2 Вопрос Источники уголовно – процессуального права

Источники уголовно – процессуального права – те законы, которыми устанавливаются правовые нормы, регулирующие деятельность судебных, прокурорских и следственных органов и их отношения с гражданами, на которых распространяется эта деятельность.

Источники уголовно – процессуального права:

1. Конституция РФ

2. ФКЗ

3. Постановления Конституционного Суда РФ

4. ФЗ (УПК РФ принят Государственной Думой 22.11.2001 г., подписан Президентом 18.12.2001 г., вступил в действие с 1.07.2002 г. УПК состоит из 6 частей, 12 разделов, 56 глав)

5. Постановления Правительства РФ (только нормы, касающиеся, сопровождающие уголовно – процессуальную деятельность и возникающие при этом отношения)

6. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ (Всеобщая декларация прав человека и гражданина)

Постановления Пленума ВС РФ, приказы Генерального прокурора, приказы и распоряжения Председателя следственного комитета источниками уголовно – процессуального права не являются, поскольку они новых норм права не создают, а только дают толкование существующих норм права. В целях обеспечения и правильного применения закона при осуществлении правосудия Пленум ВС РФ дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении уголовных дел.

Значение Постановлений и Решений Конституционного суда:

Несмотря на то, что Конституционный суд не является законодательным органом и новых конституционных норм права он не создает, его предписания, изложенные в постановлениях, практически во многих случаях являются новыми нормами уголовно – процессуального права.

3 Вопрос Действие уголовно – процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц

При расследовании и судебном разбирательстве уголовного дела применяется УПК РФ, на территории которой происходит расследование и разбирательство, независимо от места совершения преступления, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

При производстве по уголовному делу применяется уголовно – процессуальный закон, действующий во время производства соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения, если иное не установлено УПК РФ.

Действие уголовно – процессуального закона распространяется на граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, находящих на территории РФ.

Процессуальные действия в отношении лиц, пользующих иммунитетом от таких действий, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами производится с согласия иностранного государства, на службе которого находится или находилось лицо, пользующееся иммунитетом, или международной организации, членом персонала которой оно является или являлось. Информация о том, пользуется ли соответствующее лицо иммунитетом, и каков объем этого иммунитета предоставляется МИД РФ.

Тема: Принципы уголовного судопроизводства

1 Вопрос Понятие, система и значение принципов уголовного процесса

Принципы уголовного процесса – важнейшие руководящие правовые положения, на которых основан уголовный процесс и которые определяют построение всех его стадий, форм и институтов, обеспечивают выполнение стоящих перед ним задач.

Принципы выражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют самые важные его свойства и качественные черты. Они характеризуют наш процесс как процесс демократического типа, имеющий гуманистическую и социально справедливую направленность уголовно – процессуального закона и регламентируемую им деятельность. Принципы процесса – это нормы права общего определяющего характера в отношении других норм уголовно – процессуального права.

Принципы получают конкретизацию и детализацию в частных процессуальных нормах, относящихся к отдельным стадиям процесса и институтам. Нормы – принципы носят императивный властно – повелительный характер, содержат обязательные предписания, выполнение которых обеспечивается всем арсеналом правовых средств.

Содержание принципов объективно, поскольку они отражают общие закономерности регулируемого ими вида общественных отношений и создаются людьми соответственно этим отношениям.

Принципы уголовного процесса:

• правовые положения, нормы права

• руководящие, основные положения, имеющие определяющий характер

• характеризуют наш процесс как процесс демократического типа, имеющий гуманистическую, социально справедливую направленность

Правовое закрепление принципов уголовного судопроизводства различно. Одни из них нашли конституционное закрепление, другие – в отраслевом законодательстве (в УПК РФ).

Принципы действуют в рамках целостной системы, где сущность и значение каждого принципа обусловливаются не только собственным содержанием, но и функционированием всей системы, в которой нарушение 1 принципа приводит к нарушению других принципов. Только в системе принципы уголовного процесса приобретают истинную социальную и правовую ценность, но условием их системности является не только взаимосвязь, но и качественная определенность каждого принципа. Принципы не должны быть сводимы друг к другу и не должны противоречить друг другу.

В уголовно – процессуальной литературе принято классифицировать принципы:

• По форме нормативного выражения:

• Конституционные принципы

• Иные принципы

Конституционные принципы: общеправовые принципы (законность, публичность, гласность) и принципы правосудия (состязательность).

Среди общих принципов правосудия выделяют принципы уголовного процесса, действующие только в сфере уголовного судопроизводства: принцип презумпции невиновности и принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту

• Судоустройственные принципы и процессуальные принципы

Выражая наиболее существенные черты уголовного судопроизводства, принципы выступают гарантиями достижения задач, стоящих перед судопроизводством и обеспечение защиты прав и интересов личности.

Принцип законности – общеправовой принцип деятельности всех государственных органов, должностных лиц и граждан (ст. 15 Конституция РФ). В самом общем виде он означает точное исполнение законов участниками общественных отношений. Соответствие действий государственных органов, должностных лиц и граждан требованиям норм права (ст. 7 УПК РФ). Требования законности в полной мере распространяются на уголовно – процессуальную деятельность и имеют при ее осуществлении особое значение. Деятельность правоохранительных органов, ведущих уголовный процесс, подвергнута тщательной регламентации. В тоже время, важнейшей задачей этой деятельности является укрепление самой законности.

Принцип публичности (ст. 21 УПК РФ) применительно к уголовному судопроизводству означает такое построение уголовного процесса, при котором компетентные государственные органы и должностные лица обязаны использовать все предоставленные им законом полномочия для осуществления задач уголовного судопроизводства, не дожидаясь ходатайств, заявлений и жалоб заинтересованных лиц. Смысл принципа публичности в уголовном процессе заключается в сочетании интересов государства по активной и инициативной борьбе с преступностью, во всемерной охране прав и законных интересов личности, в том числе обвиняемого и потерпевшего. Защита прав и законных интересов граждан является публично – правовой конституционной обязанностью правоохранительных органов и составляет существо принципа публичности. Наиболее полно публичные начала уголовного процесса выражены в действиях органов уголовного преследования при обнаружении признаков преступления. Эти органы в пределах своей компетенции обязаны возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять соответствующие меры к установлению события преступления и лиц, совершивших это преступление. Лишь небольшая категория дел возбуждается не иначе, как по заявлению потерпевшего (дела частного и частно – публичного обвинения – ст. 20 УПК РФ).

Принцип осуществления правосудия только судом предусматривает исключительное право суда осуществлять правосудие. Никакой другой орган государства не может осуществлять правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в предусмотренном ФЗ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ). Ни один орган, ведущий уголовный процесс, кроме суда, не вправе решать главные вопросы судопроизводства (признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание). Этим определяется место и роль суда среди органов, осуществляющих уголовное судопроизводство. Данный принцип характеризует не только судебное разбирательство, но и все стадии, следующие за ним. Приговор – важнейший акт правосудия. Его отмена или изменение могут производиться не иначе, как соответствующим актом суда в порядке отправления правосудия. Исключительное право суда отправлять правосудие продиктовано тем, что его деятельность протекает в особом процессуальном режиме, создающем такие преимущества в обеспечении законности, охране прав и интересов граждан, какими не располагает ни одна правовая форма государственной деятельности.

Принцип уважения чести и достоинства личности определяет отношения между органами государства и участвующими в деле лицами таким образом, что государственные органы и должностные лица обязаны оберегать честь и достоинство участвующих в деле лиц. В свою очередь, участвующие в деле лица наделены широким комплексом правовых средств защиты от унижающего с ними обращения. Так, в ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участников уголовного процесса, а также обращение, унижающее их человеческое достоинство, либо создающее опасность для их жизни и здоровья.

Принцип неприкосновенности личности и жилища – конституционный принцип уголовного процесса. Личность – неприкосновенна. Поэтому, уголовно – процессуальный закон предусматривает при производстве по уголовному делу, когда необходимо вторжение в сферу неприкосновенности личности, процессуальные гарантии:

1. Задержание возможно без судебного решения сроком 48 часов. При наличии соответствующих оснований, мотивов и условий.

2. Заключение под стражу применяется только при наличии соответствующих снований и условий.

Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве

Это комплексный принцип. В самом общем виде он звучит – органы и должностные лица обязаны разъяснять участникам процесса их права, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав.

В развитии этого общего положения:

1. Разъяснение процессуальных последствий, в случае, если участники процесса, обладающие свидетельским иммунитетом, не воспользовались им и дали показания (ст. 51 Конституции РФ, ст. 56 УПК РФ)

2. Принятие мер безопасности к участникам процесса (к потерпевшим, свидетелям, обвиняемому, которые заключили досудебное соглашение о сотрудничестве с прокурором)

3. Вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке Главы 18 УПК (реабилитация). Речь не идет о тех лицах, кто незаконно был привлечен к ответственности, а о тех лицах, чьи права и свободы затронули в ходе уголовного следствия.

Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту

Конституционный принцип обеспечения подозреваемого и обвиняемого права на защиту (ст. 54 Конституции) не следует отождествлять с самим правом на защиту. Право на защиту более узкое понятие.

Принцип включает в себя:

1. Процессуальные права, предоставленные законом подозреваемому и обвиняемому для защиты своих интересов в уголовном процессе (ст. 46, 47 УПК РФ)

2. Право иметь защитника с момента, предусмотренного законом (ст. 49 УПК РФ), призванного оказывать подозреваемому и обвиняемому необходимую юридическую помощь. В случаях, предусмотренных законом, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

3. Права защитника, которые предоставлены ему законом для защиты прав и интересов подозреваемого и обвиняемого и оказания им юридической помощи при производстве по уголовному делу (ст. 53 УПК РФ)

4. Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечить им реальную возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами, а также охрану их личных и имущественных прав. Без такой обеспеченности права на защиту со стороны органов государства, они превратятся в пустую декларацию.

Состязательность сторон как принцип уголовного процесса

Принцип состязательности сторон характеризует такое построение уголовного процесса, в котором функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или должностное лицо, и в котором обвинение и защита осуществляются сторонами, наделенными равными правами для отстаивания своих интересов.

Выделение обвинения и защиты в качестве самостоятельных функций, их размежевание между собой и отделение от судебной деятельности составляют ту основу, на которой действует принцип состязательности.

При этом, процессуальные возможности сторон по выполнению своих функций равны.

И обвинение, и защита, наделяются равными правами по представлению доказательств, участию в их исследовании, заявлению ходатайств, обжалованию действий и решений и др.

Признание права на состязание – это и признание права за сторонами использовать равные средства и возможности для обоснования своих утверждений, требований и для оспаривания утверждений и требований другой стороны.

Процессуальное равноправие означает, что все, что вправе делать обвинитель для доказывания обвинения, вправе делать и защита для его опровержения. При этом, у суда сохраняется руководящая роль в процессе. Он не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или защиты. Суд не только разрешает уголовное дело, но и создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Принцип презумпции невиновности

Презумпцию невиновности в РФ связывают с положением, которое сформулировано в ст. 49 Конституции РФ.

Виновность согласно ст. 14 УПК должна быть установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Виновность должна быть доказана, подтверждена доказательствами.

Любое утверждение любого органа или лица, участвующего в судопроизводстве о виновности обвиняемого имеет значение лишь в той мере, в какой оно основывается на доказательствах, подтверждается доказательствами.

Из принципа презумпции невиновности, вытекает ряд правовых положений:

1. Обвинительный приговор должен быть постановлен компетентным независимым и беспристрастным судом

2. Обязанность доказывания виновности обвиняемого, подозреваемого возлагается на обвинителя. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность

3. Все сомнения в виновности обвиняемого, если исчерпаны возможности их устранения, должны толковаться в пользу обвиняемого

4. Вывод о виновности лица в совершении преступления не может быть основан на предположениях (ч. 4 ст. 302 УПК РФ)

5. Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы

Принцип языка судопроизводства (ст. 18 УПК РФ, ст. 26, 68 Конституции РФ)

Судопроизводство в РФ ведется на русском языке или на языке республики в составе РФ.

Судопроизводство мирового судьи ведется на русском языке или на языке республики, на территории которой расположен мировой суд.

В ВС РФ и военных судах судопроизводство ведется на русском языке.

Участникам процесса, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на родном или другом языке, которым они владеют. В этих случаях они вправе бесплатно воспользоваться помощью переводчика, причем, закон обязывает следственные и судебные органы вручить подозреваемому, обвиняемому и другим участникам процесса все основные документы в переводе на тот язык, которым они владеют. Эти органы обязаны разъяснить всем участникам процесса право пользоваться родным языком и обеспечить это право приглашением переводчика.

Тема: Участники уголовного процесса