Вопрос 3. Основные черты и особенности конституций зарубежных стран.

Каждая из действующих К. обладает специфическими чертами, которые обуславливаются национальными, социально историческими, религиозными, политическими и иными особенностями той или иной страны. Однако, все государства в своем развитии проходят некоторые общие этапы, поэтому К. современных государств присуще некоторые общие совпадающие черты. Эти общие черты встречаются либо во всех К., либо в большинстве современных К.:

1) все современные К. в той или иной форме, в различных формулировках провозглашают лозунг народного суверенитета, т.е. декларирует идею о том, что власть принадлежит народу, осуществляется от имени народа по воле народа и во благо народа.

2) Все К. закрепляют господство способов производства и экономическую основу государства, т.е. формы собственности.

Некоторые К. содержат значительный перечень различной форм собственности:

- частная

- государственная

- муниципальная

Частная собственность на средства производства закрепляется во всех К. буржуазного типа. При этом самые старые К. закрепляют форму собственности в торжественной форме. Частная собственность священна и неприкосновенна: «Священна и неприкосновенна частная собственность не может быть изъята для государственных и общественных нужд, иначе, чем после полного и предварительного возмещения». Во второй половине 20 века в К. все более подчерпывается социальная функция частной собственности. Говорится о том, что собственность обязывает владельца к тому, что собственность не может быть использоваться во вред другому человеческого общества и собственность должна приносить пользу не только своему владельцу. Например, в К. Франции появляются нормы, что всякая собственность, принимает характер монополии, должна быть национализирована.

3) К. провозглашает и закрепляет принцип разделения властей. Разделение властей было впервые закреплено в К. США 1787 г. Принцип разделения властей должен осуществляться отдельными органами, не зависимо друг от друга. Принцип разделения властей в некоторых К. закрепляется четко и определенно. 1статья К. США – вся законодательная власть принадлежит Конгрессу; 2 статья – вся исполнительная власть вручается Президенту; 3 статья – судебная власть принадлежит Верховному суду. В ряде К. этот принцип подразумевается (К. Франции, Японии).

4) Все К. устанавливают и закрепляют форму правления данного государства. При этом республиканская форма правления всегда закрепляется четко и определенно. Монархическая форма правления закрепляется менее определенно. Монархическая форма закрепляется опосредованно, К. Японии 1947 г. 1 глава называется «Император». В К. Нидерландов упоминается термин королевские Нидерланды.

5) Все К. устанавливают и закрепляют форму государственного устройства. Таких форм 2 – унитаризм или федерализм. Федерация закрепляется прямо и четко. Унитарная форма не всего провозглашается. К. Болгарии формулирует это положение опосредовано.

6) Все К. в той или иной форме и в разном объеме провозглашают демократические права, свободы и некоторые обязанности граждан и подданных. В некоторых К. имеется раздел или глава о правах и свободах. Встречаются К. в основном тексте которой нет раздела о правах и свободах. К. Аргентины, К. США, К. Франции 1958 г., некоторые страны тропической Африки. К. Франции 1958 г. также не содержится раздела или главы о правах и свободах Франции.

В преамбуле К. Франции 1958 г. содержатся отсылочная норма (бланкетная): «Французская руспблика признает и гарантирует своим гражданам все права и свободы , которые провозглашаются в Декларации прав человека и гражданина 1789 г., а также в преамбуле К. 1946 г.»

К. Франции закрепляет правовой статус человека и гражданина, отсылая к Декларации человека и гражданина 18 в. и в преамбуле, которая не действует. Эта идея была позаимствованная у стран тропических стран Африки. Страны тропической Африки делают отсылку на международные пакты.

7) Все К. определены принципы организационной системы высших органов государственной власти и порядка деятельности этой системы. К. регламентирует порядок формирования деятельности и круг компетенции главы государства, парламента, правительства, верховного суда и в некоторых странах орган конституционного контроля.

8) Как правило, К. устанавливает основы правового регулирования важнейших политических процессов как выборы, референдумы и законодательство.