- •Глава 1. Сущность, функции и виды денег 349
- •Глава 2. Денежное обращение и денежная система 359
- •1. Ухудшается экономическое положение: 368
- •Глава 3. Финансы и финансовая система 370
- •1) Зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства; 373
- •2) Доходы предприятий сферы материального производства. 373
- •Глава 4. Управление финансами и финансовая политика 379
- •1) Разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей, главных задач; 382
- •2) Создание адекватного финансового механизма; 382
- •3) Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики. 382
- •Глава 5. Финансы и контроль 389
- •Глава 6. Финансы коммерческих организаций и предприятий 399
- •Глава 7. Бюджет государства 411
- •1) Удержать экономику от спада производства; 413
- •Глава 8. Государственный кредит 426
- •Глава 9. Бюджетное устройство и бюджетная система 439
- •Глава 10. Бюджетный процесс 443
- •1) Метод экономического анализа — определяет степень выполнения бюджета за прошлый год и устанавливает степень выполнения за текущий год, выявляя причины отклонения; 446
- •2) Нормативный метод, в основе которого лежит норма определенной статьи расхода. Умножением натуральной единицы на норму устанавливается общая сумма расхода; 446
- •3) Экстраполяционный метод — определяет финансовые показатели на основе их динамики исходя из отчетных данных за предыдущие годы и распространяет полученные суммы на будущий год. 446
- •Глава 11. Территориальные финансы 451
- •Глава 12. Внебюджетные специальные фонды 468
- •Глава 13. Социальное обеспечение 478
- •Глава 14. Страхование 492
- •Глава 15. Кредит и его функции 506
- •Глава 16. Кредитная система и ее организация. Центральный Банк и его операции 517
- •Глава 17. Коммерческие банки и их операции 525
- •Глава 18. Безналичные расчеты 536
- •Глава 19. Рынок ценных бумаг в Российской Федерации и фондовая биржа 545
- •2) Около 90% акций были эмитированы с нарушением закона, включая правила эмиссии и публичной ответственности. 546
- •3) В ряде случаев происходило принудительное акционирование, под которое попадали планово-убыточные предприятия. 546
- •Глава 20. Валютно-финансовый и кредитный механизм внешнеэкономических связей 553
- •Глава 1. Сущность, функции и виды денег
- •1. 1. Деньги: их необходимость и происхождение
- •1. 2. Функции денег
- •1. 3. Виды денег
- •Глава 2. Денежное обращение и денежная система
- •2. 1. Понятие денежного обращения. Наличное и безналичное обращение
- •2. 2. Закон денежного обращения. Денежная масса и скорость обращения денег
- •2. 3. Денежная система и ее элементы
- •2.4. Денежная система рф
- •2. 5. Инфляция и формы ее проявления. Особенности инфляционного процесса в России
- •1. Ухудшается экономическое положение:
- •Глава 3. Финансы и финансовая система
- •3. 1. Социально-экономическая сущность и функции финансов
- •3. 2. Роль финансов в расширенном воспроизводстве
- •3. 3. Финансы Российской Федерации в условиях углубления рыночных реформ
- •3. 4. Финансовая система и характеристика ее звеньев
- •Глава 4. Управление финансами и финансовая политика
- •4. 1. Управление финансами
- •4. 2. Финансовая политика
- •4. 3. Современная финансовая политика Российской Федерации
- •Глава 5. Финансы и контроль
- •5. 1. Сущность финансового контроля и его развитие в условиях перехода к рыночной экономике
- •5. 2. Виды, формы и методы проведения финансового контроля
- •5. 3. Основные виды государственного финансового контроля и органы, его осуществляющие
- •5. 4. Негосударственный финансовый контроль
- •Глава 6. Финансы коммерческих организаций и предприятий
- •6. 1. Сущность и функции финансов коммерческих организаций и предприятий1
- •6. 2. Принципы организации финансов предприятий
- •6. 3. Факторы, влияющие на организацию финансов предприятий
- •6. 4. Выручка от реализации продукции
- •6. 5. Производственные фонды
- •6. 6. Прибыль и рентабельность как показатели эффективности деятельности предприятия
- •Глава 7. Бюджет государства
- •7. 1. Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
- •7. 2. Состав и структура расходов федерального бюджета
- •7. 3. Состав и структура доходов федерального бюджета
- •7. 4. Бюджетный дефицит и методы его финансирования
- •Глава 8. Государственный кредит
- •8. 1. Сущность и функции государственного кредита
- •8. 2. Классификация государственных займов
- •8. 3. Управление государственным кредитом
- •8. 4. Российская Федерация как заемщик
- •8. 5. Российская Федерация как гарант
- •8. 6. Российская Федерация как кредитор
- •8. 7. Займы территорий
- •Глава 9. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •Глава 10. Бюджетный процесс
- •10. 1. Понятия бюджетного планирования и бюджетного процесса
- •10. 2. Основы организации бюджетного процесса в Российской Федерации
- •Глава 11. Территориальные финансы
- •11. 1. Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований
- •11. 2. Состав территориальных финансовых ресурсов
- •11. 3. Законодательная основа территориальных финансов
- •11. 4. Территориальные бюджеты — главная финансовая база территориальных органов власти
- •11. 5. Финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие территорий
- •11. 6. Муниципальные внебюджетные фонды
- •11. 7. Территориальное сводное финансовое планирование
- •Глава 12. Внебюджетные специальные фонды
- •12. 1. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов
- •12. 2. Внебюджетные фонды Российской Федерации
- •Глава 13. Социальное обеспечение
- •13. 1. Экономические основы и принципы социального обеспечения
- •13. 2. Государственные пенсии
- •13. 3. Социальные пособия
- •Глава 14. Страхование
- •14. 1. Участники страховых отношений и их интересы
- •14. 2. Классификация и виды страхования
- •14. 3. Организация страхования в Российской Федерации
- •14. 4. Финансовые аспекты страховой деятельности
- •14. 5. Инвестиционная политика страховщика
- •14. 6. Финансовые результаты в страховании и тарифная политика
- •14. 7. Перестрахование
- •14. 8. Некоммерческие организации в сфере страхования
- •Глава 15. Кредит и его функции
- •15. 1. Кредит как форма движения ссудного капитала
- •15. 2. Основные этапы развития кредитных отношений
- •15. 3. Основные принципы кредита
- •15. 4. Базовые функции кредита
- •15. 5. Основные формы кредита и его классификация
- •Глава 16. Кредитная система и ее организация. Центральный Банк и его операции
- •16. 1. Функции и операции центральных банков
- •16. 2. Центральный Банк России и его операции
- •Глава 17. Коммерческие банки и их операции
- •17. 1. Коммерческие банки России в условиях перехода на рыночные отношения
- •17. 2. Пассивные операции коммерческих банков
- •17. 3. Активные операции коммерческих банков
- •17. 4. Комиссионные и трастовые операции банков. Корреспондентские отношения между банками
- •Глава 18. Безналичные расчеты
- •18. 1. Основы организации безналичных расчетов
- •18. 2. Формы безналичных расчетов
- •18. 3. Расчеты пластиковыми карточками
- •Глава 19. Рынок ценных бумаг в Российской Федерации и фондовая биржа
- •19. 1. Формирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации
- •19. 2. Развитие рынка ценных бумаг в 1993 - 1996 гг.
- •19. 3. Структура рынка ценных бумаг и виды ценных бумаг
- •19. 4 Совершенствование рынка ценных бумаг в рф
- •Глава 20. Валютно-финансовый и кредитный механизм внешнеэкономических связей
- •20. 1. Мировая валютная система и ее модификация
- •20. 2. Валютная система Российской Федерации
- •20. 3. Платежный баланс России
- •20. 4. Проблемы внешней задолженности России
- •Словарь терминов
19. 2. Развитие рынка ценных бумаг в 1993 - 1996 гг.
К настоящему времени можно считать, что рынок ценных бумаг в РФ сформировался и продолжает развиваться дальше.
Наиболее активное его расширение происходило в 1993— 1994 гг. и продолжалось в 1995 — 1996 гг. Новым аспектом фи нансового рынка стали появление новых видов ценных бумаг, работа новых кредитно-финансовых учреждений на рынке ценных бумаг и изменение структуры рынка ценных бумаг, а также первые крупные махинации и мошенничество. Таким образом на рынке появились четыре новых вида ценных бумаг, которые следует проанализировать и оценить их перспективы на будущее.
• Ряд крупных предприятий, которые прошли акционирование, стали выпускать свои облигации для финансирования целевых проектов по созданию новой конкурентной продукции. Например, Автоваз, Камаз и ряд других крупных акционерных обществ создали специальные подразделения для реализации своих облигаций. В 1993 — 1994 гг. таких предприятий и компаний, осуществляющих эмиссию, было немного. Однако позитивной стороной этого процесса стал переход от финансирования через акции к финансированию через облигации. Таким образом, для этих предприятий и акционерных компаний выпуск своих облигаций стал альтернативой дорогим кредитам, а также долгосрочному кредитованию крупных фирм и предприятий.
Однако, как показывает западная практика, облигационное финансирование могут делать не банки, а только страховые компании и пенсионные фонды, которые располагают долгосрочными денежными средствами.
• Другой ценной бумагой, которая получила дальнейшее развитие, был выпуск государственных, краткосрочных облигаций (ГКО). Состоялось уже более 120 выпусков, и они охотно приобретаются всеми юридическими лицами, особенно коммерческими банками. ГКО высоколиквидны и поэтому находят исключительно высокий спрос. Главное их назначение — покрытие дефицита федерального бюджета. Однако государство здесь получает доход один раз при первой продаже, затем их "прокручивание" на рынке приносит многократные доходы банкам и другим кредитно-финансовым учреждениям.
В 1993 — 1994гг. действовало только несколько видов ГКО (трех- и шестимесячные и до одного года), что, бесспорно, расширило емкость рынка государственных ценных бумаг и дало дополнительный приток средств для покрытия дефицита бюджета.
• Но в этот период не получили развитие среднесрочные и долгосрочные государственные облигации, это объясняется в основном трудностью их реализации из-за растущей инфляции и общей политико-экономической нестабильностью.
• Новой ценной бумагой стал золотой сертификат, содержащий 10 кг золота с пробой 0, 9999. Золотой сертификат начало выпускать в 1993 г. Министерство финансов из расчета 40% годовых в валюте. Однако его движение и развитие не были столь активными из-за высокой номинальной стоимости, поэтому для большинства юридических лиц он был недоступен. С начала октября по конец 1993 г. было продано лишь 10% эмиссии. Основными покупателями стали банки "Менатеп", "Российский кредит", "Промстройбанк", а также Автоваз. Главная цель этого сертификата — получение постоянного дохода государством и покрытие дефицита бюджета, возрастание которого объяснялось скорее либерализацией цен и шоковой терапией. Таким образом, появление новых ценных бумаг в 1993 г. означало поиск новых источников финансирования для развития предприятий и выполнения функций государства.
• Другим новым элементом развития рынка ценных бумаг были появление и бурное развитие инвестиционных фондов, финансово-промышленных компаний и частных пенсионных фондов. Главный приоритет среди них заняли инвестиционные фонды, аккумулировавшие приватизационные чеки на общую сумму в 500 — 700 млрд. руб. Однако перспективы их дальнейшего развития пока не ясны, так как многие отрасли находятся в состоянии либо спада, либо депрессии. А первый этап приватизации не оправдал надежды и не стал стимулятором роста экономики. Поэтому фонды могут выплачивать не столько дивиденды, сколько курсовую разницу по акциям, если рынок повысит их цену.
В те годы многие инвестиционные фонды разорились либо находились в плачевном состоянии, несмотря на бурную рекламу своих возможностей. Так, 1993 г. характеризовался небывалой борьбой за деньги населения. Особо отличились инвестиционные фонды, финансовые компании и коммерческие банки, а в 1994 г. к ним присоединились частные пенсионные фонды. Инвестиционные, финансовые и трастовые компании использовали неосведомленность и некомпетентность населения, давая о себе недобросовестную рекламу, а не информацию о фактическом положении дел. В результате афер и мошенничества пострадали многие слои населения.
Все это подрывает престиж инвестиционных фондов и других кредитно-финансовых институтов.
В то же время деятельность фондов позволила скоординировать проведение приватизации около 75 тыс. предприятий, но большинство фондов не определилось со своими планами на будущее при вложении средств в промышленность России. Поэтому некоторые из них через дилерские сети вложили средства в ГКО, золотые сертификаты и валютные облигации.
В 1994 г. произошло массовое банкротство мелких инвестиционных фондов, обещавших своим вкладчикам золотые горы. В связи с этим ряд экспертов полагает, что это положение ускорит создание финансово-промышленных групп на базе слияния различных финансовых и промышленных компаний, что по существу будет означать создание олигополии (господство нескольких) на рынках, в том числе на рынке ценных бумаг. При этом острая борьба велась на российском рынке капитала за привлечение средств как физических, так и юридических лиц.
По оценке западных экспертов, многие инвестиционные и финансовые компании имели спекулятивно-мошенническую направленность. Особенно они осудили деятельность таких инвестиционных фондов, как "МММинвест", который обещал превратить ваучер в золото, в результате портфель акций вырос в цене в 82, 7 раза, "Нефтьалмазинвест", обещавший ежегодные дивиденды до 750% годовых. Как считает ряд английских экономистов, инвестиционные фонды дышат на ладан и могут накопить силу через несколько лет. Если они захотят перепродать акции на рынке, то это трудно сделать, так как существует нехватка ликвидных средств.
Ажиотаж вокруг себя создали и некоторые другие инвестиционные фонды. Так, у "Гермеса" в 1992 г. обещанные дивиденды составили 250—400%, а в первом полугодии 1993 г. — 500% годовых. Однако чтобы умножать деньги, "Гермес" все время создавал новые компании и через них привлекал новые средства (из одной переводил в другие и потом выплачивал). Используя метод "пирамиды", брали деньги у первой тысячи клиентов, затем у второй тысячи, таким образом выплачивая первой тысяче. При этом доходы извлекались не путем вложения в промышленность. Западные эксперты полагают, что наиболее устойчивые фонды — это те, которые располагают капиталом более 20 млн. долл. Все это свидетельствует о том, что многие процессы на рынке ценных бумаг в России проходили бесконтрольно со стороны государства. Так, в Чехии акции приватизированных предприятий были вложены в центральную регистрационную систему, объединенную компьютерной связью с 350 пунктами по продаже ценных бумаг. В России же только сейчас задумываются о телекоммуникационной системе торговли ценными бумагами. Так, Сбербанк планировал организовать свой депозитарий по учету акций, связанный со всеми филиалами банка. Над аналогичной системой работала также ассоциация инвестфондов "Петр Великий".
Итогом этих неурядиц, мошенничества, обмана явилось заявление весной 1993 г. Министерства финансов об осторожности вложений средств населением. Однако ему следовало сразу решить эту проблему вместе с Центральным Банком, Антимонопольным комитетом по организации регулирования инвестиционной деятельности фондов, а также с Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг при Президенте.
Если в 1991 — 1992 гг. рынок был представлен в основном фондовыми биржами, то к концу 1994 г. сложился первичный (внебиржевой) рынок. Особенность первичного рынка состояла в реализации через метросеть, почту и непосредственно фондовые магазины выпускаемых ценных бумаг.
Основным видом ценных бумаг продолжают оставаться государственные ценные бумаги. Недостаток рынка состоит в том, что на нем нет юридических посредников — в лице солидных брокерских фирм или инвестиционных банков, а также его аморфности. Поэтому рынок ценных бумаг на сегодняшний день носит неполноценный характер. Основная причина — отсутствие его законодательного регулирования со стороны Правительства.