- •Часть I
- •Оглавление
- •Введение
- •Таможня в xxi3 Обеспечение роста и развития мировой экономики посредством упрощения торговли и повышения уровня безопасности на границе
- •Изменение внешних условий
- •Новые задачи, стоящие перед правительствами
- •Таможня в XXI: новая активная позиция
- •Роль вто в ближайшей перспективе
- •Заключение
- •1. Европейский Регион Таможенная политика Европейского союза
- •Таможенные органы ес
- •Основные положения работы таможенных органов ес
- •Защита интересов общества
- •Приоритеты деятельности
- •Программа безопасности таможенных служб ес
- •Анализ среды в Европейском регионе
- •Исследования, проведенные на основе программы «Колумб»
- •Внедрение рамочных стандартов безопасности вТамО
- •Ресурсы таможенных администраций
- •Страны Юго-Восточной Европы
- •Кадровые и финансовые ресурсы
- •Законодательство
- •Таможенный контроль
- •Информационные таможенные технологии
- •Таможенное сотрудничество
- •Управление
- •1.1 Таможенная служба Франции Функции таможни
- •Таможня на море
- •Информационные ресурсы
- •Оперативное сотрудничество
- •Система таможенного администрирования
- •Функциональная структура
- •Организационная структура таможенных органов
- •Департамент статистических и экономических исследований
- •Департамент Внешнеторгового сотрудничества
- •Главное управление по подбору и профессиональной подготовке кадров
- •Главное управление таможенной статистики
- •1.2 Таможенная служба Финляндии
- •200 Лет истории Финской таможенной службы
- •Значительные изменения доли таможенных сборов в налоговых доходах Финляндии
- •Таможенная служба Финляндии в наши дни
- •Концепция Таможенной службы Финляндии
- •Важнейшая функция Таможенной службы Финляндии
- •Налогообложение
- •Международная торговля
- •Статистика внешней торговли
- •Таможенные процедуры
- •Защита интересов общества
- •Технические средства таможенного контроля
- •Таможенные расследования
- •Тсф на защите общества и потребителей
- •Значение практического опыта работы
- •Негативные явления современности
- •Совместная деятельность с налоговой службой
- •Экономическая преступность
- •Экономические преступления и налоговые мошенничества
- •Преступления, совершаемые с использованием сети Интернет
- •Примеры из практики
- •Нарушение прав интеллектуальной собственности
- •Случаи из практики
- •Алкогольная продукция
- •Нарушение процедуры таможенного оформления
- •Сигареты
- •Незаконный ввоз сигарет из России в Финляндию
- •Сотрудничество на национальном и международном уровнях
- •1.3 Таможенная служба Швеции
- •Основные задачи таможенной службы Швеции
- •Сферы деятельности
- •Сотрудничество с бизнескругами в борьбе с таможенными преступлениями
- •Методы работы
- •Офицеры связи
- •Таможенно-правовое регулирование оборота алкогольных напитков и сигарет
- •Таможенные задержания «дают тепло»
- •Программа «тигр»
- •Кинологическая служба
- •Регулирование внешнеторгового процесса
- •Электронное декларирование
- •Развитие информационных технологий и «Электронная таможня»
- •Превентивная работа и предварительный контроль
- •Защита безопасности общества
- •Центральное экспертное бюро Таможенной службы Швеции
- •Международное таможенное сотрудничество
- •Сотрудничество таможенных служб скандинавских стран
- •1.4 Таможенная служба Польши История становления
- •Стратегия деятельности таможенных органов Польши
- •1.5 Таможенная служба Чехии
- •Таможенные процедуры
- •Борьба с нарушением таможенного законодательства
- •Таможня на защите общества и окружающей среды
- •Группы быстрого реагирования
- •Техническая таможенная лаборатория
- •Система профессионального образования
- •Профсоюзы
- •Ассоциация сотрудников таможенных органов
- •Международное сотрудничество
- •1.6 Таможенная служба Великобритании
- •Сфера деятельности
- •Правовой статус Таможенной службы Великобритании
- •Полномочия Таможенной службы Великобритании
- •История Таможенной службы Великобритании
- •Реформирование Таможенной службы Великобритании
- •Совет руководителей Таможенной службы Великобритании
- •Подготовка
- •Оплата труда
- •1.7 Таможенная служба Германии
- •Таможенные органы Европейского союза
- •Задачи Таможенной службы Германии
- •Пополнение государственного бюджета
- •Сбор акцизов
- •Таможенное оформление товаров и транспортных средств в Германии
- •Система электронного декларирования атлас
- •Структура атлас
- •Упрощение процедур оформления товаров
- •Система управления рисками
- •Сельскохозяйственная продукция
- •Сбор платежей
- •Защита экономики, граждан и окружающей среды
- •Борьба с незаконным трудоустройством
- •Защита потребителей
- •Защита прав интеллектуальной собственности
- •Борьба с контрабандой, незаконной торговлей наркотиками, оружием и табачной продукцией
- •Борьба с терроризмом. Законодательство о внешней торговле. Уполномоченный экономический оператор
- •Защита вымирающих видов флоры и фауны
- •Новая структура Таможенной службы Германии
- •Федеральные финансовые управления
- •Организационная структура
- •Оперативные управления
- •Образовательный и научный центр
- •Перспективы
- •2. Латиноамериканский регион
- •2.1 Главное таможенное управление Кубы
- •Организационная структура
- •Функции:
- •2.2 Таможенная служба Перу
- •История
- •Организационная структура и функции
- •Центральный комитет
- •Вспомогательное подразделение
- •2.3 Таможенная служба Чили Роль и значение
- •История
- •Расположение таможенных органов
- •Основные направления таможенного администрирования:
- •Специфические функции таможенных органов:
- •Подразделения, входящие в структуру таможенной службы, представлены в таблице
- •2.4 Таможенная служба Бразилии Общая информация о Бразилии
- •История создания налоговой и таможенной службы Бразилии
- •Региональные подразделения; Региональные управления по контролю и надзору (10 регионов); Таможенные посты.
- •Основные исторические вехи развития таможенной службы Бразилии
- •Налоговая система Бразилии
- •Структура налоговых органов
- •Служба федеральных доходов
- •Модернизация деятельности Службы федеральных доходов
- •Правовая основа налоговой системы Бразилии
- •Участие Бразилии в региональном таможенном союзе меркосур
- •Положительные моменты участия в меркосур
- •Структура меркосур
- •Проблемные вопросы
- •Вопросы для самопроверки
Борьба с нарушением таможенного законодательства
Еще одной важной сферой деятельности таможенных органов Чехии является расследование случаев нарушений таможенного и налогового законодательства. Правонарушения чаще всего совершаются при перемещении текстильной продукции, электроники, запасных частей, сельскохозяйственных и продовольственных товаров, подакцизной продукции.
При выявлении и расследовании таможенных преступлений отделы дознания таможенных органов уполномочены на проведение оперативных мероприятий, таких как наблюдение за лицами и товарами; контролируемая поставка; работа с информаторами и т. д.
Деятельность правоохранительных органов Таможенной службы Чехии связаны также с выявлением лиц, совершивших тяжкие преступления, и членов организованных преступных групп. В области борьбы с незаконным оборотом наркотиков таможня достигла высоких результатов. Таможенная администрация Чехии является членом ряда международных организаций, информационных систем, рабочих групп.
В Таможенной администрации Чехии было сформировано особое подразделение по задержанию лиц, совершивших преступления не только в сфере оборота наркотиков, но и в других областях. Сотрудники этого подразделения являются профессионалами высокого уровня, при их подготовке используются физические и психологические методики.
Подготовка служебных собак, которая проводится с 1972 г., является незаменимым инструментом борьбы с незаконным оборотом наркотических веществ. Таможня Чехии имеет специальный центр подготовки служебных собак всех категорий – это Центр служебной кинологии в г. Эрманис, который имеет статус европейского учебного центра. Представители кинологической службы чешской таможни показывают прекрасные результаты на европейских соревнованиях служебной кинологии. В настоящее время 64 собаки несут службу в таможенных органах, половина из них обучена поиску наркотических веществ и сигарет.
Таможня на защите общества и окружающей среды
В последнее время роль таможни в деятельности по защите населения неуклонно возрастает. События 11 сентября 2001 г. в США сделали жизненно необходимым контроль за международным перемещением товаров. В связи с этим таможенные органы Чехии также выполняют функции по контролю за оборотом программного обеспечения и технологий двойного назначения на электронных носителях. Обеспечение безопасности – основной элемент деятельности таможенной службы, который заключается в защите отечественного производителя и здоровья нации в целом.
В целях защиты прав интеллектуальной собственности Таможенная администрация Чехии проводит постоянный контроль товаров, результатом которого являются конфискации контрафактной и пиратской продукции, стоимость которой ежегодно составляет около 1 млрд. чешских крон. Это также относится к деятельности таможни в сфере защиты потребительского рынка, состоящей в контроле за общей безопасностью товаров. Для товаров, имеющих статус выпущенных для свободного обращения, таможенный контроль предполагает, прежде всего, проверку соответствия товара или серии товаров заявленным характеристикам, а также определение, могут ли они нанести серьезную угрозу здоровью потребителя. Это относится, например, к игрушкам, лекарствам, продовольственным товарам и схожим с ними продуктам, которые в обязательном порядке должны быть снабжены документами, подтверждающими их безопасность.
На таможню возложены также важные обязанности по защите национального культурного наследия, в особенности контроль за вывозом предметов искусства, коллекций, предметов, имеющих историческую ценность, и архивных материалов.
В свете глобализации приобретает большую значимость надзор Таможенной службы Чехии за выполнением положений Конвенции СИТЕС по защите видов дикой флоры и фауны.
Еще одним значимым направлением природоохранной деятельности чешских таможенных органов является контроль за транспортировкой, упаковкой и переработкой лесоматериалов ценных пород. Такая важная функция, как контроль импорта, экспорта и транзита веществ, разрушающих озоновый слой земли, также ложится на плечи должностных лиц таможенных органов Чехии.