систематическом непосредственном восприятии и регистрации политических фактов. Наблюдение бывает двух типов: невключенным и включенным. При невключенном наблюдении события и факты отслеживаются как бы со стороны. Включенное наблюдение предполагает участие наблюдателя в том или ином событии, деятельности организаций и т. д. Наблюдатель становится участником митинга, демонстрации, входит в состав или руководство партии, движения и т.д.Одним из самых распространенных методов сбора политической информации является опрос. Опрос — это устное или письменное обращение исследователя к определенной совокупности людей — респондентов с вопросом, содержание которого представляет изучаемую проблему. В политологии опросы проводятся для изучения общественного мнения по самому широкому кругу проблем.

27.Функции политологии. Одной из важнейших функций политологии, как и всякой другой науки, является познавательная. Политология во всех своих структурных отраслях, на всех уровнях исследования обеспечивает прежде всего прирост знания о различных областях политической жизни, раскрывает закономерности и перспективы политических процессов. С познавательной функцией тесно связана функция рационализации общественной жизни. Политическая наука дает объяснение и истолкование сложных политических процессов, раскрывает рациональный механизм этих процессов как взаимодействие человеческих целей, интересов, амбиций и т.д. Благодаря этому политические действия приобретают ясный и доступный сознанию индивида характер.В политической жизни, как отмечалось ранее, действуют люди, ставящие перед собой определенные цели, отстаивающие определенные интересы. А там, где речь идет о целях и интересах, непременно присутствуют ценности и идеалы. Политология призвана вырабатывать определенные ценности и идеалы политической жизни, ориентировать политическую деятельность на реализацию этих ценностей, достижение тех или иных социальных идеалов.В качестве таких ценностей могут выступать ценности свободы, социальной справедливости, братства и т.д. В качестве идеала — построение того или иного типа общества, создание наиболее эффективной или гуманистически ориентированной политической системы и т.д. В этом реализуется нормативно-ценностная функция политологии.Практическая направленность политологии выражается и в том, что она способна вырабатывать научно обоснованные прогнозы о тенденциях развития политической жизни общества. В этом проявляется прогностическая функция политологии. Политология способна дать: 1) долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе; 2) представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия; 3) рассчитать вероятные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты. Но наиболее часто политологи дают кратковременные прогнозы о развитии политической ситуации в стране или регионе, перспективах и возможностях тех или иных политических лидеров, партий и т.д.Политология имеет непосредственную практическую значимость для разработки государственной политики. На основе политологических исследований вырабатываются критерии выделения политически значимых общественных проблем, обеспечивается необходимая информация, формируется социальная, национальная и оборонная политика правительства, предотвращаются и разрешаются социальные конфликты.

28. Структура политической науки. Будучи единой и интегрированной наукой о политике, политология включает в себя ряд частных дисциплин, которые исследуют те или иные стороны политической действительности. Среди них можно выделить политическую философию, политическую социологию, политическую историю, политическую психологию, политическую антропологию, политическую географию и т. д. Политическая философия исследует ценностные мировоззренческие аспекты политики, политические идеалы, нормы, на основе которых функционирует политическая система, определяет смыслы важнейших политических явлений: власти, государства, прав человека; выявляет закономерности развития политических процессов. Политическая философия – это наиболее абстрактный уровень анализа политики. Теория политики исследует происхождение и роль государства и права, принципы их построения, роль правосознания. Теория политики изучает также проблемы политической власти, ее сущности, особенностей, ресурсов. Теория политики развивается на базе обобщения эмпирического материала, конкретно-исторической практики. Значительную роль в создании теории политики играет сравнительная политология. К теории политики тесно примыкает политическая история, которая изучает политические идеи, теории, институты и события в их хронологической последовательности. Между политологией и социологией находится политическая социология, играющая немалую роль в системе политологических дисциплин. Политическая социология исследует социальный срез политических явлений. Она изучает интересы, содержание сознания участников политики, политическое поведение индивидов и групп. Субъективные механизмы политических взаимодействий, связей и отношений, влияние на них сознания и подсознания человека, его разума, воли, эмоций, убеждений, мотивации, ценностных ориентаций изучает политическая психология. Политическая антропология устанавливает связь политики с социобиологическими качествами человека. Зависимость политических процессов от их пространственного положения, обусловленность политики экономико-географическими, природными факторами изучает политическая география. В рамках политической науки активно развивается также прикладная политология, которая акцентирует внимание на решении конкретных политических проблем

29.Развитие политической науки.Полное представление о строении общества и государства находим в трудах античных философов. Первым в истории трудом по общей социологии и политологии считают «Государство» Платона. У Аристотеля опорой порядка и государства выступает средний класс. Его труды – «Политика», «Афинская полития», где автор первым сформировал идеи о зависимости политического устройства от размеров территории государства, численности и количества населения. Дальнейшее развитие политологии мы рассматриваем в трудах итальянского ученого Никколо Макиавелли «Государь», «История Флоренции». По мнению ученого укрепление власти государства, его экономической и военной силы – основная задача государя. В XVII столетии вклад в изучение человеческой сущности и социальных институтов внесли такие мыслители как Томас Гоббс, Джон Локк и Жан-Жак Руссо. Томас Гоббс разработал учения о гражданском обществе «О человеке», «Левиафан», учение «О гражданине». Джон Локк обосновал необходимость свободы личности как главного принципа функционирования гражданского общества и государства в работе «Два трактата о правлении». Социально-политические взгляды Ж.Ж.Руссо выражаются в его трудах «Исповедь», «О причинах неравенства», где ученый анализирует принципы и механизмы функционирования государства и взаимоотношений граждан, раскрывает формы государственного правления, проблему социального неравноправия и неравенства. Классический этап в развитии политической мысли начинается с XIX в. Немецкий социолог Макс Вебер внес вклад в разработку проблем власти и политического лидерства. В истории мировой политической мысли Европы и России второй половины XIX-XX вв появляется марксизм. Представители марксизма – К.Маркс и Ф. Энгельс составили манифест коммунистической партии – документ, в котором четко изложена их позиция.

30. Русская политическая мысль в 19- начале 20 века. Начало XIX в. — декабристы. Декабристы призывали к созданию гражданского общества, положив в его основание соблюдение прав человека и гражданина. Большинство декабристов выступали сторонниками буржуазно-демократических преобразований в духе передовых европейских стран В 1830—1840 годы- период просветительства. Чаадаев, как мыслитель и политический деятель, открыл себя в знаменитых «Философических письмах». Размышляя над причинами отсталости России, он приходит к выводу о том, что главная из них заключается в господстве самодержавно-крепостнических порядков. К 1840—1850 -- спор о путях развития России между славянофилами и западниками. Видными представителями славянофильства были И.В. Киреевский, А.С. Хомяков, К.С. Аксаков, Ю.Ф. Самарин и др. Славянофилы исходили из идеи самобытности России. Они стояли за отмену крепостничества сверху, за развитие национальной промышленности, протекционизм. Вместе с тем славянофилы идеализировали отживавшие атрибуты российской действительностиИдеи западничества (Белинский, Грановский, Герцен, Огарев, Боткин и др.),связывали будущее российского общества с усвоением достижений западной цивилизации. Часть западников исходила из возможности реформирования российской действительности сверху, выступала против крестьянской революции и в целом отвергала революционную идею (Грановский прямо называл социализм «болезнью века»). Другая часть западников стояла на позициях революционной демократии.Петрашевцы (Петрашевский, Спешнев, Ахшарумов, Момбелли, Достоевский и др.), выступали  за уничтожение крепостного права, самодержавия, провозглашение- демократической республики. Большинство настаивали на коренных изменениях в распределении собственности в пользу трудящихся. Чернышевскийв своих произведениях «Что делать?», «Пролог», «Письма без адреса» и др. отстаивал идеи ликвидации последствий крепостного права, радикального обновления российского общества. Основной формой революционного движения, стремившегося к разрешению его революционными средствами, было народничество. Народники отстаивали тезис об уничтожении частной собственности на землю, передачу ее во владение обществу. Анархистско-бунтарское направление народничества в течение длительного времени возглавлял М.А. Бакунин. Любая власть, по его мнению, создавая централизацию — бюрократию и репрессивные органы, — становится над обществом. Поэтому Бакунин отрицает любое государство, даже демократическое, народное, которое по сути остается антиобщественным. На место государства Бакунин предлагает общинное самоуправление, задачей которого было передать землю народу.В народничестве имелось еще одно направление, которое принято характеризовать как заговорщическое. Его лидер Я.Я. Ткачев основой преобразований считал крестьянскую общину, трансформированную в коммуну на основе общественной собственности и коллективного труда. После за хвата власти Ткачев предлагал экспроприацию и передачу в пользование всего общества орудий производства, замену конкуренции принципом «братской любви и солидарности», введение всеобщего общественного воспитания, уничтожение семьи, основанной на подчинении женщины, развитие общинного самоуправления при ослаблении центральной власти В России конца XIX в. развивались либеральные и консервативные политические направления. Среди них — неославянофильство, получившее с 60-х годов название почвенничества, общественно-политические воззрения В. С. Соловьева, оказавшие сильное воздействие на последующих мыслителей начала XX века, гуманистическое учение Л.Н. Толстого, идеология православной мысли (Юркевич, Новицкий и др.).B.C. Соловьев (1853—1900). («История и будущность теократии», «Теократическая философия») осуждал стремление господствующих классов к обогащению, видя в этом причины многих социальных зол. Соловьев критиковал пороки буржуазных стран Западной Европы, где существует «эксплуатация труда капиталом, производящая пролетариат со всеми его бедствиями...».Он считал необходимым осуществить реформирование Церкви, которое понимал как создание «Вселенской Церкви» на основе объединения православия и католицизма. Политическая мысль начала XX в. Н.Ф. Федоров (1828—1903). Социальное устройство Федоров определял как «общее дело», как некое идеальное человеческое объединение, большую семью, тесно связанную узами общих предков и единой судьбой. Федоров детально разработал и регламентировал внутреннюю жизнь общины Н.А. Бердяев (1874—1948) видел в марксизме гуманистическое начало, ставившее целью освобождение человечества. Бердяев призывал перейти к неполитическим формам человеческих отношений.Однако Бердяев отмечает духовную бедность социализма как религии. Все богатство человеческой жизни он сводит к материальному довольству, где нет места счастью и свободе творческого духа.П.Н. Милюков (1859—1943) . Октябрь 1917 г. породил, по его мнению, четыре «роковые политические ошибки». Это — попытка решить аграрный вопрос в интересах поместного класса; возвращение старого состава и старых злоупотреблений военно-чиновной бюрократии; узко националистические тенденции в решении национальных вопросов; преобладание военных и частных интересов. Октябрьский переворот 1917 г. и последовавшие за ним трагические события русской истории привели к тому, что русская политическая мысль начинает развиваться в двух основных сферах: в российской действительности — большевизация духовности после захвата политической власти, и в условиях зарубежья, где была возможность сохранения в обстановке освобождения истоков русской науки, ее духовно-нравственных основ.

31.Политическая власть: сущность и структура. Политическая власть – это определяющее влияние, основанное на отношении господства руководства с целью волевого воздействия на деятельность и поведение людей с помощью методов принуждения, убеждения, интереса. Политическая власть необходима для организации общественного производства, которое невозможно без подчинения всех участников единой воле, для поддержания целостности и стабильности общества.Власть в обществе имеет свои параметры: 1масштабы власти – характеристика значения, размаха, размеров влияния той или иной власти; 2 время власти – период функционирования данной власти, данного органа государственной власти; 3 объем власти – количество власти, сосредоточенное в данных руках или органах;4 пространство власти – определенные площади, территории и регионы, в пределах которых данная власть эффективна или формально функционирует. Характерные признаки политической власти:– верховенство власти – обязательность властных решений для всего общества; – моноцентричность власти – существование единого государственного центра принятия политических решений;– всеобщность власти – функционирование власти на основе права от имени всего общества; – наличие многообразия ресурсов власти – экономических, нравственных, социальных, культурных. Структура власти: -Субъекты власти(Гос-во, его институты, полит.партии, полит.элита и лидеры) -Объект власти (индивид, соц. группа, общество, …) -Источники власти(Авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, тайна, харизма,…) -Функции власти(господство, руководство ,регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация)-Ресурсы власти(принуждение, насилие, убеждение, поощрение, страх, традиции, право,…)

32.Политическая власть и ее ресурсы. Типы ресурсов. Политическая власть – это определяющее влияние, основанное на отношении господства руководства с целью волевого воздействия на деятельность и поведение людей с помощью методов принуждения, убеждения, интереса. Политическая власть необходима для организации общественного производства, которое невозможно без подчинения всех участников единой воле, для поддержания целостности и стабильности общества.Ресурсы власти – это средства, которыми субъект политических отношений влияет на объект политических отношений для достижения поставленных целей. Выделяют ресурсы власти экономические, социальные, культурно-информационные, принудительные, демографические.Экономические ресурсы – материальные ценности – деньги, техника, земля, полезные ископаемые, необходимые для процессов производства и потребления.Социальные ресурсы – группы и слои общества, чья поддержка необходима власти для проведения своей политики.Культурно-информационные ресурсы – знания, информация и средства их распространения – средства массовой информации, система образования, культурные учреждения и т. д.Принудительные ресурсы – оружие, армия, суд, прокуратура, полиция, силовые ведомства.Демографические ресурсы – основа воспроизводства всех остальных видов ресурсов власти – люди.