- •Основные элементы земельного налога и их характеристика
- •Налогоплательщики
- •Объект налогообложения
- •Не признаются объектом налогообложения:
- •Налоговая база
- •Налоговые льготы
- •Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу
- •Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу
- •Виды функционального использования земли
- •5. Земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, автозаправочными и газонаполнительными станциями.Предприятиями автосервиса
- •7. Земли под промыш- Земельные участки учреждений отраслевого управления (включая
- •14. Прочие земли поселений (в том числе гео-нимы в поселениях и земли-резерв)
Земельный
налог как форма платы за землю.
Плательщики земельного налога.
Объект
налогообложения и порядок определения
налоговой базы по земельному налогу.
Льготы
по земельному налогу и порядок их
предоставления. Налоговые ставки.
Порядок
исчисления и уплаты земельного налога.
Оценка
земельных участков для целей
налогообложения.
1
До
введения гл. 31 НК РФ земельный налог
взимался с соответствии с Федеральным
законом от 11.01.199] г. № 1738-1 «О плате
за землю». Плата за землю осуществляется
в трех формах: земельный налог, арендная
плата, нормативная цена земли.
Арендная
плата взимается за земли, переданные
в аренду.
Нормативная
цена земли устанавливается при покупке
и выкупе земельных участков в соответствии
с действующим законодательством, при
получении банковского кредита под
залог земли. Нормативная цена земли
характеризует стоимость участка
определенного качества и местонахождения,
исходя из потенциального дохода за
расчетный срок окупаемости.
Цели
введения платы за землю:
стимулирование
рационального использования, охраны
и освоения земель;
повышение
плодородия почв;
выравнивание
социально-экономических условий
хозяйствования на землях разного
качества;
обеспечение
развития инфраструктуры в населенных
пунктах;
- формирование
специальных фондов финансирования
природоохранных мероприятий. С самого
начала внедрения земельный налог занял
особое место в российской налоговой
системе.
Несмотря на сравнительно невысокую
долю в общем объеме налоговых поступлений
в консолидированный бюджет Российской
Федерации, этот налог стал важным
собственным источником формирования
финансовой базы органов местного
самоуправления. Достаточно сказать,
что поступления этого налога за 2004 г.
составили около 45 млрд.руб.
Одновременно
с этим более чем десятилетняя практика
функционирования данного налога
показала и его достаточно серьезные
слабые стороны.
В
первую очередь налог не побуждал к
применению более эффективных методов
землепользования, так как его ставки
не зависели от потенциальной доходности
земельных участков и не учитывали их
реальж^стшшости. При этом установленная
дифференциация ставок налога в
зависимости от характера использования
земли (в основном сельскохозяйственного
и несельскохозяйственного
использования) не в полной мере отражала
различие в местонахождении и
плодородии земель даже в пределах
одного и того же региона.
Не
случайно поэтому начиная с 1995 г. ежегодно
на федераль-[ном уровне проводилась
индексация ставок земельного налога.
В условиях установления ставок налога
вне зависимости от экономической оценки
земли и реальной стоимости земельных
участков налоговое бремя по данному
налогу распределилось неравномерно и
в определенной мере несправедливо.
Гл.
31 НК РФ «Земельный налог» вступила в
силу с 1 января 2005 г. Однако в 2005 г.
земельный налог по нормам этой новой
главы уплачивали только налогоплательщики
тех местностей, муниципальные власти
которых успели принять соответствующий
закон. Для прочих регионов
налогообложение землепользования
регламентировалось законом РФ от
11.10.1991 г. №1738-1 «О плате за землю». В
полной мере налог начал работать только
с 2006 г.
Земельный
налог устанавливается Налоговым
кодексом РФ и нормативными правовыми
актами представительных органов
муниципальных образований, вводится
в действие и прекращает действовать
в соответствии с НК РФ и нормативными
правовыми актами представитель-Основные элементы земельного налога и их характеристика