Розділ 7. Міжнародне науково-технічне співробітництво
§ 1. Суть міжнародного науково-технічного співробітництва й основні елементи його структури Програмні питання
Визначення суті міжнародного науково-технічного співробітництва (МНТС).
Особливості структури МНТС.
Координаційні міжнародні програми спільних наукових досліджень.
Пріоритетні напрямки розвитку МНТС.
Основні поняття
Наука
Техніка
Технології
Міжнародне науково-технічне співробітництво
Наукові і технічні дослідження
Науково-технічна інформація
Науково-технічне прогнозування
Як і всі форми міжнародних економічних відносин, міжнародні науково-технічні відносини мають проблему чіткості виділення з поміж інших форм. Наглядно сферу існування міжнародних науково-технічних стосунків можна представити у вигляді схеми, що на рисунку 7.1.
Але наведена схема тільки вказує, що міжнародні науково-технічні відносини знаходяться у тій частині міжнародних економічних відносин, яка перетинається з наукою й технікою, а проблему виділення МНТС як окремої форми МЕВ не вирішує. Адже важко відзначити межу, де би закінчувалося виробниче співробітництво і починалося науково-технічне, які мають свій перетин.
Також важко чітко визначитися, куди віднести підготовку висококваліфікованих кадрів, здатних працювати з новими технологіями і створювати ще новіші, ще модерніші. З одного боку, людина, робоча сила якої розвивається разом з розвитком науки і техніки, може в такій якості вивчатись у сфері МНТС, а з іншого боку, робоча сила – це трудовий ресурс, що відноситься до міжнародних трудових відносин як ще одної форми МЕВ.
Рис. 7.1. Множинна суть міжнародного науково-технічного співробітництва.
Можливо, ще більше переплетіння помітне між міжнародним науково-технічним співробітництвом і міжнародними торговими відносинами, а особливо, між МНТС і світовим ринком послуг. Наприклад, до МНТС ми відносимо міжнародний інжиніринг, який у значній мірі пов’язаний з наукою й технікою, але за формою це економічне явище є послугою. Також до МНТС ми віднесли таке явище, як міжнародне науково-технічне ліцензування, яке відоме ще під назвою міжнародна ліцензійна торгівля. До того ж, передача технологій відбувається у формі купівлі-продажу.
Розуміючи умовність виділення МНТС в окрему форму міжнародних економічних відносин, пропонуємо таке визначення:
Міжнародне науково-технічне співробітництво – це форма МЕВ, яка являє собою систему економічних зв’язків у сфері перетину науки, техніки, виробництва, послугової діяльності та торгівлі й існує на основі спільних, наперед вироблених та узгоджених, намірів, закріплених у міжнародних економічних договорах і угодах.
Оскільки запропоноване визначення ще не відображає повного змісту даного міжнародного економічного явища, то варто розглянути структуру МНТС, яка містить:
координацію міжнародних програм спільних наукових і технічних досліджень;
кооперацію при здійсненні науково-технічних досліджень;
міжнародне науково-технічне ліцензування;
поглиблення й удосконалення співробітництва в області науково-технічної інформації;
міжнародний інжиніринг, співробітництво з приводу проведення допроектних досліджень і складання проекту на основі науково-технічних знань, а також консультації при виконанні проектів;
співробітництво в підготовці наукових та інженерно-технічних кадрів, тісні міжнародні стосунки між вищими учбовими закладами;
проведення міжнародних наукових і науково-технічних конференцій, симпозіумів, семінарів;
вирішення окремих важливих наукових і технічних проблем шляхом спільного планування між зацікавленими країнами;
створення й функціонування міжнародних науково-дослідних інститутів, організацій, лабораторій, конструкторських бюро;
проведення взаємних міждержавних консультацій з питань науково-технічної політики;
розробка науково-технічних прогнозів.
Пріоритетні напрямки розвитку міжнародних науково-технічних відноси:
електронізація, автоматизація, роботизація виробничих процесів;
надійне мирне використання атомної енергії;
створення нових видів конструкційних матеріалів;
розширення практичного використання біотехнології та генної інженерії;
космічні дослідження.