1. Либеральная

Появилась в Штатах в период между двумя мировыми войнами. Классическая либералистическая доктрина прекратила свое существование из-за несоответствия идейного базиса реалиям. Основы прописаны в: "14 пунктов Вильсона, доктрина Стаймсона (отказ от дипломатического признания любого изменения, если оно было достигнуто при помощи силы).

Гренвиль Кларк и Луис Сон - теоретики парадигмы.

политика согласования и политика компромисса

рэймон арон и ганс моргентау

Четвертая лекция

ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Понятие международно-правовй ответственности как института международного права. Ответственность за противоправные деяния

Ответственность за вредные последствия от правомерной деятельности государств

Право формировалось непросто. В 17 веке юристы считали правовую ответственность государств несовместимой с суверенитетом. Но постепенно накапливалась практика ответственности государств. В основном она была связана с цщербом, наносимым иностранным компаниям. В 20 веке под эгидой Лиги Наций была проведена Гаагская конференция по кодификации некоторых положений МП (1938). На ней был учрежден ряд статей по возмещению ущерба иностранным государствам. Это было связано с попытками сформировать международно-правовой принцип ответственности за насильственную экспроприацию и национализацию. В качестве объектов, рассматривалось, что парва, честь, достоинство иностранного государства, объекты дипломатических лиц, дип и консульских представительств, правила ведения войны (общепризнанные), добрососедсткие отношения между народами, соблюдение международных договоров, безопасность государств.

1953 году Ген Ассамблея ООН рекомендовала комиссии международного права приступить к кодификации принципов, которые бы регулировали ответственность государств. В 2001 году по завершении 48 лет работы комиссия представила проекты статей об ответственности государств: "Ответственность за международно-противоправные деяния". В 2002 году комиссия приступила к проекту статей об ответственности международных организаций.

Проблематика международной ответственности претерпела изменения. Переход с односторонних мер на двусторонние, а от них на многосторонние связан с процессом глобализации. Таким образом идет обогащение правовой надстройки новыми инструментами регулирования.

"За вредные последствия от правомерной деятельности"

Обязанность государства-девиквента ликвидировать последствия последствия. Таким образом, ответственность седует за ущерб от правомерной деятельности или противоправного деяния.

Противоправные деяния:

1. Повдение - действие или бездейсвие

2. Нарушение обязанностей

3. Если присутствуют эти два признака - налицо противоправное деяние. Если государство не предприняло мер по защите иностранного посольства, оно должно нести ответственность за свое бездействие.

Международное противоправное деяние

-оконченное - наруение происхоит в момент совершения деяние

-длящееся - нарушение длится столько, сколько продолжается деяние

-составое - нарушение состоит из нескольких действий: агрессия и последующий геноцид.

деяния делятся так же на _серьезные_ и _прочие_

в 1974 году на заседании Ген Ассамблеи была нескольуо другая классификация: преступление против мира, безопасности, человечества, человечности и военные преступления. Сегодня: на _серьезные_ (куда входят перечисленные).

Деяние государства: поведение соответствующее его органов; поведение его агентов; его представителей; поведение лица, которое не является государственным, но уполномоченное вести от имени государства какую-то функцию власти; лица, которое находится под контролем государства (субъект федеративного государства).

Современное право все активнее содействует с внутренним правом - воздействует на внутренние правовые режимы. Государству необходимо включать во внутреннее право, которых требует международое. Например, в УК вводятся новые составы за изготовление денежных знаков, распространение порнографии, контрафактной продукции.

В МП, как и во внутреннем праве, имеется перечень обстоятельств, при которых поведение государства не будет считаться правонарушением. Оно не считается нарушителем, если его поведение является самообороной, если оно правомерно отвечает на правонарушение другого государства (применяет ненасильственные контрмеры), когда возникает ситуация непреодолимой силы (землетрясение, цунами, восстание), если имеет место действие, которое связано с бедствием или ситуация крайней необходимости, если другое государство дает согласие на соответствующее поведение.

Группа особо тяжких правонарушений:

рабство

колониальное господство

нарушение обязательств по обеспечению международного мира и безопасности

расизм

апартеид

экоцид

геноцид

терроризм

Когда возникает такое деяние, возникает правоотношение, при котором государство-дивиквент несет юридическую обязанность. Он должен прекратить действие или бездействие; возместить ущерб; ликвидировать последствия.

Обязанность следовать принципам МП - эрго омнез. Потерпевшее гос-во - то, чьи права и/или интересы нарушены. Потерпевшим считается то гос-во, которое пострадало в большей степени. Правонарушение, затронувшее группу гос-в или МО-сообщество в целом - любое из гос-в, действуя в коллективном интересе, в праве применить претензию. Потерпевшее государство и государство, действующее в коллективном интересе - не одно и то же. Коллективный интерес - такое гос-во не в праве требовать за ущерб от правонарушения компенсации для себя. В этом случае гос-во выступает как представитель всех. Общий принцип МП - если гос-во нарушает обязанность, то не должно претендовать на право.

Реституция - восстановление статус-кво; отмена закона; отмена судебного решения - политические ресурсы. Компенсация - выплаты в денежной форме. Субституция - замена; рестарация - строительство разрушенного, восстановление экологической среды; контрибуция - возложение на побежденное государство обязанности возместить военные издержки. Это было признано безнравственным, сегодня она не применяется. Сатисфакция - возмещение нематериального характера признание факта ущерба. Репрессарии - мирные ненасильственные действия. Реторсии - прерывание визита делегации. Цель - принуждение к выполнению обязательств. Конртмеры.

2005 год российский военный истребитель по ошибке залетел в воздушное пространство Эстонии и разбился. Россия выплатила стоимость работ. Ответственность физических лиц в международном праве. За нарушение устанавливается уголовная ответствтенность должностных лиц государства.

Институт международно-правовой ответственности является важным инструментом, который позволяет принудить правонарушителя к ликвидации ущерба от противоправных деяний или и правомерной деятельности. Кроме того, он является превенцией для возможных правонарушителей.

Исторические методы в региональных исследованиях

Первая лекция

Вторая лекция

Третья лекция

Методы изучения второй реальности

Реконструкция - это усилия историка по восстановлению авторской логики и смысла произведений. Она включает в себя элементы внешней и внутренней критики источника, однако преследует цель не формального описания, а понимания обстоятельств создания конкретного текста, отношение автора к нему, частно-биографических и общеисторических контекстов его появления. Интерпретация предполагает поиск мотивов, побудивших автора к созданию того или иного текста, посвященного конкретному сюжету. Она основывается на рациональной логике исследователя, отражающей его личностные особенности, такие как ценностные ориентиры, поведенческие сценарии, психологические черты и прочие предопределяющие содержание его наблюдений, внимание к отдельным сюжетам, выводы и оценочные суждения. Наряду с этими традиционными методами во второй половине 20 века сторонниками школы "новой интеллектуальной истории" в сотрудничестве с литературоведами был введен метод деконструкции исторических источников.

Деконструкция понимается как критический метод анализа смысла авторских текстов посредством разъединения и собирания заново его составных частей. Если обычные интерпретации текстов сосредоточены на авторе и очевидном смысле его работы, то задача деконструкции заключается в нивелировании значения автора и сосредоточении на структуре текста, раскрытии его имплецитного (невыраженного) смысла, обнаружение в нем опорных и скрытых установок. Деконструкция приводит к выдвижении на первый план вместо поисков очевидных и официальных смыслов стратегию "подрывного чтения источников". Даный метод стал основой приема бесконечного внимательного чтения, основанного на желании понять, как выбирались для текста речевые конструкции, каким образом избранная текстуальная стратегия влияла на язык и стилистику источника. Это дает возможность понять как лингвистические формы могут влиять на смысл текста. Данный метод наиболее результативен в применении к массовым источникам и позволяет выявить "коллективного автора текста", что наиболее эффективно при изучении общественного сознания.

ИСТОРИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ И ИСТОРИЧЕСКАЯ НАУКА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ 19 НАЧАЛЕ 20 ВЕКОВ!!!!!!!11АДИН

В 19 веке научное знание отождествлялось с естественными наукаи, а естественные науки ассоциировались с техническим прогрессом. История, по аналогии, рассматривается как поступательный процесс развития человеческого общества от низших форм к высшим. Считалось возможным дать объективный анализ исторического процесса в целом и его деталей. Особое внимание уделялось критике источника и совершенствование методов исследования. Вместе с тем начали формироваться серьезные расхождения в подходах к прошлому и его оценкам. Каждое направление научной школы стремилось выделить один решающий фактор развития, на основе которого формулировалась теория исторического процесса. Такими факторами называли движение абсолютного духа, божественное провидение или развитие производительных сил. Но всех объединяла вера, что существует единый фактор, который обусловливает общественное развитие. Историческую науку второй половины 19 века называют классической.

В это время достигает небывалой высоты. Была твердая уверенность в научности истории, стремление представить историческое знание как объективное и достоверное, базирующее на критике источника и наличии критериев познания прошлого, заложенных в понятиях общественной пользы, нравственности, права, свободы, развития государства. На рубеже 19 и 20 веков возникают стремления акцентировать внимание на единичном, уникальном и неповторимом, на деятельности конкретных личностей.

ПОЗИТИВИЗМ И НАУЧНАЯ ИСТОРИЯ

В середине 19 века преобладала тенденция подчинить историческое знание социологическому. История не рассматривается как самостоятельная научная дисциплина с собственными предметными методами, а при изучении прошлого… Большую роль играла вера в бесконечный прогресс общества утверждении определяющей роли научных и технических знаний для всего исторического развития. Учение Дарвина позволило заменить представление о механическом становлении общества идеей его органического развития. Представление о природе как о статической системе было разрушено, и принципиально изменить соотношение между историей, предметом которой было развитие, и науками о природе, предмет которых ранее представлялся неизменным.

Понятие эволюции стало для них общим, и новые методы естествознания были призваны для изучения исторических процессов.

Таким образом стиралось принципиальное развитие между естественными и гуманитарными науками. Таким образом, ведущим направлением науки становится позитивизм, который предполагает наличие единой науки, а также стремление найти универсальный фактор...

Позитивисты полагали, что если история занимается просто открытием фактов, она не может адекватно отображать прошлое и перестает быть научной. Поэтому историки должны ориентироваться на представителей естественных наук, которые после открытия факта начинают искать связи между ними. Позитивисты приравнивают статику и динамику в обществе соответствующим понятиям в физике, и ставят задачу обнаружения вечных и неизменных законов общественной динамики, с помощью которых предполагалось не только объяснять прошлое и настоящее, но и предсказывать будущее. Среди позитивистов преобладал взгляд на историю как на сумму изолированных друг от друга событий. Каждое из них рассматривалось не как механика, а как события одного типа, и объяснить его, выявить причину для всех событий из данного ряда.

Исторический факт по аналогии с исторически-научным рассматривался как отдельный изолированный объект независимо от всех остальных и от познающего его исследователя. Считалось, что главная задача историка это выстроить на основании имеющихся исторических фактов историческую концепцию, причем моменты связаны с личной точкой зрения и предпочтениями исследователя исключались. В результате было выявлено огромное количество … и этот процесс оказался настолько увлекательным, что вторая задача, связанная с созданием законов, объясняющих историческое развитие, отошла н второй план.

Международные интеграционные процессы

Первая лекция

Вторая лекция

Главные органы ООН:

Генеральная Ассамблея; Совет Безопасности; Экономический и Социальный Совет; Совет по Опеке; Международный Суд; Секретариат.

ООН - болшой спектр организаций, которые входят в "семью ООН". 6 основных органов ООН перечислены выше. Совет по опеке сейчас не действует. Все эти органы, кроме международного суда, располагаются в Нью-Йорке. Суд в Гааге (Нидерланды). Помимо этого в ООН входят различные фонды и специализированные учреждения. Все они работают в области развития гуманитарной помощи и прав человека. Они работают через ЭКОСОС. Специализированные - потому что действуют в какой-то отдельной сфере.

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи ООН:

-рассматривать принципы сотрцдничества в деле поддержания международного мира и безопасности

-обсуждать любые вопросы, относящиеся к международому миру и безопасности, и делать по ним рекомендации (кроме того, что касается СБ)

-обсуждать и давать рекомендации по вопросам в пределах Устава (кроме того, что касается СБ)

-предпринимать исследования и готовить рекомендации в целях соействия международному политическому сотрудничеству, развития и кодификации международного права, осуществления прав человека и основных свобод для всех и содействия международному сотрудничеству в экономической и социальной области и т д

-рекомендовать меры мирного урегулирования любой ситуации независимо от ее происхождения

-получать и рассматривать оклады Совета Безопасности и других органов ООН

-рассматривать и утверждать бюджет ООН и определять размеры взносов отдельных членов

-избирать членов СБ, ЭКОСОС и подлежащих избранию членов Совета по опеке; совместно с СБ участвовать в избрании судей Международного суда и, по рекомендации СБ, назначать Генерального Секретаря.

Решения принимаются простым большинством (50% +1 голос). решения носят обязательный характер, но не обязательны к исполнению страной, относительно которой было принято то или иное решение.

Кроме того, ГА имеет право готовить рекомендации другим органам ООН.

Существуют программы, на которые формируется отдельный бюджет. Главный плательщик - США - до 22% от общей суммы.

В рамках ГА существуют: гласные комитеты; прочие сессионные комитеты; постоянные комитеты и специализированные органы; прочие вспомогательные органы

Если в Соете Безопасности на резолюцию накладывается вето, то вопрос изымается из повестки дня СБ и передается в Генассаблею, рекомендации которой носят необязательный характер.

Совет безопасности ООН

Состоит из 15 членов - 5 постоянных (США,РФ, Великобритания, Франция и Китай) и 10 непостоянных, которые избираются по региональному принципу на 2 года и каждый год на половину переизбираются. Азербайджан, Гватемала, Германия, Индия, Колумбия, Марокко, Пакистан, Португалия, Того, Южная Африка.

Решения, принятые в СБ, являются юридически обязательными. Решение принимается в том случае, когда все постоянные члены "за".

Вспомогательные органы: военно-штабной комитет, комитет 1540, комитеты по санкциям, компенсационная комиссия и т д.

СБ имеет право применять военную силу или выдавать мандат на ее применение.

Функции СБ:

-расследовать любой спор или любую ситуацию

-выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения

-вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер

-призывать членов ООН к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии

-предпринимать военные действия против агрессии

-выносить рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статуса Международного Суда

-осуществлять в "стратегических раонах" функции ООН по опеке

-выносить ГА рекомендации относительно назначения Генерального Секретаря и совместно с ГА выбирать судей Международного Суда

ЭКОСОС - 54 члена

-служить центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем

-проводить и организовывать исследования, составлять доклады и делать рекомендации по международным вопросам в экономической и социальной областях, в области культуры, образования, здравоохранения и относящимся к ним вопросам

-поощрять уважение и соблюдение прав человека и основных свобод

-созывать международные конференции и составлять для представления ГА проекты конвенций по вопросам, входящим в его компетенцию.

-вести переговоры со специализированными учреждениями относительно соглашений, определяющих их взаимоотношения с ООН

-согласовывать деятельность специализированных учреждений посредством консультаций с ними и вынесения рекомендаций таким учреждениям

-оказывать услуги, одобренные ГА, членами ООН, а ткже специализированными учреждениями

-консультироваться с соответствующими НПО по вопросам, входящим в компетенцию Совета

Совет по Опеке ООН - был создан для опеки бывших колоний, не успевших сформировать свои государственные институты. Сейчас не действует.

-разрабатывает анкету относительно политического, экономического и социального прогресса, прогресса в области образования(кправляющая власть каждоой территории под опекой предоставляет ежегодные доклады)

-Тихоокеанские острова (под опекой США)

Международный суд - главный судебный орган ООН. Сторонами в рассматриваемых Судов делах могут быть только государства. Обращение к Суду является факультативным (некоторые государства признают юрисдикцию Суда в качестве обязательной)

Секретариат ООН - выполняет административно-технические функции ООН.

УСИЛИЯ ООН ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА

Операция миротворческих сил - особый вид военных действий и других мероприятий, осуществляемых, как правило, по решению ООН или военно-политического руководства коалиции государств (СНГ, ОБСЕ, НАТО) специально созданными группировками разнородных войск, сил и средств для предупреждения, локализации и ликвидации военных конфликтов, возникающих между отдельными государствами или внутри их на почве политических, экономических, территориальных, националистических и религиозных противоречий.

Включает переброску сил в район конфликтов, создание зон разделения сторон, проведение военных акций по подавлению и разоружению агрессивных сил и срыву их действий, оказание помощи жертвам агрессии, обеспечение мирных переговоров, установление контроля за выполнением достигнутых соглашений и т п

Задачи миротворцев:

-конвоирование и охрана грузов гуманитарной помощи

-оказание бывшим противникам помощи в осуществлении мирных соглашений

-оказание помощи в разоружении

-содействие в подготовке национальной гражданской полиции

-осуществление помощи беженцам, возвращающимся на свои родные территории

-обеспечение контроля за соблюдением прав человека

-обезвреживание наземных мин

-проведение восстановительных мероприятний

Порядок развертывания МО

Генеральный секретарь вносит рекомендации относительно порядка развертывания и осуществления операции и отчитывается о ее ходе. Департамент операции по поддержанию мира отвечает за повседневное руководство и управление миротворческими операциями ООН во всем мире и их материально-техническое обеспечение. Генеральный секретарь назначает Командующего Силами.

Миротворцы вводятся после того, как заключено перемирие, при согласии государства. Их задача - стать буфером между конфликтующими сторонами.

Операции ООН по поддержанию мира подразделяются:

1) миссии военных наблюдателей в составе относительно небольшого исла невооруженных офицеров, перед которыми ставятся задаци: наблюдение за выполнением договоренностей о прекращении огня, контроль за выводом войск или патрулирование границ или демилитаризированнх зон

2) миротворческие силы в составе военнослужащих национальных контингентов, развернутых для выполнения задач, аналогичных тем, которые выполняют военные наблюдатели, а также для того, чтобы служить буфером для противоборствующих сторон

3) многокомпонентные операции в составе военнослужащих, гражданских полицейских и др. гражданского персонала. Задачи: оказание содействия в создании политических институтов и расширение их базы, работая совместно с правительствами НПО и местными гражданскими группами, предоставление чрезвычайной помощи, демобилизация бывших комбатантов и их реинтеграция в общество.

Причины вооруженных конфликтов: бессилие властных структур; национальные, конфессиональные и религиозные разногласия; борьба за контроль над скудными ресурсами; территориальные претензии.