Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы к зачету.doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
543.74 Кб
Скачать

21.Бюджетное право как подотрасль финансового права.

Опр. Бюджетное право – это подотрасль ФП, центральный раздел особенной части финансового права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с планированием формирования, распределением и использованием средств федеральных, региональных и местных, внебюджетных фондов + контролем за их исполнением.

БП отличается от других подразделений и институтов финансового права своим предметом

Предмет БП – отношения РФ, ее субъектов, органов представительной и исполнительной власти, возникающие в связи с планированием формирования, распределением и использованием централизованных денежных фондов государства и контролю за всем этим.

В БП м. выделить след. блоки норм, кот. закреп-ют и рег-ют:

а) бюджетное устройство в РФ, т.е. виды бюджетов, входящих в бюджетную систему РФ, принципы их взаимной связи, роль каждого из видов бюджетов;

б) структуру доходов и расходов бюджетной системы в целом и входящих в нее бюджетов, порядок распределения их между бюджетами;

в) компетенцию (права) Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований в области бюджета;

г) бюджетный процесс, т е. порядок формирования и реализации бюджета, а также отчетности об исполнении бюджета.

Т.О. Бюджетное право РФ — это совокупность финансово правовых норм, регулирующих бюджетное устройство в РФ, структуру и порядок распределения доходов и расходов бюджетной системы, компетенцию государства и муниципальных образований в области бюджета, а также бюджетный процесс.

22.Источники бюджетного права.

Система источников БП – совокупность нормативных актов, содержащих нормы БП:

1. Конституция РФ (ст.71, 72, 101, 104, 106, 114, 132).

2. Бюджетное законодательство:

* Бюджетный кодекс РФ, № 145-фз от 31.06.98, действует с 2000 года.

* Законодательство, принимаемое на соответствующий год:

- ФЗ о федеральном бюджете,

- Законы субъектов РФ о бюджете,

- НПА ОМС о местных бюджетах.

* Законодательство, регулирующее бюджетные правоотношения:

- ФЗ,

- Законы субъектов РФ,

- НПА ОМС. (пример – Положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Новосибирске)

3. Подзаконные акты:

* Указы Президента РФ,

* Акты Правительства РФ,

* Акты федеральных органов исполнительной власти,

* Акты органов гос. власти субъектов РФ,

* Акты ОМС.

Международные договоры РФ.

БК ст.2: Бюджетное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федерал. законов о федерал. бюджете на соответств. год, законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ на соответств. год, нормативных правовых актов представит. органов мест. самоуправ-я о мест. бюджетах на соответств. год и иных федерал. законов, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов представит-х органов мест. самоупр-я, регулир-х бюджет. правоотношения.

!Указы Президента РФ, регулирующие бюджетные отношения, а также нормативные правовые акты Правительства РФ, федерал. органов исп. вл., органов исп. вл. субъектов РФ и органов мест. Самоуправ., рег-щие бюджет. отн., не входят в понятие «бюджетное законодательство» и, являясь источником бюджетного права, не должны противоречить нормам, содержащимся в бюджетном законодательстве. Итак, основные положения бюджетного законодательства заложены в Бюджетном кодексе Российской Федерации.