37. Понятие и виды государственных расходов.

 Государственные расходы - это непрерывное использование государством денежных средств из бюджета, внебюджетных фондов и собственных средств государственных предприятий, объединений и организаций на цели и объекты, определенные законом о бюджете, внебюджетных фондах, нормативными актами правительства.

виды государственных расходов:      1) бюджетное финансирование, так как бюджетная система является государственным фондом денежных средств, обеспечивающим основные затраты всего государства;      2)финансирование за счет государственных внебюджетных фондов, откуда финансируются такие социальные затраты государства, как выплата пенсий, социальное и медицинское страхование;      3) расходы за счет кредитования, когда деньги берутся на основании возвратности, возмездности и на определенный срок в ЦБ РФ, коммерческих банках и других финансовых структурах;      4) бюджетное кредитование, когда деньги на определенные расходы выдаются из бюджетов на определенный срок и на определенных условиях;      5) страховые выплаты по обязательному и коммерческому страхованию;      6) выплаты по государственному долгу, как по внутреннему, так и по внешнему, которые в основном также производятся из бюджета;     7) адресные выплаты при определенных, строго ограниченных условиях из эмиссионных средств;          Государственные расходы осуществляются на основе действующего законодательства в соответствии с финансово-плановыми актами, утверждаемыми компетентными органами.

38. Понятие и принцип финансирования в рф.

  Финансирование - это безвозмездное и безвозвратное предоставление государством денежных средств в разных формах - предприятиям, организациям и учреждениям для осуществления их текущей деятельности.       Финансирование осуществляется на основе следующих принципов: целенаправленности; финансирования в меру исполнения работ, услуг; соблюдения финансовой дисциплины.       Принцип целенаправленности закрепляет положение, согласно которому все расходы имеют предметно-целевое назначение: заработная плата, командировки, стипендии, текущие расходы и т. д.       Финансирование в меру выполнения работ и услуг означает, что средства выделяются в соответствии с фактическим выполнением работ и услуг, их количественными и качественными показателями.       Соблюдение финансовой дисциплины выступает условием правильного и законного расходования денежных средств.       Финансирование в РФ выступает в двух формах:      - финансирование государственных унитарных предприятий;     - финансирование государственных бюджетных учреждений.

39. Содержание сметно-бюджетного финансирования.

Сметно-бюджетное финансирование - это безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных средств на основе общих принципов финансирования.

Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения непроизводственной сферы, не имеющие своих доходов, все свои расходы на текущее содержание и расширение деятельности покрывают за счет бюджета на основе финансовых планов - смет расходов

Сметы делятся на индивидуальные, сметы централизованных мероприятий и сводные.

Индивидуальная смета - это смета, отражающая особенности отдельного учреждения. Они включают три основные раздела:

1. общие сведения об учреждении, общую сумму расходов с распределением по кварталам и направлениям расходов;

2. оперативно-производственные показатели, необходимые для определения расходов: количество штатных единиц, обслуживаемый контингент (число классов, коек в больнице и т.д.);

3. расчеты по отдельным статьям сметы.

Сметы на централизованные мероприятия составляются министерствами, ведомствами, управлениями и отделами органов местного самоуправления на расходы, связанные с проведением централизованных мероприятий, например, проведение конференций , августовских чтений учителей и т.д.

Сводные сметы объединяют все индивидуальные сметы подведомственных министерствам , ведомствам , исполнительным органам на местах учреждений и смету расходов на централизованные мероприятия.

40. Понятие и принципы банковского права.

Банковское право как отрасль – совокупность правовых норм, регулирующих банковскую систему, оказание банковских услуг.

Б.п. как наука – исследует банк право, историю, банк деят-ность, междунар практику.

Б.п. как учебная дисциплина – система знаний, необходимых для подготовки специалистов, выраженная в учебниках, мотодич пособиях.

Части б.п.:

1. общая: понятие, методы, принципы

2. раскрытие банк системы

3. банк услуги или операции

Методы:

- императивный

- диспозитивный

Принципы:

- свободы банк деят-ти

- неприкосновения частн собств

- осущ-ия банк деят-ти на едином пространстве

- двухуровневое представление

- независимость ЦБ от др гос орг

- монопольное осущ-ие ЦБ денежной эмиссии, орг-ция и упр-ие

- сочетание гос управления банк системы и самоупр-ия

- недопустимость вмешательства власти и местн самоупр-ия в оперативную деят-ть кредитн орг

- сохранение банк тайны

41. Банковская система РФ. Банковская система представляет собой организованную совокупность банков страны, функционирующих во взаимодействии и взаимосвязи друг с другом.  Все банковские системы принято делить на виды: централизованные и рыночные. Централизованные банковские системы существуют в условиях командно-административной экономики и характеризуются государственной монополией на банковское дело.

Рыночная банковская система основана на различных формах собственности на банки. Она предполагает функционирование множества банков, различающихся организационной формой, спецификой операций и т.д..  Кроме того, в зависимости от соподчиненности элементов, банковские системы делят на одноуровневые и двухуровневые. Одноуровневая банковская система функционирует, если входящие в нее банки находятся на одной иерархической ступени, и между ними не существует разделений функций и отношений соподчинения. Двухуровневая банковская система существует в настоящее время в большинстве стран мира. Она включает центральный банк, который образует первый, верхний уровень системы, и коммерческие (деловые) банки, составляющие второй, нижний уровень.  Современная банковская система России является рыночной и состоит из двух блоков – Центрального  банка РФ и коммерческих банков.