- •Конституционно-правовые отношения: их состав и содержание.
- •Классификация Конституционно-правовых норм и их особенности.
- •Источники Конституционного права России.
- •Этапы конституционного развития.
- •Особенности принятия Конституции рф 1993 г.
- •Понятие и сущность Конституции рф.
- •Основные функции, черты Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции рф.
- •Структура и содержание Конституции рф.
- •Охрана Конституции. Толкование Конституции.
- •Конституция рф и международное право.
- •Понятие, содержание конституционного строя и его основ.
- •Власть в рф: суть и формы проявления.
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Понятие и формы народовластия.
- •Конституционно-правовые характеристики российского государства.
- •Россия - демократическое государство.
- •Россия - светское государство.
- •Россия - социальное государство.
- •Россия - федеративное государство.
- •Россия - суверенное государство.
- •Республиканская форма правления в рф.
- •Концепция правового государства и ее отражение в Конституции рф.
- •Конституционное регулирование гражданского общества.
- •Экономические основы конституционного строя рф.
- •Политические основы конституционного строя рф.
- •Понятие и содержание основ правового статуса личности.
- •Понятие и система конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Политические права и свободы гражданина рф.
- •Социально-экономические права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Конституционные права человека в рф в области правосудия.
- •Конституционные гарантии и защита прав и свобод в рф.
- •Ограничения прав и свобод в рф.
- •Система конституционных обязанностей человека и гражданина в рф.
- •1. Система конституционных обязанностей.
- •2. Обязанность соблюдать Конституцию рф и законы.
- •3. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
- •4. Обязанность сохранять природу и окружающую среду.
- •5. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
- •6. Защита Отечества.
- •7. Иные конституционные обязанности связаны с конкретным правовым статусом лица.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Понятие и принципы гражданства рф.
- •Основания прекращения гражданства рф.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
- •Модель и принципы Федерации по Конституции рф 1993 г.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Виды и правовой статус субъектов рф.
- •Компетенция рф и ее субъектов.
- •Конституционно-правовой статус малочисленных народов, национальных меньшинств. Национально-культурная автономия.
- •Государственные символы рф.
- •Понятие и система государственных органов Российской Федерации.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы рф.
- •Референдум и выборы как форма непосредственной демократии в рф.
- •Понятие принципа разделения властей и его конституционное закрепление в рф.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Выборы Президента рф.
- •Условия и порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •Полномочия Президента рф. Акты Президента и их юридические свойства.
- •Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Конституционно-правовое регулирование деятельности палат Федерального Собрания рф.
- •Совет Федерации: порядок организации и деятельности.
- •Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума: порядок организации и деятельности.
- •Законодательный процесс и его стадии.
- •Основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Система органов исполнительной власти рф.
- •Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •Полномочия Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •Основания и порядок ухода Правительства рф в отставку.
- •Государственный Совет Российской Федерации.
- •Конституционные основы судебной власти в рф.
- •Формы и принципы осуществления правосудия в рф.
- •Конституционные основы статус судей рф.
- •Конституционно-правовые основы организации и деятельности Верховного Суда рф и арбитражных судов в рф.
- •Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России.
- •Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Конституционное регулирование местного самоуправления в рф.
- •Формы осуществления местного самоуправления в рф.
- •Органы местного самоуправления и их полномочия.
- •Финансовая основа и гарантии деятельности местного самоуправления в рф.
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Порядок формирования Конституционного Суда рф.
- •Компетенция Конституционного Суда рф. Решения Конституционного Суда.
- •Структура, организация деятельности и основные правила конституционного судопроизводства.
- •Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф.
- •Проблемы конституционного процесса в Российской Федерации.
Россия - демократическое государство.
Таким называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство – важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа.
Недостаточно только провозгласить государство демократическим (это делают и тоталитарные государства), главное – обеспечить его устройство и деятельность соответствующими правовыми институтами, реальными гарантиями демократизма. Понятие демократического государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства, в известном смысле можно говорить о синонимичности всех трех терминов Демократическое государство не может не быть одновременно конституционным и правовым.
Государство может соответствовать характеристике демократического только в условиях сформировавшегося гражданского общества Это государство не должно стремиться к этатизму, оно должно строго придерживаться установленных пределов вмешательства в экономическую и духовную жизнь, которые обеспечивают свободу предпринимательства и культуры. В функции демократического государства входит обеспечение общих интересов народа, но при безусловном соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина. Такое государство является антиподом тоталитарного государства, эти два понятия взаимно исключают друг друга.
Важнейшие признаки демократического государства:
а) реальная представительная демократия;
б) обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
а) Представительная демократия – осуществление народом власти через выборные учреждения, которые представляют граждан и наделены исключительным правом принимать законы. Представительные органы (парламенты, выборные органы местного самоуправления) наделяются правом решения наиболее важных вопросов жизни народа (объявление войны, принятие бюджета, введение чрезвычайного и военного положения, разрешение территориальных споров и др.). Конституции в различных странах наделяют представительные органы различными полномочиями, но обязательными и важнейшими среди них являются функции законодательной власти и принятия бюджета. Представительные органы не обязательно призваны напрямую контролировать исполнительную власть – это признается только в государствах с парламентской формой правления, но при любой системе данные органы все же наделяются отдельными конституционными полномочиями в этой области. Эффективность деятельности представительных органов в огромной, если не в решающей, степени зависит от сотрудничества с исполнительной властью. Другое не менее важное условие – независимость представительного учреждения в пределах своих полномочий, отсутствие конкурирующей законодательной власти, невмешательство исполнительной власти в прерогативы представительных учреждений.
В Российской Федерации представительная демократия обеспечивается выборностью Государственной Думы и конституционно обусловленным формированием Совета Федерации, а также законодательных учреждений субъектов Федерации и органов местного самоуправления. На каждом уровне представительные учреждения обладают определенными полномочиями, которые исключают возможность вмешательства со стороны кого бы то ни было. И в то же время эта система носит целостный характер, характеризует одно суверенное государство – Российскую Федерацию. Единство системы государственной власти закреплено в ч. 3 ст. 5 Конституции РФ.
б) Обеспечение прав и свобод человека и гражданина – другой важнейший признак демократического государства. Именно здесь проявляется тесная связь формально демократических институтов с политическим режимом. Только в условиях демократического режима права и свободы становятся реальными, устанавливается законность и исключается произвол силовых структур государства. Никакие возвышенные цели и демократические декларации не способны придать государству подлинно демократический характер, если не обеспечиваются общепризнанные права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации закрепила все известные мировой практике права и свободы, однако для реализации многих из них еще необходимо создать условия.
Демократическое государство не отрицает принуждения, а предполагает его организацию в определенных формах. К этому побуждает сущностная обязанность государства защищать права и свободы граждан, устраняя преступность и другие правонарушения. Демократия – это не вседозволенность. Однако принуждение должно иметь четкие пределы и осуществляться только в соответствии с законом. Правозащитные органы не только вправе, но и обязаны применять силу в определенных случаях, однако при этом всегда действуя только законными средствами и на основании закона. Демократическое государство не может допустить «разрыхления» государственности, т.е. невыполнения законов и других правовых актов, игнорирования действий органов государственной власти. Это государство подчинено закону и требует законопослушания от всех своих граждан.