Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Микра (1).doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
19.09.2019
Размер:
270.34 Кб
Скачать

35. Внешние эффекты и внешние затраты: понятие, сущность, методы интернализации. Теорема Коуза

Процессы производства и потребления некоторых видов товаров и услуг сопровождаются полезными или вредными эффектами, которые испытывают на себе лица, непосредственно не участвующие в этих процессах. Такие эффекты называются внешними затратами (отрицательными внешними эффектами), если они имеют негативный характер (напр., химическая компания, сбрасывающая в реку отходы и не возмещающая наносимый этим ущерб, будет создавать отрицательный внешний эффект), или внешними эффектами (положительными внешними эффектами) – если речь идет о позитивном воздействии. Когда существует отрицательный внешний эффект (рис.а), предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных (MPC<MSC).

Поэтому результатом отрицательного внешнего эффекта являются занижение цены и непроизводство данного товара. Это ведет к использованию лишних ресурсов в производстве данного блага и, следовательно, неэффективному размещению благ в экономике. При наличии положительных внешних эффектов предельная общественная полезность больше предельной индивидуальной полезности (MSB>MPB). Поэтому результатом положительного внешнего эффекта является недопроизводство данной продукции и завышение цены. Это также ведет к неэффективному размещению благ в экономике. Одной из важных предпосылок решения проблемы внешних эффектов является четкое определение прав собственности. Выяснение и перераспределение соответствующих прав собственности могут происходить путем переговоров вовлеченных в проблему внешних эффектов лиц. Иногда, в случае споров, могут привлекаться и судебные инстанции, например для определения и защиты прав собственности. После того, как права собственности на соответствующие ресурсы и продукты выяснены, их владельцы могут либо сами использовать их для производства и потребления соответствующей продукции, либо продавать их заинтересованным лицам.

В любом случае, невидимые прежде для рыночного механизма блага получают денежную оценку и вовлекаются в рыночный оборот, что и приводит к перераспределению ресурсов и продуктов и восстановлению эффективного их размещения.

Теорема Коуза: при ничтожно малом уровне операционных издержек внешние эффекты могут быть интернализованы путем установления правительством прав собственности на ресурсы и разрешения свободно обменивать эти права. При этом итоговое распределение ресурсов не зависит от того, кому именно будут принадлежать права собственности. Когда внешние эффекты устойчиво присутствуют в экономике, к решению их проблемы необходимо привлечь государство. При это возможны следующие формы государственного воздействия: прямые запреты в форме установления стандартов и предельных норм вредных воздействий на окружающую среду, корректирующие налоги и субсидии.

Интернализация – включение оценки внешних эффектов (как отрицательных, так и положительных) в затраты или доход производителя этих эффектов. Интернализация создает условия для рыночного регулирования внешних эффектов и в идеале – установления их оптимального уровня. Корректирующий налог (налог Пигу) – плата, взымаемая с производителя отрицательных внешних эффектов, уравнивающая частные затраты с общественными. Если производство и потребление некоторого товара сопровождается положительными внешними эффектами, гос-во может установить дотацию его производителям и потребителям.