- •Конституционно-правовые отношения: их состав и содержание.
- •Классификация Конституционно-правовых норм и их особенности.
- •Источники Конституционного права России.
- •Этапы конституционного развития.
- •Особенности принятия Конституции рф 1993 г.
- •Понятие и сущность Конституции рф.
- •Основные функции, черты Конституции рф.
- •Юридические свойства Конституции рф.
- •Структура и содержание Конституции рф.
- •Охрана Конституции. Толкование Конституции.
- •Конституция рф и международное право.
- •Понятие, содержание конституционного строя и его основ.
- •Власть в рф: суть и формы проявления.
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Понятие и формы народовластия.
- •Конституционно-правовые характеристики российского государства.
- •Россия - демократическое государство.
- •Россия - светское государство.
- •Россия - социальное государство.
- •Россия - федеративное государство.
- •Россия - суверенное государство.
- •Республиканская форма правления в рф.
- •Концепция правового государства и ее отражение в Конституции рф.
- •Конституционное регулирование гражданского общества.
- •Экономические основы конституционного строя рф.
- •Политические основы конституционного строя рф.
- •Понятие и содержание основ правового статуса личности.
- •Понятие и система конституционных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •Политические права и свободы гражданина рф.
- •Социально-экономические права и свободы человека и гражданина в рф.
- •Конституционные права человека в рф в области правосудия.
- •Конституционные гарантии и защита прав и свобод в рф.
- •Ограничения прав и свобод в рф.
- •Система конституционных обязанностей человека и гражданина в рф.
- •1. Система конституционных обязанностей.
- •2. Обязанность соблюдать Конституцию рф и законы.
- •3. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
- •4. Обязанность сохранять природу и окружающую среду.
- •5. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
- •6. Защита Отечества.
- •7. Иные конституционные обязанности связаны с конкретным правовым статусом лица.
- •Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •Понятие и принципы гражданства рф.
- •Основания прекращения гражданства рф.
- •Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства.
- •Модель и принципы Федерации по Конституции рф 1993 г.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Виды и правовой статус субъектов рф.
- •Компетенция рф и ее субъектов.
- •Конституционно-правовой статус малочисленных народов, национальных меньшинств. Национально-культурная автономия.
- •Государственные символы рф.
- •Понятие и система государственных органов Российской Федерации.
- •Понятие избирательного права и избирательной системы рф.
- •Референдум и выборы как форма непосредственной демократии в рф.
- •Понятие принципа разделения властей и его конституционное закрепление в рф.
- •Конституционно-правовой статус Президента рф.
- •Выборы Президента рф.
- •Условия и порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •Полномочия Президента рф. Акты Президента и их юридические свойства.
- •Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •Конституционно-правовое регулирование деятельности палат Федерального Собрания рф.
- •Совет Федерации: порядок организации и деятельности.
- •Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания рф.
- •Государственная Дума: порядок организации и деятельности.
- •Законодательный процесс и его стадии.
- •Основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
- •Система органов исполнительной власти рф.
- •Состав и порядок формирования Правительства рф.
- •Полномочия Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •Основания и порядок ухода Правительства рф в отставку.
- •Государственный Совет Российской Федерации.
- •Конституционные основы судебной власти в рф.
- •Формы и принципы осуществления правосудия в рф.
- •Конституционные основы статус судей рф.
- •Конституционно-правовые основы организации и деятельности Верховного Суда рф и арбитражных судов в рф.
- •Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры России.
- •Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Конституционное регулирование местного самоуправления в рф.
- •Формы осуществления местного самоуправления в рф.
- •Органы местного самоуправления и их полномочия.
- •Финансовая основа и гарантии деятельности местного самоуправления в рф.
- •Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Порядок формирования Конституционного Суда рф.
- •Компетенция Конституционного Суда рф. Решения Конституционного Суда.
- •Структура, организация деятельности и основные правила конституционного судопроизводства.
- •Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф.
- •Проблемы конституционного процесса в Российской Федерации.
Законодательный процесс и его стадии.
Законодат. процесс в России – совокупность опр-ных действий Фед. Собрания РФ, направленных на принятие нормативно-правовых актов. Стадии законодат. процесса: 1)законодат. инициатива; необходимые условия: а)предоставление текстов законопроектов; б)обоснование необходимости принятия законопроекта; в)предоставление справок о состоянии законод-ва в этой сфере; г)предоставление финансового и экономич. обоснования; 2)предварит. рассмотрение законопроектов: законопроекты, подлежащие рассмотрению Гос. Думой, направляются в соответствующий комитет палаты, к-рый назначается ответственным по законопроекту; 3)рассмотрение законопроекта в Гос. Думе: Регламентом Гос. Думы детально опр-лен порядок рассмотрения законопроектов (он осущ-ется в три чтения); 4)принятие закона: согласно Конституции РФ и Регламенту Гос. Думы фед. законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Гос. Думы; 5)рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации: законопроект поступает в ответственный Комитет Совета Федерации, Председатель к-рого принимает решение: одобрить или отклонить (Совет Федерации может сразу одобрить, а может обсудить или отклонить без обсуждения); 6)подписание закона Президентом РФ и обнародование. В кач-ве отдельной стадии выделяют преодоление разногласий между Советом Федерации и Гос. Думой (при недостижении соглашения между палатами).
Основания и порядок роспуска Государственной Думы Федерального Собрания рф.
В соответствии с К. РФ существует общий порядок прекращения полномочий ГД и досрочное прекращение ее полномочий.
Общий порядок - полномочия ГД прежнего созыва прекращаются с момента начала работы вновь избранной ГД нового созыва (начало первого заседания)
Досрочное прекращение полномочий ГД - досрочный роспуск Президентом РФ в соотв. с К. (ст. 111, 117)
Ст. 111 - после трехкратного отклонения ГД кандидатуры Председателя Правительства, Пр. РФ распускает ГД.
Ст. 117 Пр. РФ м. досрочно распустить ГД, если:
- ГД в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ и Пр. РФ не удовлетворит это требование.
- Председатель Правительства ставит ГД вопрос о доверии Правительству, а ГД отказывает - Президент распускает ГД (или Правительство в отставку).
В случае роспуска ГД Президент РФ назначает дату выборов так, чтобы вновь избранная ГД собралась на свое первое заседание не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска ГД прежнего состава.
В соотв. с К. досрочный роспуск ГД невозможен:
- в течение года после ее избрания.
- с момента выдвижения ГД обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения СФ
- в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения
- в течение 6 месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.
Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания рф.
Полномочия членов палат ФС определяются КРФ и ФЗ от 8 мая 1994 г. "О статусе депутата СФ и статусе депутата ГД ФС РФ".
Депутаты рассматр. поступившие письма гр-н, ведут прием граждан, информируют избирателей о своей деятельности. Они обязаны соблюдать правила депутатской этики, не допускать антисемитские выступления и т.д.
Гарантии прав депутатов.
1. Депутаты обладают правом законодат. инициативы
2. Пользуются правом решающего голоса по всем вопросам, рассматр. палатой.
3. Вправе обратиться с запросами ПР-ву, Ген. пркурору, председ. Центробанка. Эти органы обязаны им дать ответ в течение 15 дней.
4. Вправе обращ. с вопросами к любому члену Пр-ва, что явл. основанием для приглашения его на заседание.
5. Должны обеспечиваться справочно-информ. материалами ФС, администр. Пр-ва, Конст. Суда и т.д.
6. Члены СФ и депутаты ГД обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
7. Депутаты пользуются преимущ. правом выступать по вопросам своей д-ти в СМИ.
8. Жизнь и здоровье депутата подлежит обязат. гос. страхованию за счет федерального бюджета.
9. В случае причинения депутату увечья ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячн. денежн. вознаграждением и пенсией.
10. Депутаты освобождаются на срок их полномочий от призыва на в/с.
11. по окончании срока полномочий депутату ГД предоставл. прежняя работа, а при отсутствии – равноценная.
12. Члену СФ возмещ. расходы, связанные с осуществлением его полномочий, а депутату ГД – 5 МРОТ.
13. Депутату ГД устанавл. ежемесячн. оклад и надбавки в размере федер. министра.
14. Депутаты имеют право бесплатно пользоваться воздушным, водным, ж/д и всеми видами городск. транспорта.
15. Иногор. депутату предоставл. служебная жилая площадь в Москве и т.д.
Конституционно-правовой статус Правительства РФ.
Согласно принципу разделения властей, на основе которого строится государственная
власть в Российской Федерации, основное назначение исполнительной власти состоит в осуществлении управленческой, организационной деятельности, направленной на исполнение правовых актов, принятых представительными органами. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации (ст. 110 Конституции РФ).
Конституционно – правовой статус Правительства РФ складывается из совокупности конституционных норм, закрепляющих его положение в системе органов государственной власти. Конституционно-правовой статус Правительства РФ включает в себя следующие элементы:
1) правовые нормы, регулирующие порядок формирования, срок полномочий, отставку
Правительства РФ;
2) правовые нормы, устанавливающие компетенцию Правительства РФ;
3) правовые нормы, регулирующие порядок деятельности Правительства РФ.
Конституционный статус Правительства РФ, возглавляющего единую систему
исполнительной власти, обусловливает необходимость рассмотрения его связей с
Президентом как главой государства, с Федеральным Собранием как представительным органом, осуществляющим законодательную власть, с органами судебной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации.