15. Демократизация общественно-политического строя Древней Греции (реформы Эфиальта и Перикла)

После серии побед Афинского морского союза в греко-персидских войнах происходит возвышениеАфинского государства среди греческих полисов, объединившихся для отражения нападения персов. Послеокончания войны с персами наступает ≪золотой век≫ в истории Афин, который связан с именем Перикла.Государственный строй Афин после реформ Эфиальта и Перикла. Совет пятисот - высший правительственный орган, в компетенцию которого входит: предварительное обсуждение дел, рассматривающихся в народном собрании; финансовое управление; надзор за военными силами; управление в области внешней политики; контроль за деятельностью должностных лиц; рассмотрение дел о государственных преступлениях. Совет делился на 10 комиссий, которые поочередно председательствовали в этом органе. Члены совета пятисот избирались территориальными филами.

Коллегия десяти стратегов осуществляла военное управление. В чрезвычайных обстоятельствах страте-

ги становились верховными правителями в государстве. Органы финансового управления, ведающие государственными финансами (коллегии колакретов и аподектов). Большинство должностных лиц государственного управления (стратеги и др.) избирались на народном собрании. Гелиэя - суд присяжных, состоявший из 6000 членов. Гелиэя выступала в качестве суда I инстанции по важнейшим делам, рассматривала жалобы на решения других органов, наделенных судебными полномочиями, осуществляла контроль за деятельностью должностных лиц. Присяжные гелиэи избирались территориальными филами. Ареопаг состоял из архонтов и бывших архонтов. Его функции сводились к рассмотрению дел о преступлениях против жизни. Народное собрание. В собрании имели право участвовать все полноправные граждане Афин. Собрание осуществляло законодательную, управленческую и судебную функции. В законодательном процессе участвуют: народное собрание, совет пятисот и гелиэя, причем гелиэя имела право отклонить проект закона.

Общественное положение населения Афинского государства. Все население делилось на свободных и рабов, среди свободных выделялись полноправные граждане и метэки. Полноправными считались жители Афин, родители которых являлись гражданами Афинского государства. Только граждане обладали правом участвовать в деятельности народного собрания. Они могли избирать и быть избранными на государственные должности. Среди обязанностей гражданина. Афин нужно назвать обязательность военной службы. Богатые граждане несли различного рода повинности в пользу государства. Метэки - это проживавшие в Афинском государстве иностранцы. Они не пользовались политическими правами, им было запрещено приобретать недвижимость. Метэки были обязаны уплачивать различные сборы, призывались на военную службу. Некоторые иностранцы занимали привилегированное положение, их права и обязанности соответствовали статусу полноправных граждан.

Рабы. Рабами становились иностранцы, захваченные в плен во время военных походов; дети, рожденные рабыней. До реформ Солона в рабство можно было попасть за долги. Раб считался вещью, собственностью господина. Ответственность за ущерб, причиненный рабом, возлагалась на хозяина. Хозяин имел право наказать раба плетьми, но смертную казнь рабу мог назначить лишь суд.

В 431 г. до н. э. начинается Пелопоннесская война между Афинским морским союзом и возглавляемым Спартой Пелопоннесским союзом. Во время войны в афинском государстве происходит олигархический переворот (411 г. до н. э.), в результате которого ликвидируются демократические институты. После падения олигархического строя афиняне вновь возрождают демократию. Последствием поражения Афин в Пелопоннесской войне становится второй олигархический переворот (404 г. до н. э.). Однако очень скоро к власти вновь приходят сторонники демократии.