Вопрос 40.

Предмет правового регулирования– совокупность общественных отношений, которые являются объектом воздействия права и регулируются нормами конкретной правовой отрасли.

Требования к предмету правового регулирования:

1) устойчивость;

2) типичность;

3) наличие характера повторяемости событий и действий;

4) способность воспринимать правовые требования;

5) возможность правового контроля со стороны государства и общества;

6) заинтересованность государства в правовом регулировании.

Структура предмета правового регулирования:

1) субъекты общественных отношений;

2) содержание общественных отношений (поведение, поступки и действия субъектов);

3) объекты общественных отношений, т. е. предметы объективного мира, связанные с поведением людей;

4) социальные факты, т. е. события и жизненные обстоятельства.

Метод правового регулирования– совокупность приемов, средств и способов, с помощью которых государством регулируются общественные отношения.

Критерии, определяющие содержание метода правового регулирования:

1) общее взаимоположение субъектов;

2) порядок возникновения прав и обязанностей;

3) степень определенности прав, предоставленных субъектам общественных отношений;

4) способ и средства обеспечения прав и обязанностей субъектов общественных отношений.

Виды методов правового регулирования:

1) императивный,который основывается на использовании властных предписаний государства, устанавливающих порядок возникновения конкретных прав и обязанностей субъектов регулируемых общественных отношений;

2) диспозитивный,предоставляющий субъектам общественных отношений возможность самостоятельного выбора вариантов поведения, которые могут быть определены как по взаимному согласию, так и законом;

3) метод дозволений, обязываний и запретов,который в пределах закона направляет поведение субъектов общественных отношений;

4) субординационный,который предполагает строгое подчинение и обязательное исполнение решений вышестоящих органов государственного аппарата для нижестоящих;

5) поощрительный,который представляет собой совокупность правовых средств премиального характера;

6) метод автономии и равенства сторон,подразумевающий равное процессуальное положение и самостоятельность субъектов общественных отношений;

7) рекомендательный,направленный на содействие и организационную помощь в виде различного рода рекомендательных актов;

8) иные методы правового регулирования.

Вопрос 41.

Публичное право – это система правовых норм, которые закрепляют и регламентируют порядок деятельности органов государственной власти и управления.

Признаки публичного права:

1) наличие в качестве предмета правового регулирования общественных отношений в области государственной власти и управления;

2) опора при осуществлении правового регулирования на императивный (субординационный) метод правового регулирования;

3) наличие между субъектами вертикальной связи властного характера;

4) объединение в своем содержании нескольких отраслей права.

К публичному праву относятся следующие отрасли российского права:

1) конституционное;

2) административное;

3) уголовное;

4) финансовое;

5) земельное;

6) уголовно–исполнительное;

7) уголовно–процессуальное и др.

Частное право– это упорядоченная совокупность правовых норм, которые охраняют и регулируют отношения частных лиц.

Признаки:

1) наличие в качестве предмета правового регулирования отношений, возникающих между частными лицами;

2) опора при осуществлении правового регулирования на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования;

3) наличие горизонтальных связей между равными субъектами;

4) объединение нескольких отраслей права.

К частному праву относятся следующие отрасли права:

1) гражданское;

2) семейное;

3) трудовое и др.;

Черты, свидетельствующие о принадлежности конкретной отрасли права к частному либо публичному праву:

1) интерес,который в публичном праве может быть общественным и государственным, а в частном праве – частным;

2) предмет правового регулирования,который в частном праве состоит из норм, регулирующих имущественные отношения, а в публичном – неимущественные отношения;

3) метод правового регулирования,которым в публичном праве является субординационный метод, а в частном – координационный;

4) субъективный состав,который в частном праве представлен частными лицами, а в публичном – государством, частными лицами. Соотношение частного и публичного права:

1) публичное право является сферой власти и подчинения, а частное – сферой свободы и частной инициативы;

2) частное право регулирует частные имущественные отношения, а публичное – отношения, в которых одной из сторон является государство;

3) в частном праве различают отношения, которые возникают между частными лицами, а в публичном – отношения, которые могут возникать как между государством и частными лицами, так и между государствами.