8. Закономерности реформ в переходных экономиках (логика реформ)

Основные реформы ( реформы 1-го эшелона):

• Либерализация

• Приватизация

• Макроэкономическая стабилизация

Реформы, направленные на изменение национальной модели (реформы 2-го эшелона):

налоговой, бюджетной, банковской, денежной, валютной, пенсионной систем, системы занятости, соц. обеспечения, здравоохранения, образования, земельной, аграрной системы, ЖКХ, естественных монополий и др.

1 точка зрения: Л – С – П логика программы Гайдара

2 точка зрения: Л – П – С российская практика

3 точка зрения: П – Л – С Явлинский “500 дней”

Виды проведения реформ:

• Идея быстрых реформ – “шоковая терапия”, сюда относится 1 точка зрения

• Идея медленных реформ - градуализм

9.Ценовая либерализация и возникновение ценового рыночного механизма

Либерализа́ция цен или отпуск цен — элемент экономической политики российского правительства в начале 1990-х годов, заключавшийся в ослаблении государственного регулирования в области ценообразования.

Фактически радикальная либерализация потребительских цен была осуществлена 2 января 1992 года, в результате чего 90 % розничных цен и 80 % оптовых цен были освобождены от государственного регулирования.

При этом контроль за уровнем цен на ряд социально значимых потребительских товаров и услуг (хлеб, молоко, общественный транспорт) был оставлен за государством (и на некоторые из них сохраняется до сих пор). Помимо либерализации цен, начиная с января 1992 г. был осуществлён ряд других важных экономических реформ, в частности, либерализация зарплат, введена свобода розничной торговли и др.

Последствия:

• Вследствие либерализации цен к середине 1992 года российские предприятия остались практически без оборотных средств

• Центробанк начал осуществлять масштабную выдачу кредитов сельскому хозяйству, промышленности, бывшим советским республикам и эмиссию для покрытия дефицита бюджета. За этим последовала инфляция, которая по итогам 1992 года составила 2600 %.

• Либерализация цен привела к галопирующей инфляции, обесцениванию заработной платы, доходов и сбережений населения, росту безработицы, а также к усилению проблемы нерегулярности выплаты заработков

• Гиперинфляция привела к слишком резкому падению покупательского спроса, что поначалу только усугубило экономический спад.

Возникновение ценового рыночного механизма.

Формирование рыночного механизма – это создание всех необходимых его элементов и обеспечение условий для его функционирования. Элементы: спрос, предложение, цена, конкуренция. Конкурентный рынок: условие существования - многообразие форм собственности и хозяйствующих субъектов. Обособленные экономические субъекты принимают самостоятельно экономические решения. Координация их деятельности осуществляется через рыночный механизм, основу которого составляют цена и конкуренция.

Особенности спроса в переходной экономике:

1. Отсутствие товаров-субститутов, т.к. рынок монополизирован, делает спрос менее эластичным.

2. Уменьшение доходов (снижение уровня жизни) приблизительно в два раза повышает спрос на малоценные товары.

Особенности предложения в переходной экономике:

1. Падение (до 1999г.) предложения отечественных товаров в связи с падением производства.

2. Рост предложения импортных товаров в связи с либерализацией внешнеэкономической деятельности, развитием.

3. Рост налогов тормозит развитие производства, а, значит, и предложения.

4. Инфляция обусловливает высокий банковский процент, отсутствие долгосрочных кредитов и падение инвестиционной активности, а значит, падение производства и предложения.

5. Недоиспользование производственных мощностей и рабочей силы.

6. Значительные субсидии государства не доходят или доходят не вовремя.

Особенности равновесных цен в переходной экономике:

1.В связи с неразвитостью рыночной экономики цена предложения значительно превышает цену спроса, качественные импортные товары совершенно недоступны большинству населения.

2.Объем предложения существенно превышает объем спроса.

Проблемы в сфере ценообразования:

• Негибкость цен

• Одинаковые цены при различных затратах

• Искажение ценовых или обменных пропорций

• Множественность цен

• Создание стимулов для теневой экономики