Особенности приоритетного применения норм международного права. Ч.4ст.15 к. О каких договорах идет речь?

Постановление долго разрабатывалось. Пленум ВС имеет теоретическую основу и нормативное подтверждение.

Какие нормы? В К только МД РФ. В 1 предложении упоминаются общепризнанные нормы. Что же это? П.1 Постановления №10.

Общепризнанные принципы, п.1, основополагающие императивные нормы МП, признаваемые сообществом, отклонение от них не допустимо. = jus cogens. А они не обязательно принципы. Принципы уважения прав человека и исполнения обязательств.

Речь об общеприз принц и нормах МП, закрепленных в договоре (ч.4).

Рекомендации МОТ не договоры, но их выполняют.

Есть примеры КС. КС в правовых позициях ориентируется на общие подходы а МП, от 28 июня 2008 о праве человека быть погребенным после смерти.

Акты Министерства и ведомства исполняют органы исполнительной власти.

Потенциально равные.

ФЗ РФ о МД допускает согласие на заключение межведомственных договоров, то есть возможно противоречие. Хотя практики нет.

Продолжают действовать многие договоры СССР.

Термин закон. В Конституции.

Иерархия

-Конституция = МД о защите основных прав и свобод(ст.17 К), ст.22 ФЗ о МД РФ, если иные правила в МД, то необходимо внесение изменений в К, если он противоречит ей.

-МД РФ и СССР, преимущественно речь о межгосударственных, хотя не исключаем межведомственные. 3 условия:

1)МД должны вступить в силу. Иногда в рамках СНГ не ратифицированы, а применяются.

2)ч.3ст.15 К, должны быть опубликованы

3)выражение согласия в форме ФЗ, (ст.15 ФЗ о МД)

-положения ФКЗ и МД: несколько позиций, так как нет четких правил.

1)ФКЗ в развитие Конституции, следов, приоритет.

2)если смотреть содержание ФКЗ, через системное толкование, то законодатель усматривает подчиненный характер, например, в перечне актов, применяемых судами. ФКЗ о суд системе, о правительстве.

Хотя практики нет.

-ФЗ=межгосударственные международные договоры, если нет ФЗ

Как быть с МД, согласие на которые дано не в форме ФЗ? (договоры двусторонние, опубликованы и вступили в силу). На практике могут возникнуть вопросы, какому акту отдавать приоритет.

-акты Президента

-межправительственные МД =муждународные соглашения суб с правительствами

Заключаются главой Правительства, обязательства для РФ в целом, от имени РФ, ответственность на РФ в целом. Приоритет в отношении актов Правительства.

-акты Правительства

-межведомственные МД

-акты министерств и ведомств

-законы суб выше ФЗ, если по вопросам исключительного ведения. Остальные после актов министерств и ведомств. Сначала

-М соглашения, затем

-Акты субъектов

М соглашения суб не являются МД. РФ с Канадой и Вьетнамом, кас вопросов взаимод суб РФ и их суб, там аналогичная формулировка.

Нормы К практически не повторяются в нормативных актах. Модифицируются. УК, КоАП, УИК – легкая модификация. Нет положений о приоритете МД.

КАТЯ! ПЕЧАТАЙ ИНТЕРЕСНЕЙШУЮ ЛЕКЦИЮ!!!!!!!!!!!!!!!!!

Ст.3 АПК, ГПК приоритет процессуальных норм, ст.13 и 11 речь о материальных нормах при разрешении спора.

Органы Гос власти, в том числе суды, могут применять МД в любых ситуациях.

Первый – Пакт о гражданских и политических правах.

Вторая по уровню применения – конвенция прав человека и основных свобод.

Соглашения о правовой помощи.

Межведомственное сотрудничество. Не сильно развитая сфера.