13.Физические лица как субъекты финансового права.

* Граждане РФ,

* Иностранные граждане,

* Граждане без гражданства,

* Граждане - ПБОЮЛ,

* Должностные лица.

Права и обязанности граждан, иностр. гражд. и л. без гражд-ва связаны большей частью с налоговыми и другими обязательными платежами, поступающими в ГиМ казну. Законодательство устанавливает в качестве основных условий привлечения гражданина к уплате налогов наличие у него дохода, превышающего установленный необлагаемый минимум, или определенного имущества, подлежащего налогообложению (строения, транспортные средства, земельный участок и др.). Граждане могут вступать в финансовые правоотношения в области государственного и банковского кредита, государственного страхования, по поводу самообложения в муниципальных образованиях. Законодательство определяет, в каких случаях субъектами финансового права РФ могут быть не только граждане России, но и иностранцы и лица без гражданства

Важно отметить и такую сторону правосубъектности граждан РФ — они имеют право на участие в финансовой деятельности государственных органов. Оно основано на положениях Конституции России (ч. 1 ст. 32).

1

4.Финансовый контроль: понятие, цели и задачи. Виды финансового контроля.

Опр. Финансовый контроль – это деятельность государственных и негосударственных органов, осуществляемая в целях:

* установления законности и достоверности финансовых операций,

* объективной оценки экономической эффективности финансово-хозяйственной деятельности,

* увеличения доходных поступлений в бюджет,

* сохранности государственной и иной собственности.

Опр. Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных и иных органов по контролю за (1) законностью и (2) целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях (3) эффективного использования финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы РФ.

Значение финансового контроля:

1) Средство обеспечения законности в ФД;

2) Проверяется обоснованность использования ресурсов;

3) Проверяется эффективность использования ресурсов.

Роль финансового контроля :

1) выявление состояния учета использования денежных средств и материальных ценностей;

2) выявление характера совершенного правонарушения (недостача, растрата) и виновных лиц;

3) выявление основных причин и условий, способствующих нарушениям;

4) определение мер по совершенствованию учета использования материальных ценностей и устранению причин злоупотреблений;

5) решение вопроса о привлечении виновных к юридической ответственности;

Виды финансового контроля.

Классификацию ФК можно провести по различным основаниям: Прежде всего

Виды финансового контроля в зависимости от природы субъектов, занимающихся контрольной деятельностью:

I. Государственный:

1) общегосударственный – осуществляется органами государственной власти общей компетенции, а также специальными контрольными органами (Счетная Палата, Государственная Дума, Центральный банк);

2) ведомственный:

* внутриведомственный ФК – проводимый отраслевыми министерствами и ведомствами за ФД подотчетных предприятий и организаций, для чего создаются контрольно-ревизионные органы министерств и ведомств (Правительство РФ),

* внутрихозяйственный ФК –проверка производственной и хозяйственной деятельности предприятий, осуществляемая бухгалтерией или финотделами. Моё мнение – это устарело.

II. Негосударственный: (эти виды контроля не являются предметом финансового права)

* общественный, (профсоюзы, общественные организации, партии)

* банковский,

* независимый (аудиторский),

* внутренний (бухгалтерии частных предприятий, коммерческих организаций).

Классификация финансового контроля по содержанию (в зависимости от объекта контроля):

1) бюджетный, проводят Парламент, Счетная палата,

Правительство и Казначейство;

2) налоговый – ФНС, ФТС;

3) таможенный – ФТС.

4) банковский – ЦБ, аудиторы;

5) валютный – органы валютного контроля, агенты валютного контроля;

6) страховой деятельностью – ФС страхового надзора.