47.Современное состояние и тенденции развития налогообложения в Российской Федерации.

Налоговая система (НС) – это совокупность всех налогов, методы их построения и взимания, налоговый контроль. Главными органично связанными элементами НС является система налогов и налоговый механизм. Налоговый механизм – совокупность всех средств и методов организационно-правового характера, направленных на выполнение налогового законодательства. С его помощью реализуется налоговая политика, формируются количественные и качественные характеристики НС страны. Построение НС основано на общепринятых принципах: равенство, справедливость, эффективность. Принцип «эк. нейтральности» означает увел-е эк эффективности налогообложения путем уменьшения налогового бремени. Основным документов, который регламентировал налогообложение в Ru был закон РСФСР от 27.12.91. «об основах НС РФ». Отсутствие опыта налогового администрирования привело к появлению неточностей в налог законодательстве. В НС 1992г был сделан упор на косвенные налоги, т.к. их было легче собирать. Органы госвласти всех уровней не в праве вводить доп.налоги и отчисления, не предусмотренные законом. Введение в действие ч.2 НК означает: сохранение отдельных видов налогов, отмена ряда старых и новых, введение новых налогов и сборов, замена, перераспределение отдельных видов м/у различными уровнями госвласти и местного самоуправления. Сохраняются налоги: (1) Федеральные: НДС, акцизы на виды тов, налог на прибыль предприятий, на доходы физич лиц, гос пошлина, таможен пошлины и сборы; (2) региональные; (3) местные: земельный, на имущество физич лиц, на рекламу. Отменяются: (1) федер: на операции с цб, платежи за использование прир ресурсов, сбор за использование «Россия, РФ», на покупку валюты, сбор за пограничное оформление; (2) региональные: плата за воду, забираемая пром-ми предприятиями из водохоз систем, сбор на нужды образоват учреждений, взим с юр.лиц, единый налог на вмененный доход для опред видов деят/ти. Местные – регистрационные сбор с физ лиз, занимающихся предпринимательской деятельностью. На строительство оъектов производственного назначения в курортной зоне, курортный сбор, сбор на право торговли, целевые сборы на содержание милиции, благоустройства территорий и др, на перепродажу автомобилей, ПК, сбор с владельцев собак, за право торговли алкогольной продукции, за право проведения местных лотерей, сбор за выдачу ордера за крартиру, за парковку ТС, за право использования местной символики, забега на ипподроме, за выигрыши на бегах, со сделок на бирже, за право проведения киносъемок, налог на создание жил фонда и объектов соц-культ сферы. Водятся следующие фиды налогов (1) – на доходы от капитала, взносы в госсоц внебюджетные фонды, за пользование недрами, на доп доход от добычи углеводорода, сбор за право пользования объектами животного мира, водный и экологический налоги, (2) – транспортный, заменяются – отчисления на воспроизводство мин-сырьевой базы на федеральный налог. При введение в действие налога на недвижимость прекращает действие налог на имущество организаций, физ лиц и земельный налог. Ряд налогов и сборов заменяются на лицензионные сборы. Происходит перераспределение отдельных видов налогов между различными уровнями гос власти и местного самоуправления: федеральный налог с имущество, переходящего в порядке наследования и дарения преобразуется в местный налог, региональный сбор в форме лесного дохода преобразуется в федеральный налог, налог на игорный бизнес из федерального становится региональным.