- •1.Понятие и функции финансов.
- •2. Финансовая деятельность государства: понятие и содержание
- •3. Методы и формы осуществления финансовой деятельности.
- •4. Финансовая система рф: понятие, содержание, структура.
- •5. Предмет, метод, система финансового права рф. Место финансового права в системе отраслей российского права.
- •6.Источники финансового права рф: понятие, виды, особенности.
- •7.Конституционные основы финансового права.
- •8.Финансовые правоотношения: понятие, структура, виды.
- •9.Финансово-правовые нормы. Понятие, структура, виды.
- •10.Субъекты финансового права; понятие, виды, общая характеристика правового статуса.
- •11.Государственные и муниципальные образования как субъекты финансового права.
- •12.Коллективные субъекты финансового права.
- •13.Физические лица как субъекты финансового права.
- •4.Финансовый контроль: понятие, цели и задачи. Виды финансового контроля.
- •15.Методы и формы финансового контроля.
- •16.Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •17.Внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •18.Аудиторский контроль.
- •21.Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •22.Источники бюджетного права.
- •23.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- •24.Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти.
- •25.Бюджетные полномочия органов государственной власти субъектов рф.
- •26.Бюджетные полномочия органов местного самоуправления.
- •27.Понятие и роль бюджетов. Виды бюджетов.
- •28.Понятие и структура бюджетной системы рф.
- •29.Принципы бюджетной системы рф.
- •30.Бюджетная классификация рф: понятие, значение, принципы построения.
- •31.Общая характеристика государственных и муниципальных доходов. Понятие, содержание, виды.
- •32.Общая характеристика государственных и муниципальных расходов.Понятие, содержание, виды.
- •33.Понятие и виды доходов бюджета.
- •34.Понятие и виды расходов бюджета. Расходные и бюджетные обязательства.
- •35.Формы расходов бюджетов.
- •36.Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
- •37.Дефицит бюджета и источники его покрытия.
- •38.Понятие и общая характеристика государственного и муниципального долга.
- •39.Государственный долг Российской Федерации: понятие, формы, объем.
- •40.Государственный долг субъектов рф: понятие, формы, объем.
- •41.Муниципальный долг. Понятие, формы, объем.
- •42.Понятие и общая характеристика государственных и муниципальных займов.
- •43.Государственные и муниципальные займы путем выпуска ценных бумаг.
- •44.Государственные и муниципальные гарантии.
- •45.Кредитные договоры и соглашения как формы государственного и муниципального долга.
- •46.Соглашения о реструктуризации долговых обязательств государственных и муниципальных образований.
- •47.Понятие и общая характеристика бюджетных кредитов.
- •49.Межбюджетные трансферты. Понятие, формы, основные условия их предоставления.
- •50.Бюджетное право как подотрасль финансового права.
- •51.Доходы и расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов.
- •53.Понятие и принципы бюджетного процесса в рф.
- •54.Участники бюджетного процесса: понятие и виды.
- •55.Бюджетные полномочия законодательных органов власти.
- •56.Бюджетные полномочия исполнительных органов власти.
- •57.Бюджетные полномочия Банка России.
- •58.Главные распорядители и распорядители бюджетных средств (основы бюджетно-правового статуса).
- •59.Бюджетное учреждение.Основы бюджетно-правового статуса.
- •60.Права и обязанности получателей бюджетных средств.
- •61.Стадии бюджетного процесса рф. Понятие, виды, цели и задачи осуществления.
- •62.Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, порядок утверждения бюджета.
- •63.Порядок исполнения бюджета.
- •64.Контроль за исполнением бюджета.
- •65. Временное управление бюджетом
- •66. Временная финансовая администрация
- •67. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
- •68. Понятие и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства рф. Бюджетно-правовая ответственность и ее место в системе видов юридической ответственности.
- •70.Страхование как институт финансовой системы рф.
- •71.Обязательное страхование в рф.
- •72.Банковская система рф.
- •73.Банк России. Особенности правового статуса.
- •73. Банк России: особенности правового статуса
- •74.Правовые основы банковского кредитования в рф.
- •75.Понятие и правовой статус кредитных организаций. Виды кредитных организаций.
- •76.Банковская деятельность. Банковские операции и банковские сделки.
- •77.Денежная система рф. Понятие, структура, правовые основы.
- •78.Общая характеристика безналичных расчетов.
- •79.Операции с наличными деньгами: правила осуществления.
- •80. Валютное регулирование в рф
- •81.Методы и формы валютного регулирования в рф
- •82.Участники отношений, регулируемых валютным законодательством
- •83. Валютные операции: понятие, виды, правовые основы.
- •84.Валютный контроль. Понятие, виды, прав. Основы.
- •85. Формы и методы валютного контроля
- •86.Субъекты валютного контроля в рф (основы правового статуса).
- •87.Ответственность за нарушение валютного законодательства рф.
23.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, виды.
Опр. Бюджетные правоотношения – это охраняемые государством общественные отношения, возникающие в бюджетной сфере, представляют собой социально значимую связь субъектов посредством прав и обязанностей, предусмотренных нормами бюджетного права.
Бюджетное правоотношение – (статья 1 БК РФ) бюджетное право регулирует отношения возникающие:
1. в процессе формирования доходов* и осуществления расходов бюджетов, осуществления ГиМ заимствований, регулирования ГиМ долга,
2. в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов, их утверждения и исполнения, контроля за исполнением,
3. При установлении правового статуса участников бюджетного процесса, правовых основ порядка и условий привлечения к ответственности.
НО!!!
* Не смотря на то, что в Кодексе сказано «в процессе формирования доходов», большинство авторов не относят отношения по непосредственному формированию бюджетов к предмету Бюджетного права. Т.к. эти отношения регулируются соответственно нормами:
1) налогового права (в части налоговых доходов бюджетов),
2) административного (в части неналоговых доходов в виде административных штрафов),
3) гражданского права (в части неналоговых доходов от использования публичного имущества)
А к предмету бюджетного права относим только отношения по поводу планирования формирования доходов – при составлении и утверждении проектов бюджетов.
Особенность бюджетных правоотношений – они длятся в течение года. По окончании бюджетного года прерываются. НО! Ничто не мешает с нового года тем же субъектам вновь вступить в аналогичные бюджетные отношения.
Виды бюджетных правоотношений:
Бюджетные правоотношения являются сложносоставными. Они подразделяются на отношения в следующих сферах:
1. планирование формирования средств государственных и муниципальных бюджетов и внебюджетных фондов,
2. распределение средств государственных и муниципальных бюджетов и внебюджетных фондов,
3. использование средств государственных и муниципальных бюджетов и внебюджетных фондов,
4. формирующиеся в ходе бюджетного процесса,
5. возникающие в процессе бюджетного контроля,
6. возникающие в процессе привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства.
Структура бюджетного правоотношения – 1) субъект, 2) содержание, 3) объект.
Субъект – это участник БюП/о.
Опр. Субъект БП – это лицо:
1. принимающее участие в распределении доходов и расходов между различными бюджетами, либо
2. являющееся участником бюджетного процесса, либо
3. получающее из бюджета денежные средства в различных формах (дотация, субвенция, субсидия, бюджетный кредит).
Содержание БюП/о – это права и юридические обязанности субъектов. (см. ниже)
Объекты БюП/о – то, по поводу чего субъекты вступают в правовую связь. Объектами могут выступать:
* материальные блага (денежные средства в виде доходов или расходов),
нематериальные блага (публичный правопорядок в бюджетной сфере).
Состав субъектов БюП/о Бюджетное законодательство не содержит исчерпывающего перечня участников БюП\о:
* Российская Федерация в целом,
* Субъекты РФ (республики, края, области и т.д.),
* Местные АТО (города, районы, села),
* Государственные и местные представительные органы власти,
* Исполнительные органы власти и местного СУ,
* Органы государственных внебюджетных фондов,
* Главные распорядители и распорядители бюджетных средств,
* Бюджетные учреждения,
* Государственные и муниципальные предприятия и иные получатели бюджетных средств,
* Органы денежно-кредитного регулирования (ЦБ РФ),
* Кредитные организации, осуществляющие операции с бюджетными средствами.