- •66. Конституційні засади організації державної влади.
- •67. Конституційна система органів державної влади(одв) в Укр.
- •68. Особливості виборчих систем з обрання Президента України, Верховної Ради України та вр арк.
- •71. Конституційно-правова природа Конституції арк.
- •78. Президент України – Верховний Головнокомандувач Збройними Силами України
- •79.Конституційно-правовий зміст повноважень Президента України. Їх класифікація за специфікою предметів відання.
- •85.Представник президента України в ксу
- •94. Структура вру.
- •106. Конституційно-правовий статус територіальної громади.
78. Президент України – Верховний Головнокомандувач Збройними Силами України
Верховний Головнокомандувач Збройних Сил - вищий військовий начальник, який здійснює загальне керівництво Збройними Силами держави як під час війни, так і в мирний час. Відповідно до ст..106 п.17 Конституції України Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил
є Президент України.1). Він призначає на посади та звільняє з посад вище командування Збройних
Сил України, інших військових формувань, 2). здійснює керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави.
Відповідно до указів Президента України,які затверджуються ВРУ, зєднання, військові частини і
підрозділи можуть бути залучені до здійснення заходів правового режиму воєнного і надзвичайного стану, посилення охорони державного кордону України і виключної економічної зони, ліквідації надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, надання військової допомоги іншим державам , а також взяття участі у міжнародному військовому співробітництві та миротворчих операціях на підставі міжнародних договорів України.
79.Конституційно-правовий зміст повноважень Президента України. Їх класифікація за специфікою предметів відання.
Повноваження Президента України охоплюють права та обов’язки Глави держави. Конституційно-правовий зміст таких повноважень визначається положеннями Конституції України (ст..106) та законів України.
За специфікою предметів відання повноваження поділяють на такі групи:
1.Представницькі повноваження:
- Представляє державу у міжнародних відносинах, здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави,
Веде переговори та укладає міжнародні договори
-Приймає рішення про визнання іноземних держав
- Призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях,
- Підписує закони про ратифікацію міжнародних договорів
Як представник держави у внутрішньополітичних відносинах Президент:
-Забезпечує державну незалежність, національну безпеку і правонаступництво держави;
- Звертається з посланнями до народу та із щорічними і позачерговими посланнями до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України;
- Призначає Представника Президента України в Автономній Республіці Крим.
2. Повноваження у сфері законодавчої влади
- Підписує закони, прийняті ВРУ
- Має право вето щодо прийнятих ВРУ законів
- Призначає всеукраїнський референдум щодо змін Конституції, проголошує всеукраїнський референдум за народною ініціативою
- Призначає позачергові вибори до ВРУ, володіє правом законодавчої ініціативи
3. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади :
призначає за згодою Верховної Ради України Прем'єр-міністра України; припиняє повноваження Прем'єр-міністра України та приймає рішення про його відставку; призначає за поданням Прем'єр-міністра України членів Кабінету Міністрів України, керівників інших центральних органів виконавчої влади, а також голів місцевих державних адміністрацій та припиняє їхні повноваження на цих посадах; скасовує акти Кабінету Міністрів України та акти Ради міністрів Автономної Республіки Крим; утворює, реорганізовує та ліквідовує за поданням Премєр-міністра ,міністерства та інші центральні органи виконавчої влади…
4.Повноваження у судової влади(призначає третину складу КСУ,утворює суди у визначеному законом порядку,здійснює призначення на посаду судді вперше). 5.Повноваження Президента України у сфері національної безпеки, оборони та військової політики(є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил)
80. Припинення повноважень Президента України. Імпічмент Президентові України Імпічмент - процедура притягнення парламентом до відповідальності вищих посад, осіб у випадках вчинення ними певних злочинів. (це процедура, яку застосовують до певних злочинних проступків та осіб, і здійснюється парламентом). У сучасній юрид. науці поняття «імпічмент» визначається по-різному. Авторитетний амер. юрид. словник дає таке трактування: «Імпічмент — це розгляд у квазіполітичному суді кримінальної справи, порушеної проти державного службовця».
У ст. 111 Конституції України встановлено процедуру усунення Президента України з поста Верх. Радою України у разі вчинення ним держ. зради або ін. злочину, яку визначено як імпічмент. Президент України може бути усунений з поста в порядку імпічменту в разі вчинення ним державної зради або іншого злочину. Питання про усунення Президента ініціюється більшістю від конституційного складу ВР України. Для проведення розслідування ВР України створює спеціальну тимчасову слідчу комісію, , до складу якої включаються спец, прокурор і спец, слідчі. Висновки і пропозиції тимчас. слідчої комісії розглядаються на засіданні ВР, вони мають містити перелік фактів і обставин, викладених у заяві про ініціювання імпічменту, що не знайшли підтвердження за наслідками розслідування, а також вмотивований висновок про те, що в діяннях Президента України є ознаки державної зради або іншого злочину, та про наявність підстав для звинувачення Президента України. За наявності таких підстав ВР України не менш як 2/3 від її конституційного складу приймає рішення про звинувачення Президента України. Рішення про його усунення з поста приймає не менш як 3/4 від її конституційного складу після перевірки справи Конституційним Судом України і отримання його висновку щодо дотримання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про імпічмент та отримання висновку Верховного суду про те, що діяння в яких обвинувачується Президент містять ознаки державної зради. Від імпічменту та ін. розглянутих процедур, пов'язаних з конст. відповідальністю, необхідно відрізняти спец, порядок притягнення до крим. відповідальності президентів і членів урядів. У цих випадках засудження відповідних осіб тягне усунення їх з посади (поста), а не навпаки. Тобто послідовність поєднання конст. і крим. відповідальностей тут є зворотною: друга передує першій і водночас зумовлює її.
81.Інститут представника Президента України Уперше цей інститут було передбачено положеннями Закону Укр. «Про представництво Президента України" від 5.03.92р. В областях, м. Києві, Севастополі, районах, районах міст Києва і Севастополя призначався Представник Президента України, який був главою місцевої державної адміністрації. Сьогодні успішно діє інститут Постійного Представника Президента України у ВР України, КС Укр., КМУ,АРК та на Чорнобильській АЕС.(?????). Ці органи не завжди передбачені у конституційних положеннях. Зокрема, лише у ст..139 КУ вказано, що в АРК діє Представництво Президента України, статус якого визначається законом України. Постійні представники призначаються на строк повноважень Президента. Звільняється від виконання обов’язків актом Президента. У своїй діяльності в установленому порядку взаємодіє зі структурними підрозділами Адміністрації Президента України,відповідними консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і службами Президента України, Секретаріатом КМУ та ВР України. Організаційне забезпечення діяльності Постійного Представника здійснює відповідний структурний підрозділ Адміністрації Президента України.
82.Представництво Президента України в АРК Представництво Президента України в АРК є державним органом, утвореним відповідно до Конституції України з метою сприяння виконанню в АРК повноважень, покладених на Президента України. Представництво очолює Постійний Представник Президента України в АРК. Представництво утворюється Президентом України і безпосередньо йому підпорядковується. Постійний Представник здійснює загальне керівництво діяльністю Представництва, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Представництво завдань. Представництво:1)вивчає стан виконання в Автономній Республіці Крим Конституції і законів України, указів і розпоряджень Президента України, актів Кабінету Міністрів України.2)сприяє додержанню конституційних прав і свобод людини і громадянина та досягненню міжнаціональної злагоди, соціально-економічної і політичної стабільності в Автономній Республіці Крим.3)готує і подає на розгляд Президентові України аналітичні матеріали з питань розвитку соціально-економічних та політичних процесів в Автономній Республіці Крим,тощо.
83. Постійний Представник Президента України у Верховній Раді України Постійний представник Президента України у ВР України є посадовою особою, на яку покладається здійснення постійного зв"язку між Президентом і ВР України. Представник уповноважений Президентом розв"язувати питання, що виникають у взаємовідносинах Президента та ВР України. Основні завдання Представника: участь у забезпеченні здійснення повноважень Президента у ВР України; представлення на засіданнях ВР України,її комітетів та тимчасових комісій проектів законів,пропозицій до законів, повернутих Президентом України для повторного розгляду у ВР України; інформування Президента України про хід та результати розгляду у ВР України, а також її органах внесених Президентом України документів. Для виконання свої завдань Представник взаємодіє з комітетами і тимчасовими комісіями, депутатськими групами, фракціями, іншими органами ВР України, а також структурними підрозділами її апарату;бере участь у встановленому порядку в засіданнях ВР України, її постійних та тимчасових заходах, що здійснюються ВР України, її органами та посадовими особами. У випадках,передбачених Конституцією України, може представляти подання Президента до ВР України щодо отримання згоди на призначення осіб на посади , а також кандидатури для призначення їх на на посади ВР України; вносить Президентові у разі потреби пропозиції щодо членів КМ України,керівників центральних органів виконавчої влади, які представлятимуть у ВР України внесені Президентом законопроекти, а також пропозиції до законів,повернутих ним для повторного розгляду;взаємодії під час підготовки відповідних матеріалів з прауівниками Секретаріату Президента України; взаємодіє з членами КМ України,виконує інші доручення Президента України. Постійні Представники призначаються на строк повноважень Президента України.
84.Представник президента України в Кабміні 1. Представник Президента України у Кабінеті Міністрів України є особою, яка уповноважується Президентом України забезпечувати взаємодію між Президентом України та Кабінетом Міністрів України. 2. Представник Президента України у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням, розпорядженнями Глави Секретаріату Президента України. 3. Основним завданням Представника Президента України є забезпечення здійснення постійного зв'язку між Президентом України та Кабінетом Міністрів України. 4. Представник Президента України відповідно до покладених на нього завдань: 1) бере участь у засіданнях Кабінету Міністрів України, представляє на засіданнях Кабінету Міністрів України, урядових комітетів, а також його консультативно-дорадчих та інших органів позицію Президента України з питань, що розглядаються, та інформує главу держави про хід та результати такого розгляду; 2) здійснює моніторинг актів та в разі потреби проектів актів Кабінету Міністрів України, вносить Президентові України пропозиції щодо зупинення дії актів Кабінету Міністрів України у разі їх невідповідності Конституції України ; 3) вносить Президентові України пропозиції щодо підготовки проектів законів, а також актів Президента України з питань, що стосуються діяльності Кабінету Міністрів України, бере участь у розробленні таких проектів; 4) бере участь у розробленні проектів законодавчих актів, які вносяться Президентом України або за його дорученням Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України з питань діяльності Кабінету Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої влади; 5) здійснює за дорученням Президента України інші функції.