Вопрос 57.

Цель толкования норм права– выяснение действительного смысла нормы права, который правотворческий орган имел в виду при его издании.

Способ толкования– это совокупность специальных приемов и средств, которые позволяют с целью урегулирования конкретной жизненной ситуации уяснить и установить истинный смысл правовой нормы и выраженной в ней воли законодателя.

Способы толкования норм права:

1) грамматический– способ толкования, который позволяет установить смысл правовой нормы с помощью правил грамматики и анализа текста нормативного акта на уровне выяснения значения отдельных слов, синтаксической структуры предложений;

2) логический– способ толкования, который основан на самостоятельном и непосредственном использовании законов и правил формальной логики, так как при таком толковании анализу подвергаются не сами слова, а обозначаемые ими понятия, явления и соотношения их между собой;

3) систематический– способ толкования, который направлен на уяснение смысла и содержания нормы права, определение ее места в системе законодательства на основании сопоставления текста нормы права с содержанием иных видов нормативных предписаний, а также сопоставления с другими институтами и отраслями права, рядом иных норм, регулирующих смежные общественные отношения;

4) специально–юридический – способ толкования, который основан на профессиональных знаниях юридической науки и законодательной техники, т. е. исследовании технико–юридических средств изложения юридических норм, а также изучении особенностей юридических конструкций, их отраслевой специфики, смыслового содержания юридических терминов, понятий, категорий;

5) историко–политический – способ толкования, который направлен на выяснение истори–ко–политической обстановки и условий издания нормативного правового акта, а также социально–политических целей, которые преследовал правотворческий орган при его издании. Помимо способов толкования норм права, различают также объем толкования, который зависит от объема конечных результатов толкования.

При толковании норм права по объему учитывается возможность несовпадения смыслового содержания и словесного выражения нормативно–правовых предписаний.

Виды толкования по объему:

1) буквальное (адекватное)– толкование, в котором текстуальное, словесное выражение нормы права и ее действительный смысл совпадают, так как они равны по объему;

2) распространительное (расширительное)– толкование, в котором действительный смысл и содержание нормы права намного шире, чем ее текстуальное, словесное выражение;

3) ограничительное– толкование, в котором действительный смысл и содержание нормы права намного уже, чем ее текстуальное, словесное выражение.

Вопрос 58.

Акт толкования – это один из видов правовых актов. Вопрос о юридической природе актов толкования тесно связан с проблемой сущности толкования, т.е. является ли это правотворческой деятельностью или это средство уяснения и разъяснения смысла существующей нормы права.

В литературе высказываются на этот счет различные мнения. Одни авторы склонны считать акты толкования одной из форм (источников) права; другие ученые утверждают, что таким актом не устанавливаются, не изменяются и не отменяются нормы права. На наш взгляд, предпочтительнее вторая точка зрения, поскольку многие акты толкования, хотя и являются нормативными (в смысле общеобязательными), исходят от субъектов, которым не предоставлено право нормотворчества (Верховный Суд РФ).

Интерпретационные акты как виды правовых актов имеют свой особенности: они не содержат общеобязательных правил поведения (норм права), не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы. Они находятся в зависимости от нормативных актов, обслуживают и разделяют их судьбу.

Акт толкования необходимо рассматривать и как действие, и как юридический документ, акт уяснения и разъяснения. Последний может быть устным или письменным. Акт толкования – это официальный, юридически значимый документ, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права.

Интерпретационные акты можно классифицировать по различным основаниям:

1. По внешней форме они могут быть письменными и устными. Письменные акты толкования имеют определенную структуру, т.е. в них должны присутствовать реквизиты: кто издал этот акт, когда, к каким нормам права (институту, отрасли, нормативному акту) относится, когда вступил в действие. Они могут облекаться в ту же форму, что и нормативно-правовые акты, издаваемые соответствующими органами (указы, постановления, приказы, инструкции и т.д.).

2. По юридической значимости различают акты нормативного толкования и казуального.

Акты нормативного толкования распространяют свое действие на неопределенный круг субъектов и рассчитаны на применение каждый раз, когда реализуется толкуемая норма, в этом смысле они носят общеобязательный характер.

Казуальные акты относятся к конкретному случаю и касаются конкретных лиц; с этой точки зрения их можно назвать индивидуальными.

3. Юридическая сила акта толкования и сфера его действия определяются местом органа, его издавшего. Это акты органов власти: исполнительно-распорядительных, судебных, прокурорских и т.д.

4. В зависимости от того, кто издал акт толкования и нормативно-правовой акт, они могут быть аутентичными или легальными. Если акт принимает и толкует один и тот же субъект, это авторское толкование (аутентичное).

Если норму права толкует субъект, который на это управомочен, которому это право делегировано (разрешено) законом (например, Верховный Суд РФ толкует законы, принимаемые парламентом), то это легальные акты.

5. Можно выделить акты толкования в различных отраслях права;

уголовно-правовые, административно-правовые и т.д.

Все сказанное позволяет сделать вывод, что толкование права и его результаты играют важную роль в правореализационном процессе. Оно завершает процесс правового регулирования общественных отношений и делает правовые нормы готовыми к реализации различными субъектами.