27.Понятие и роль бюджетов. Виды бюджетов.

бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

Роль бюджета – он формирует финансовую базу функционирования государства, с его помощью обеспечивается равномерное развитие экономики и культуры на всей территории страны.

консолидированный бюджет - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории;

консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации -бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, находящихся на его территории.

При этом необходимо иметь в виду, что консолидированные бюджеты как свод бюджетов нижестоящих территориальных уровней и бюджета соответствующего субъекта бюджетного права используются только для расчетов и аналитической работы.

28.Понятие и структура бюджетной системы рф.

В ст. 6 БК РФ бюджетная система РФ определяется как основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

В соответствии со ст. 10 БК РФ бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней:

- первый уровень - федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

- второй уровень - бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- третий уровень - местные бюджеты.

29.Принципы бюджетной системы рф.

Важнейшими принципами бюджетной системы РФ являются (Кодекс, ст.28) 10 принципов:

1. Принцип единства бюджетной системы РФ – единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса, санкций;

2. Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы – закрепляются соответствующие виды доходов (полностью или частично) и полномочия по расходам за органами всех трех уровней БС (федерал. орг-ми, орг. субъектов и мест. самоуправ.) ;

3. Принцип самостоятельности бюджетов – право ГиМ органов самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, наличие собственных источников доходов для бюджетов всех уровней, право самостоятельно расходовать, недопустимость изъятия дополнительных доходов и др.;

4. Принцип полноты отражения доходов и расходов – т.е. все поступления и затраты, все проходит и отражается в бюджете соответствующего уровня;

5. Принцип сбалансированности бюджета – объем расходов должен соответствовать объему доходов, минимизировать дефицит;

6. Принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств – стараться достигать заданных результатов минимумом средств, или наилучших результатов при заданном объеме средств;

7. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов – все расходы должны покрываться доходами, т.е. нельзя увязывать доходы с определенными расходами;

8. Принцип гласности – публикации на стадии составления, утверждения и отчета об их выполнении, секретные статьи допускаются только в федеральном бюджете;

9. Принцип достоверности бюджета – надежность показателей прогноза социально-экономического развития, реалистичность расчетов;

10. Принцип адресности и целевого характера бюджетных средств – средства выделяются конкретным получателям на конкретные цели.