- •Глава 1. Сущность, функции и виды денег 349
- •Глава 2. Денежное обращение и денежная система 359
- •1. Ухудшается экономическое положение: 368
- •Глава 3. Финансы и финансовая система 370
- •1) Зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; 373
- •2) Доходы предприятий сферы материального производства. 373
- •Глава 4. Управление финансами и финансовая политика 379
- •1) Разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач; 382
- •2) Создание адекватного финансового механизма; 382
- •3) Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики. 382
- •Глава 5. Финансы и контроль 389
- •Глава 6. Финансы коммерческих организаций и предприятий 399
- •Глава 7. Бюджет государства 411
- •1) Удержать экономику от спада производства; 413
- •Глава 8. Государственный кредит 426
- •Глава 9. Бюджетное устройство и бюджетная система 439
- •Глава 10. Бюджетный процесс 443
- •1) Метод экономического анализа — определяет степень выполнения бюджета за прошлый год и устанавливает степень выполнения за текущий год, выявляя причины отклонения; 446
- •2) Нормативный метод, в основе которого лежит норма определенной статьи расхода. Умножением натуральной единицы на норму устанавливается общая сумма расхода; 446
- •3) Экстраполяционный метод — определяет финансовые показатели на основе их динамики исходя из отчетных данных за предыдущие годы и распространяет полученные суммы на будущий год. 446
- •Глава 11. Территориальные финансы 451
- •Глава 12. Внебюджетные специальные фонды 468
- •Глава 13. Социальное обеспечение 478
- •Глава 14. Страхование 492
- •Глава 15. Кредит и его функции 506
- •Глава 16. Кредитная система и ее организация. Центральный Банк и его операции 517
- •Глава 17. Коммерческие банки и их операции 525
- •Глава 18. Безналичные расчеты 536
- •Глава 19. Рынок ценных бумаг в Российской Федерации и фондовая биржа 545
- •2) Около 90% акций были эмитированы с нарушением закона, включая правила эмиссии и публичной ответственности. 546
- •3) В ряде случаев происходило принудительное акционирование, под которое попадали планово-убыточные предприятия. 546
- •Глава 20. Валютно-финансовый и кредитный механизм внешнеэкономических связей 553
- •Глава 1. Сущность, функции и виды денег
- •1. 1. Деньги: их необходимость и происхождение
- •1. 2. Функции денег
- •1. 3. Виды денег
- •Глава 2. Денежное обращение и денежная система
- •2. 1. Понятие денежного обращения. Наличное и безналичное обращение
- •2. 2. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
- •2. 3. Денежная система и ее элементы
- •2.4. Денежная система рф
- •2. 5. Инфляция и формы ее проявления. Особенности инфляционного процесса в России
- •1. Ухудшается экономическое положение:
- •Глава 3. Финансы и финансовая система
- •3. 1. Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •3. 2. Роль финансов в расширенном воспроизводстве
- •3. 3. Финансы Российской Федерации в условиях углубления рыночных реформ
- •3. 4. Финансовая система и характеристика ее звеньев
- •Глава 4. Управление финансами и финансовая политика
- •4. 1. Управление финансами
- •4. 2. Финансовая политика
- •4. 3. Современная финансовая политика Российской Федерации
- •Глава 5. Финансы и контроль
- •5. 1. Сущность финансового контроля и его развитие в условиях перехода к рыночной экономике
- •5. 2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- •5. 3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
- •5. 4. Негосударственный финансовый контроль
- •Глава 6. Финансы коммерческих организаций и предприятий
- •6. 1. Сущность и функции финансов коммерческих организаций и предприятий1
- •6. 2. Принципы организации финансов предприятий
- •6. 3. Факторы, влияющие на организацию финансов предприятий
- •6. 4. Выручка от реализации продукции
- •6. 5. Производственные фонды
- •6. 6. Прибыль и рентабельность как показатели эффективности деятельности предприятия
- •Глава 7. Бюджет государства
- •7. 1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •7. 2. Состав и структура расходов федерального бюджета
- •7. 3. Состав и структура доходов федерального бюджета
- •7. 4. Бюджетный дефицит и методы его финансирования
- •Глава 8. Государственный кредит
- •8. 1. Сущность и функции государственного кредита
- •8. 2. Классификация государственных займов
- •8. 3. Управление государственным кредитом
- •8. 4. Российская Федерация как заемщик
- •8. 5. Российская Федерация как гарант
- •8. 6. Российская Федерация как кредитор
- •8. 7. Займы территорий
- •Глава 9. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Глава 10. Бюджетный процесс
- •10. 1. Понятия бюджетного планирования и бюджетного процесса
- •10. 2. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации
- •Глава 11. Территориальные финансы
- •11. 1. Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований
- •11. 2. Состав территориальных финансовых ресурсов
- •11. 3. Законодательная основа территориальных финансов
- •11. 4. Территориальные бюджеты — главная финансовая база территориальных органов власти
- •11. 5. Финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие территорий
- •11. 6. Муниципальные внебюджетные фонды
- •11. 7. Территориальное сводное финансовое планирование
- •Глава 12. Внебюджетные специальные фонды
- •12. 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
- •12. 2. Внебюджетные фонды Российской Федерации
- •Глава 13. Социальное обеспечение
- •13. 1. Экономические основы и принципы социального обеспечения
- •13. 2. Государственные пенсии
- •13. 3. Социальные пособия
- •Глава 14. Страхование
- •14. 1. Участники страховых отношений и их интересы
- •14. 2. Классификация и виды страхования
- •14. 3. Организация страхования в Российской Федерации
- •14. 4. Финансовые аспекты страховой деятельности
- •14. 5. Инвестиционная политика страховщика
- •14. 6. Финансовые результаты в страховании и тарифная политика
- •14. 7. Перестрахование
- •14. 8. Некоммерческие организации в сфере страхования
- •Глава 15. Кредит и его функции
- •15. 1. Кредит как форма движения ссудного капитала
- •15. 2. Основные этапы развития кредитных отношений
- •15. 3. Основные принципы кредита
- •15. 4. Базовые функции кредита
- •15. 5. Основные формы кредита и его классификация
- •Глава 16. Кредитная система и ее организация. Центральный Банк и его операции
- •16. 1. Функции и операции центральных банков
- •16. 2. Центральный Банк России и его операции
- •Глава 17. Коммерческие банки и их операции
- •17. 1. Коммерческие банки России в условиях перехода на рыночные отношения
- •17. 2. Пассивные операции коммерческих банков
- •17. 3. Активные операции коммерческих банков
- •17. 4. Комиссионные и трастовые операции банков. Корреспондентские отношения между банками
- •Глава 18. Безналичные расчеты
- •18. 1. Основы организации безналичных расчетов
- •18. 2. Формы безналичных расчетов
- •18. 3. Расчеты пластиковыми карточками
- •Глава 19. Рынок ценных бумаг в Российской Федерации и фондовая биржа
- •19. 1. Формирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации
- •19. 2. Развитие рынка ценных бумаг в 1993 - 1996 гг.
- •19. 3. Структура рынка ценных бумаг и виды ценных бумаг
- •19. 4 Совершенствование рынка ценных бумаг в рф
- •Глава 20. Валютно-финансовый и кредитный механизм внешнеэкономических связей
- •20. 1. Мировая валютная система и ее модификация
- •20. 2. Валютная система Российской Федерации
- •20. 3. Платежный баланс России
- •20. 4. Проблемы внешней задолженности России
- •Словарь терминов
2. 3. Денежная система и ее элементы
Денежная система — устройство, денежного обращения в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством. Она сформировалась с возникновением и утверждением капиталистического производства, а также централизованного государства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений и капиталистического производства денежная система претерпела существенные изменения.
В зависимости от вида денег (деньги как товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги, как знак стоимости) различают денежные системы двух типов:
система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебряных, золотых), выполняющих все пять функций, а обращающиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги;
система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.
При системе металлического денежного обращения выделяются два вида денежных систем: биметаллизм и монометаллизм в зависимости от того, сколько металла принято в качестве всеобщего эквивалента и базы денежного обращения. • Биметаллизм — денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (серебром и золотом). Предусматривалась свободная чеканка монет из двух металлов и их неограниченное обращение. На рынке устанавливались две цены на один товар.
Наличие двух металлов в роли всеобщего эквивалента вступало в противоречие с природой денег как единого товара, осуществляющего измерение стоимости всех товаров. Эта система не обеспечивала устойчивости денежного обращения, поскольку изменение стоимости одного из денежных металлов приводило к колебанию цен на товары. Развитие капитализма, требующее стабильности денежной системы, единого всеобщего эквивалента, обусловило переход к монометаллизму.
• Монометаллизм — денежная система, при которой один металл (серебро или золото) служит всеобщим эквивалентом. При этой системе функционируют монеты из одного благородного металла и знаки стоимости, разменные на монеты.
• Различают три разновидности золотого монометаллизма: золотомонетный, золотослитковый и золотодевизный стандарты.
Золотомонетный стандарт, соответствующий периоду свободной конкуренции и развития производства, кредитной системы и торговли, характеризовался золотым обращением, свободной чеканкой монет, беспрепятственным обменом банкнот на золото, не запрещенным движением золота между странами. Закон денежного обращения действовал автоматически. Этот стандарт требовал наличия золотых запасов в эмиссионных центрах. Первая мировая война, потребовавшая больших военных затрат, вызвала рост дефицита воюющих государств и привела к отмене золотомонетного стандарта в большинстве стран.
После окончания Первой мировой войны вводятся урезанные формы золотого монометаллизма: золотослитковый стандарт (Великобритания, Франция), при котором банкноты обменивались на золотые слитки, и золотодевизный стандарт (Германия, Австрия, Дания, Норвегия и др. ), при котором банкноты обменивались на девизы (платежные средства в иностранной валюте), разменные на золото. В результате мирового экономического кризиса были ликвидированы все формы золотого монометаллизма и утвердилась система обращения бумажно-кредитных денег, не разменных на действительные деньги.
Система бумажно-кредитных денег предусматривала господствующее положение банкнот, выпускаемых эмиссионным центром страны.
• В 1944 г. международная денежная система капитализма сформировалась в рамках мировой валютной системы на валютнофинансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе (США). По форме Бреттон-Вудская денежная система представляла собой своеобразный межгосударственный золотодевизный стандарт. Ее главными ориентирами являются:
золото выполняло функцию мировых денег, оно выступало средством окончательных расчетов между странами и всеобщим воплощением общественного богатства;
кроме золота в международном платежном обороте использовались национальная денежная единица США — доллар и английский фунт стерлингов, имеющий более узкую сферу действия;
доллар США обменивался на золото в Казначействе США по официально установленному соотношению, если он представлялся (с 1934 г. ) центральными банками и правительственными учреждениями стран. Цена золота на свободных рынках складывалась на базе официальной цены США и до 1968 г. не отклонялась от нее;
национальные денежные единицы свободно обменивались через центральные банки на доллары и между собой по твердо установленным МВФ соотношениям. Все обратимые национальные денежные единицы через доллар могли превратиться в золото, что обеспечивало многосторонние расчеты между странами.
В связи с ослаблением позиций США на внешнем рынке в результате сокращения золотых запасов страны международная денежная система, основанная на широком использовании доллара как эталона ценности всех денежных единиц, потерпела банкротство: доллар перестал быть единственной мировой резервной валютой; роль резервных валют стали выполнять марки ФРГ, японская иена, а также СДР и ЭКЮ; был прекращен обмен с 1 августа 1971 г. доллара на золото; отменена официально долларовая цена золота.
• На смену Бреттон-Вудской денежной системы пришла Ямайская денежная система, оформленная соглашением стран — членов МВФ в Кингстоне (о. Ямайка) в 1976 г. После ратификации странами этого соглашения в апреле 1978 г. были внесены изменения в устав МВФ. Новая денежная система характеризовалась следующими чертами:
а) мировыми деньгами объявлялись специальные права заимствования в МВФ — СДР, которые становились международной счетной единицей;
б) доллар США сохранял важное место в международных расчетах и в валютных резервах других стран, а также продолжал играть важную роль при расчетах условной стоимости СДР;
в) юридически была завершена демонетизация золота: утрата золотом денежных функций, отмена его официальной цены. Однако золото осталось резервом государства и используется для приобретения ключевых денежных единиц других стран.
Современные денежные системы зарубежных стран, несмотря на свои особенности, имеют много общих черт. Они включают следующие элементы: денежную единицу, масштаб цен, виды денег, являющихся законным платежным средством, эмиссионную систему и государственный аппарат регулирования денежного обращения.
• Денежная единица — это установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг. Она, как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления (1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт стерлингов равен 100 пенсам) Масштаб цен — как выбор денежной единицы страны и как средство выражения стоимости товара через весовое содержание денежного металла в этой выбранной единице. Последнее определение масштаба цен утратило экономическое значение, поскольку кредитные деньги не имеют собственной стоимости и не могут быть выразителем стоимости других товаров (см. § 1. 2).
Виды денег, являющихся законными платежными средствами, — прежде всего это кредитные деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги (казначейские билеты).
В экономически развитых странах, как правило, государственные бумажные деньги (казначейские билеты) не выпускаются либо выпускаются в ограниченных количествах, тогда как в слаборазвитых странах они имеют достаточно широкое обращение.
Эмиссионная система — законодательно установленный, порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах осуществляют:
центральный (эмиссионный) банк, пользующиеся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения;
казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающий мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла, на которые приходится около 10% (в развитых странах) общего выпуска наличных денег.
Эмиссия банкнот осуществляется центральным банком тремя путями: предоставлением кредитов кредитным учреждениям в форме переучета коммерческих векселей; кредитованием казны под обеспечение государственных ценных бумаг, выпуском банкнот путем их обмена. на иностранную валюту.
Государство, стремясь к ослаблению возможных циклических колебаний экономических процессов, предпринимает меры к регулированию процесса производства, используя денежную и кредитную системы, которые тесно взаимосвязаны, особенно в результате господства кредитных денег.