Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Уч. пос. часть 1_для_УМС.doc
Скачиваний:
29
Добавлен:
16.09.2019
Размер:
1.05 Mб
Скачать

Методы работы

Грузопотоки, за которыми необходимо осуществлять таможенный контроль с целью выявления незаконного проникновения в страну контрабандных товаров, имеют крайне высокую интенсивность. В целях осуществления эффективного таможенного контроля проводится предварительный сбор информации, основанный на анализе оперативной информации, сведений по предварительным заказам билетов, путевой информации, транспортных документов и данных, предоставляемых участниками ВЭД в рамках программ «Лестница» и «Совместное противодействие таможенным преступлениям». Эти сведения обрабатываются наряду с информацией о предыдущих задержаниях. Результаты анализа профилей риска являются базой для превентивной правоохранительной деятельности таможенных органов.

Благодаря высокому уровню профессиональной подготовки и способности решать нестандартные задачи, сотрудники таможенных органов проводят грамотный анализ оперативной информации, вследствие этого постоянно повышается качество выполняемой работы, эффективно используются данные по борьбе с таможенными преступлениями. Правоохранительные подразделения таможенных органов работают на тех участках деятельности, где риск совершения правонарушений наиболее высок.

Офицеры связи

Офицеры связи таможенной службы дислоцированы в стратегически важных регионах Европы. Их задача – налаживание контактов с правоохранительными органами страны пребывания с целью обеспечения деятельности по борьбе с организованной и трансграничной преступностью.

Большинство офицеров связи таможенной службы работают в рамках программы взаимодействия между полицейскими и таможенными органами скандинавских стран (ПТС), являясь представителями всех скандинавских полицейских служб и таможен. ПТС – это наднациональный координирующий правоохранительную деятельность орган (исключая вопросы национального законодательства). В ПТС (Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия и Швеция) работают 38 офицеров связи (31 офицер полиции и 7 офицеров таможенной службы), которые расквартированы более чем в 20 странах.

Таможенно-правовое регулирование оборота алкогольных напитков и сигарет

После отмены импортных квот на ввоз алкоголя из стран ЕС количество задержанных партий существенно снизилось. Однако конфискация контрабандного пива и вина производится чаще, чем несколько лет назад, причем алкогольная продукция провозится нелегально небольшими партиями.

Количество задержанных партий контрабандных сигарет уменьшается, что объясняется одной причиной – расширением ЕС. Контрабанда табачных изделий была характерна для новых стран ЕС, но в соответствии с налоговым и уголовным законодательством правовой статус страны – члена ЕС не дает легальной возможности противостоять контрабанде сигарет. Борьба с контрабандой табачных изделий ведется на основании налогового законодательства, положения которого существенно ограничивают юрисдикцию таможенных органов. Это означает, что согласно уголовному кодексу правомочия таможенной службы распространяются только на незаконный ввоз сигарет, который связан с нарушением порядка уплаты налогов при импорте из государств, не являющихся членами ЕС.

Защита общества – это способ измерить социально-экономическую значимость задержаний контрабандных наркотических средств, алкоголя и сигарет на основании социальных ценностей. Эта модель была разработана шведской таможней в 1999 г. совместно с полицией и Шведским национальным институтом здравоохранения.

Помимо высокого уровня смертности среди наркоманов, злоупотребление наркотиками каждый год стоит обществу значительных расходов на дорогостоящее медицинское обслуживание, оно несет потери, связанные с производством, и др. Контрабанда алкоголя и сигарет ведет к уклонению от уплаты налогов, что также наносит ущерб интересам общества.