94.Гражд0кий кодекс Напалеона 1804г.

24 августа 1802 года был принят конституционный сенатусконсульт, который значительно расширил власть первого консула: он мог созывать и распускать Законодательный корпус, отменять смертные приговоры судов, заключать международные договоры и назначать себе преемника. Сенат объявил Бонапарта пожизненным консулом. Благодарный диктатор превратил сенат в ведущую властную структуру государства. Он получил право издания сенатусконсультов, распускать другие законодательные учреждения, вводить чрезвычайное положение и ограничивает индивидуальную свободу. 1804 год ознаменовался принятием сенатусконсульта, который представил новую редакцию конституции (142 ст.), согласно которой Франция преобразовывалась в империю  преемницу Рима. В Конституции 1804 года содержалось очень своеобразное положение: "управление республикой вверяется императору (ст.1) Н.Бонапарту, который объявлялся "первым представителем нации". Власть его была наследственной по мужской линии. Политический авторитаризм в империи сочетался с отдельными элементами непосредственной демократии в виде плебисцитов, всеобщего избирательного права, представительных учреждений и др. Конституционные органы видоизменялись, становились законосовещательными институтами при императоре и порой не созывались по несколько лет. В составе Сената были образованы две политикоправовые комиссии в составе 7 человек. Комиссия личной свободы проверяла законность предварительных арестов. Комиссия свободы печати проверяла обоснованность запретительных мер в отношении прессы. Первоначально Трибунат был разделен на 3 секции (законодательную, внутренних дел и финансовую), а в 1807 году вообще был упразднен. Был восстановлен существовавший еще при абсолютизме Тайный Совет, который становится важнейшим политическим учреждением, состоящим из двух консулов, министров, советников, назначаемых императором. Реальная власть переместилась в систему исполнительной власти. Государственный совет был разделен на 6 секций (законодательную, военную, финансовую, внутренних дел, морскую, торговую). Министерская система стала важнейшей частью центральной администрации, которая работала под прямым и непосредственным контролем императора. К концу правления Наполеона I во Франции насчитывалось 12 министерств, которые были связаны с проведением торговопромышленной, фискальной, военной и карательной политики. Армия, полиция, жандармерия, бюрократия, церковь стали основными рычагами императорской власти. Таким образом, за сравнительно непродолжительный период правления Н.Бонапарта (1799-1814 гг.) была создана административно бюрократическая государственная система, которая, однако, не имела прочных конституционных оснований и держалась на властной воле диктатора, претендующего использовать государственный механизм для "восстановления Римской империи" и, следовательно, достижения мирового господства. Однако поражение армии Н.Бонапарта в 1812-1814 гг. предопределили конец самой I империи. Н.Бонапарт вынужден был отречься от престола. В апреле 1814 года Сенат сформировал Временное правительство из 5 сенаторов и призвал на престол брата казненного в 1793 году короля под именем Людовика XVIII. Новому монарху Сенат предложил проект новой Конституции, которая представляла собой общественный договор между нацией и королем, определявшим права сторон. Однако Людовик XVIII отверг эту конституцию и в мае 1814 года объявил о восстановлении дореволюционной монархии, а 4 июня обнародовал Конституционную Хартию, которая создавала во Франции политическое подобие английской парламентской монархии. В период ста дней временного возвращения Н.Бонапарта (март  июнь 1815 г.) действие хартии было приостановлено. Н.Бонапарт сделал попытку согласовать свою власть с новопровозглашенными парламентскими институтами. С этой целью он поручил известному буржуазному демократу Б.Константу видоизменить Хартию и представить ему на утверждение Дополнения к конституции империи, которые, однако, не вызвали интереса и не получили поддержку правящих кругов Франции. Военное поражение армии Н.Бонапарта под Ватерлоо привело к окончательному падению I империи. 6 июля 1815 года Конституционная Хартия Бурбонов была восстановлена.