44.Специфические особенности и виды таможенных пошлин.

Таможенные пошлины — косвенные налоги на экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета. Они возникли из феодального права торговли, за наем лавки для товара, за проезд по территории. В Древней Руси торговые пошлины за право купли-продажи назывались «тамга», а служилые люди, клеймившие товар и взыскивающие тамгу, назывались «таможенниками или «таможниками». В современной России таможенные платежи представля­ют особую, наиболее динамичную группу налогов на потребление, регулирующих взаимосвязи внутреннего рынка с мировым. Исторически существовали ввозные, вывозные и транзит­ные пошлины. Первые пошлины носили чисто фискальную направленность. В настоящее время преобладают импортные таможенные пошлины на товары, ввозимые в страну. Таможенные пошлины взимаются по ставкам, предусмот­ренным в таможенном тарифе, который содержит наименова­ние ввозимых иностранных или вывозимых национальных то­варов, единицы обложения товаров и ставки пошлин. Ставки устанавливаются в определенном проценте к стоимости товара (адвалорная таможенная пошлина), в твердой сумме с едини­цы измерения товара (специфическая таможенная пошлина). По адвалорным ставкам облагаются сырье, продовольствие, по специфическим ставкам — готовые изделия. В некоторых стра­нах сочетаются обе ставки (так называемые смешанные став­ки). Обычно в таможенном тарифе предусматривается несколь­ко ставок для одного и того же товара (двухколонные, трехколонные тарифы): минимальные, максимальные и льготные. Минимальные применяются к сырью и некоторым другим то­варам, максимальные — к готовым изделиям обрабатывающей промышленности, а также многим видам сельскохозяйственной продукции, льготные — к отдельным товарам или странам на основе межправительственных соглашений. Посредством механизма таможенных пошлин государство может весьма эффективно ограничивать импорт тех или иных товаров, защищая свой внутренний рынок от иностранной конкуренции. Существуют различные виды таможенных пошлин. В за­висимости от цели применения они подразделяются на: фис­кальные, выступающие в качестве средства бюджетных дохо­дов; протекционные и сверхпротекционные, защищающие внутренний рынок от проникновения иностранных товаров; антидемпинговые, применяемые к импортным товарам, кото­рые продаются внутри страны по низким ценам; преферен­циальные — льготные, устанавливаемые на определенный то­вар или на весь импорт по договору; дискриминационные пошлины, в противоположность преференциальным, вводятся для ограничения ввоза товаров с одной или группы стран; статистические пошлины невысоки по размеру и вводятся с це­лью учета импорта-экспорта товаров. Уравнительные (компен­сационные) таможенные пошлины устанавливаются с целью выравнивания цен ввозимых товаров с ценами национальных товаров.

45.Классификация налогов.

Классификация налогов: (1) по объекту обложения: прямые (реальные, личные) и косвенные; (2) по субъекту уплаты: с физ лиц, с юрид лиц, общие налоги; (3) по полноте прав: закрепленные и регулирующие; (4) по источникам выплаты налогов и платежей: чистая прибыль, валовая прибыль, зарплата, себестоимость, выручка от реализации продукции; (5) по принадлежности к органам власти: местные налоги, налоги субъектов федерации, федеральные налоги. Прямыми называются налоги, которыми непосредственно облагаются налогоплательщики. Объектом прямого налогообложения выступает имущество или доход налогоплательщика. В процессе взимания прямых налогов между государством и плательщиками налогов устанавливаются прямые денежные отношения. Классическими примерами прямых налогов выступают: налог на прибыль корпораций, подоходный налог с физических лиц и пр. Реальными налогами облагаются отдельные виды имущества на­логоплательщика (дома, земля, промыслы, денежный капитал). При этом финансовое состояние налогоплательщика не принимается во внимание, а в расчет берется только непосредственный объект нало­гообложения. Расчет налога осуществляется на основе средней доходности имущества, определяемой по специальному ка­дастру. Основными видами реальных налогов являются: промысло­вый, земельный, налог на ценные бумаги. Взимание реальных налогов требует существенных дополнительных издержек в масштабе государства (содержание спе­циального аппарата для составления кадастров и т. п.), а серьезным недостатком является несовершенный меха­низм их учета и взимания, оставляющий значительные возможности для сокрытия получаемых доходов от налогообложения. Прямые личные налоги — это налоги, которыми облагаются доходы или имущество физических и юридических лиц. В отличие от реаль­ных налогов, личное налогообложение учитывает как индивидуаль­ный доход или имущество каждого плательщика, так и его финансовое состояние. Личные налоги взимаются у источника дохода или по налоговой декларации. К основным видам прямых личных налогов относятся подоходный, поимущественный налоги, налоги с наследств и дарений и др. Реальные налоги взимаются в пропорциональных став­ках, личные — в прогрессивных. Реальными налогами облагается валовый доход, который приносит имущество, а при личном налоге облага­ется чистый доход, который получает налогоплательщик. Теперь рассмотрим косвенные налоги. Косвенные налоги — это нало­ги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в тариф. Они не связаны непосред­ственно с доходом или имуществом плательщика. Плательщиком становится потребитель товаров или услуг, об­лагаемых косвенными налогами. В настоящее время, значительная часть косвенных налогов включается собственником в цену товара или услуг, они отличаются простотой взимания, их применение дает эф­фект даже в условиях падения производства. З главные разновидности — акцизы, фискальные монопольные налоги, тамо­женные пошлины. Акцизы представляют собой надбавку к цене товара или тарифа за услуги. Фискальные монопольные налоги — косвенный налог на те товары, производство которых является монополией государства. Таможенные пошлины — косвенные налоги на экспортные и тран­зитные товары, поступающие в доход государственного бюджета.