- •Рынок: причины возникновения, содержание, функции
- •Конкуренция и ее виды. Развитие конкурентной среды в рф
- •Теория спроса и предложения
- •Избыток
- •Формы и методы государственного регулирования экономики. Программа антикризисных мер Правительства рф на 2010 г.
- •Макроэкономические показатели и их измерение. Значение основных макроэкономических показателей в рф на 2010 г.
- •Мировое хозяйство: основные черты и тенденции его развития
- •Экономический цикл и его фазы. Особенности современного экономического кризиса
- •Финансы Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •Управление финансами: понятие, объекты и органы управления
- •Деньги, кредит, банки Эволюция форм и видов денег. Функции и роль денег в условиях рыночной экономики
- •Денежная масса, ее структура и методы оценки
- •Современные формы безналичных расчетов и их организация.
- •Инфляция: сущность, формы и виды проявления. Основные направления антиинфляционной политики в рф в 2010 г.
- •Сущность, принципы и современные формы кредита
- •Кредитная система рф: структура, элементы, регулирование. Нововведения в законы «о банках и банковской деятельности», «о кредитной кооперации» и «о ломбардах»
- •Центральный банк России: назначение, задачи, функции и операции. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2010 год и на период 2011 и 2012 годов
- •Пассивные операции коммерческих банков, их виды и характеристика
- •Активные операции коммерческих банков: виды, объекты, регулирование рисков
- •Современные банковские услуги: лизинговые, факторинговые, ипотечные
- •Финансы организаций (предприятий) Содержание, функции и принципы организации финансов предприятий
- •Вещественная и финансовая структуры капитала предприятия.
- •Основной капитал предприятия и его структура. Амортизация основных средств.
- •Оборотный капитал предприятия, его структура и функции.
- •Расходы предприятия и их структура. Факторы снижения себестоимости продукции.
- •Прибыль предприятия и ее функции. Распределение чистой прибыли на предприятии
- •Понятие, структура, распределение выручки от реализации продукции на предприятии. Факторы, влияющие на величину выручки от реализации
- •Страхование Экономическая сущность, формы и функции страхования в рыночной экономике. Цели и задачи стратегии развития страховой отрасли в рф на 2008-2012 гг.
- •Организация страхового дела в рф. Проект стратегии развития страховой деятельности в рф на среднесрочную перспективу
- •Характеристика отраслей страхования.
- •Страховой фонд и формы его организации
- •Содержание перестрахования и его организация и перспективы развития
- •Бюджетная система рф Экономическое содержание и назначение бюджета. Бюджетная стратегия рф на период до 2023 года.
- •Бюджетная система и принципы ее построения. Характеристика звеньев бюджетной системы рф
- •Бюджетный дефицит: причины его возникновения и источники финансирования
- •Формы и виды расходов бюджетов различных уровней. Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года
- •Налоги и налогообложение Экономическое содержание налогов, их функции и принципы налогообложения
- •Элементы налоговой системы и их взаимосвязь. Основные направления налоговой политики рф на 2010 г. И на плановый период 2011 и 2012 гг.
- •Рынок ценных бумаг Понятие ценных бумаг, их виды и классификация
- •Рынок ценных бумаг, его определение и структура. Стратегия развития финансового рынка до 2020 года.
- •Сущность первичного рынка и процедура эмиссии ценных бумаг. Ipo.
- •Характеристика вторичного рынка ценных бумаг и фондовой биржи
- •Характеристика деятельности профессиональных участников на рынке ценных бумаг
- •Инвестиции Понятие, виды и функции инвестиций. Венчурные и бюджетные инвестиции в России.
- •Источники и методы финансирования инвестиций
- •Реальные инвестиции и методы их оценки
- •2. Рентабельность инвестиций (pi):формулу скорректировала
- •Финансовые инвестиции. Теории оптимального инвестиционного портфеля
- •Финансовый менеджмент Базовые концепции финансового менеджмента
- •Управление потоками денежных средств на предприятии. Кассовый бюджет.
- •Средневзвешенная стоимость капитала предприятия
- •Состав и характеристика территориальных финансовых ресурсов.
- •Деятельность Федеральной таможенной службы за соблюдением таможенного, валютного и налогового законодательства
- •Организация контрольных мероприятий Счетной палаты и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
- •Особенности проведения контрольных мероприятий службами, подотчетными Министерству финансов рф.
- •Экономическая сущность доходов бюджета, их классификация
- •Доходы федерального бюджета
- •Особенности структуры доходов субъектов Российской Федерации
- •Доходы бюджетов муниципальных образований. Механизм передачи доходов местным бюджетам из бюджета
- •Состав неналоговых доходов бюджетов
- •Методы прогнозирования и планирования доходов бюджетов
- •Программно-целевой метод бюджетного планирования как система бор. Федеральные и региональные целевые программы
- •Нормативный метод бюджетного планирования, основанный на внедрении государственного задания
- •Назначение государственного (муниципального) заказа, его роль в повышении эффективности бюджетных расходов и способы его размещения.
- •Необходимость создания и общие характерные черты внебюджетных фондов
- •Обязательное пенсионное страхование. Характеристика Программ валоризации пенсий (переоценка пенсионных прав) и государственного софинасирования пенсий
- •Сущность Фонда обязательного медицинского страхования рф и его роль в системе социального обеспечения
- •Назначение Фонда социального страхования рф, его функции. Характеристика основных видов и объемов пособий на 2010 г.
- •Участники процесса исполнения бюджетов в Российской Федерации. Сравнительная характеристика банковской и казначейской систем исполнения бюджета
- •Виды лицевых счетов, открываемых органами казначейства распорядителям и получателям бюджетных средств. Порядок их ведения и закрытия
- •Операции по обеспечению наличными деньгами получателей средств бюджета. Порядок взноса наличными
- •Исполнение бюджета по расходам. Порядок учета органами казначейства бюджетных обязательств
- •Исполнение по доходам бюджетов различных уровней органами Федерального казначейства
- •Формы государственных и муниципальных заимствований. Программы государственных внутренних и внешних заимствований рф на 2010 год
- •Технологии обслуживания государственного долга. Реструктуризация и конверсия долга как формы его урегулирования
Методы прогнозирования и планирования доходов бюджетов
Прогнозирование доходов бюджетов обычно начинают с составления базового бюджета, под которым понимаются ожидаемые поступления от каждого вида налога, предусмотренного действующим законодательством, в течение года.
Одним из методов прогнозирования базового уровня бюджетных поступлений является метод экстренных оценок, который известен как метод «Дельфи». Он представляет собой метод коллективных экспертных оценок, основанных на выявлении согласованной оценки группы специалистов путем их опроса, проходящего в несколько туров. При этом экспертам сообщают результаты предыдущего тура с целью дополнительного обоснования решения экспертов в следующем туре. В рамках данного метода применительно к бюджетному планированию группа экспертов высказывает свое обоснованное мнение о предполагаемых налоговых поступлениях. Экспертные оценки обычно используют в качестве дополнения к результатам, полученные более «строгими» методами.
Для расчета объема годовых поступлений бюджетных доходов в целом и налогов, в частности, используется метод определения контрольных значений, для чего используется несколько способов. Широкое распространение получило использование итоговых значений прошедшего года, увеличенных на настоящий уровень инфляции. Другой способ состоит в определении будущих расходов, оценке внешних источников финансирования и только потом в определении потребности во внутренних ресурсах.
Методы экстраполяции основываются на изучении сложившихся в прошлом и настоящем закономерностей функционирования и развития социально-экономической системы и распространения этих закономерностей на будущий период, исходя из того, что в экономической деятельности закономерности достаточно устойчивы в течение некоторого периода времени. Модели экстраполяции имеют ряд преимуществ: они используют большую степень укрупнения данных, поэтому особенно продуктивны, когда информации недостаточно или трудно ее получить.
Метод построения модели расчета общего равновесия. Данный расчет производится на основе подробной информации, полученной из разных источников, которая сводится в обширную последовательную базу данных, отражающую движение товаров и услуг в экономическом пространстве. Главным элементом модели является таблица экономических ресурсов объема продукции, которая позволяет распределить потоки товаров и услуг по отраслям, конечным потребителям, государственным организациям и иностранным участникам рынка. Поскольку данные, вводимые в модель расчета общего равновесия, получены из разных источников, необходимо производить корректировку модели, чтобы обеспечить воспроизведение поступлений всех видов налогов. Недостатком данного процесса является необходимость использования большего объема информации.
Программно-целевой метод бюджетного планирования как система бор. Федеральные и региональные целевые программы
Программно-целевой метод планирования является инструментом реализации бюджетирования, ориентированного на результат и заключается в системном планировании бюджетных средств на достижение поставленных целей и решение соответствующих задач. Цели и задачи субъектов бюджетного планирования должны соответствовать Стратегии развития РФ (региона).
Программно-целевое бюджетное планирование исходит из необходимости направления бюджетных ресурсов на достижение общественно значимых и, как правило, количественно измеримых результатов деятельности субъектов бюджетного планирования с одновременным мониторингом и контролем за достижением намеченных целей и результатов, а также обеспечением качества внутриведомственных процедур бюджетного планирования.
Достижение соответствующих целей и задач осуществляется путем реализации мероприятий соответствующих программ.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ предусмотрена разработка долгосрочных и ведомственных программ. Долгосрочные программы могут быть федеральные и региональные и утверждаются соответствующим Правительством. Объем средств на реализацию программы утверждается законом и учитываются в составе расходов соответствующего бюджета.
Федеральные программы носят общегосударственные характер. В рамках федеральных целевых программ осуществляется модернизация объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, развитие государственных институтов, обеспечивается решение жилищных и социальных вопросов, структурная перестройка экономики, развитие сельского хозяйства, инфраструктурное развитие субъектов Российской Федерации. Среди них: "Жилище" на 2002-2010 годы, Федеральная Космическая программа России, "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России, "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации, "Ядерные энерготехнологии нового поколения ", Развитие транспортной системы России, "Социальное развитие села ", Научные и научно-педагогические кадры инновационной России", Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации, Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями Культура России, Обеспечение ядерной и радиационной безопасности Развитие уголовно-исполнительной системы Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия.
В 2010 году на реализацию ФЦП предусмотрено 823 млрд.рублей. В 2010-2012 годах планируется реализация 53 ФЦП.
Региональные программы направлены на реализацию Стратегий социально-экономического развития территорий .
В бюджете Республики Татарстан предусмотрены средства на реализацию республиканских программ, которые направлены на развитие как социальной сферы, так и на развитие экономики, среди них Республиканская программа по реализации Стратегии антикоррупционной политики, Республиканская целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Татарстан», Республиканская программа содействия занятости населения, Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Электронный Татарстан», Республиканская программа «Дети Татарстана», Республиканская программа популяризации рабочих и инженерных профессий с целью привлечения и закрепления специалистов на предприятиях Республики Татарстан. Кроме того ежегодно принимается Программа капитальных вложений РТ.
Ведомственные программы разрабатываются субъектами бюджетного планирования и утверждаются приказом соответствующего ведомства.
Ведомственная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение отраслевых задач.
Часть бюджета принимаемых обязательств должна распределяться на конкурсной основе на реализацию действующих и предлагаемых к принятию бюджетных программ по результатам оценки их эффективности.
Общими требованиями, предъявляемыми к бюджетным целевым программам, являются:
– четкая формулировка цели программы, соответствующей приоритетам государственной политики, полномочиям и сферам ответственности федеральных органов исполнительной власти;
– описание поддающихся количественной оценке ожидаемых результатов реализации программы, включая как непосредственные результаты (предоставление услуг определенного качества и объема), так и конечные результаты (эффект от предоставленных услуг для их получателей);
– наличие системы показателей для измерения результатов реализации программы (индикаторов экономической и социальной эффективности) и целевых значений каждого из таких показателей, необходимых и достаточных для предварительной (на этапе подготовки), текущей (на этапе реализации) и завершающей (после завершения программы) оценки программы;
– обоснование потребностей в ресурсах для достижения цели и результатов программы, оценки внешних условий и рисков для реализации программы;
– определение системы управления реализацией программы, разграничения полномочий и ответственности различных единиц управления.
В качестве основного механизма для обоснования расходов при программно-целевом планировании предусмотрена разработка Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования республики. В Докладах, формируемых субъектами бюджетного планирования, проводится оценка целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования, реализации программ, плановых результатов их деятельности и планирование объемов бюджетных расходов на соответствующие цели и задачи для достижения результатов.
Программно-целевой метод планирования финансовых ресурсов направлен на повышение эффективности бюджетных расходов путем соблюдения единого подхода к формированию и рациональному распределению бюджетных ресурсов по конкретным программам и проектам, их концентрации на достижении общественно-значимых результатов и целевому использованию.