8.4.7. Фирма с рабочим самоуправлением

В этих фирмах рабочие одновременно являются собственниками. Счи­тается, что такая организационная форма позволяет избежать поро­ков частной собственности и одновременно преодолеть недостатки командного управления экономикой. Право управления фирмой на­ходится в руках рабочих. Выбранный рабочим коллективом рабочий совет принимает все основные решения, касающиеся производства, инвестиций, занятости, найма и увольнения работников. Он может ходатайствовать также об увольнении директора. Директор должен осуществлять решения коллектива, организовывать и контролировать производство.

Право на долю в остаточном доходе имеют все члены команды не­зависимо от того, владеют ли они общим или специфическим чело­веческим капиталом. Работники не обладают только третьим правомочием — правом на передачу предыдущих правомочий по взаимно согласованной цене. У работников нет также права на капитальные активы, а лишь право их использовать.

Распределение дохода в самоуправляемых фирмах осуществляется следующим образом. Зарплата не входит в издержки производства, что означает ее зависимость от:

• прибыли, полученной фирмой;

• пропорции, в которой прибыль распределяется между фондом зара­ботной платы и фондом инвестиций;

• критериев, в соответствии с которыми фонд заработной платы де­лится среди различных работников.

Рабочий совет прямо контролирует первые две зависимости и кос­венно третью.

В соответствии с неоклассическим подходом к анализу фирм с рабо­чим самоуправлением основной целью в этих фирмах является макси­мизация заработной платы работников. Однако неоинституциональный анализ этой формы предприятия несколько меняет данное положение. Государство оказывает на фирму влияние, заставляя ее сберегать сред­ства и осуществлять инвестиции, и в этих целях оно может использо­вать неформальные средства.

Особую роль в этой связи приобретает роль директора предприя­тия, который занимает промежуточное положение между работника­ми фирмы и правительственными чиновниками и должен предпри­нимать действия, удовлетворяющие обе группы. Управляющий очень важен для успеха фирмы. Его образование и профессиональный опыт дают ему возможность оказывать существенное влияние на работни­ков. Кроме того, в силу своего ключевого положения на производстве он обладает большим объемом информации о тех альтернативах, кото­рые открываются перед фирмой. Даже если работникам не нравится сто политика, они все же должны признавать его специальные знания и поддаваться его убеждению.

Отношение директора к инвестициям двойственно. С одной стороны, если растет заработная плата работников, то и его вознаграждение долж­но вырасти (а это приводит к уменьшению фонда инвестиций). Кроме того, если директор будет настаивать на слишком большом увеличении инвестиционного фонда, он может испортить отношения с работниками предприятия. С другой стороны, директору не безразличен рост фирмы. Он представляет центральное правительство и должен заботиться о на­циональных целях и приоритетах. Его карьерный рост в долгосрочной перспективе зависит от того, какой вклад в реализацию национальных целей вносит руководимая им фирма. Поэтому функция полезности ди­ректора будет включать не только распределение прибыли в фонд зара­ботной платы, но и передачу части прибыли в фонд инвестиций.

Решения директора не обязательно будут противоречить желани­ям рабочих. Проблема выбора между заработной платой и инвестици­ями в каждый период времени — это проблема выбора между текущим и будущим потреблением.

В фирме с рабочим самоуправлением у рабочих имеются следую­щие альтернативы:

• возможность вложить средства в основные фонды, которыми они не владели, но которые увеличат прибыль в последующих перио­дах. До тех пор пока рабочие работают на данном предприятии, они могут воспользоваться приростом прибыли, который они получат в виде возросшей заработной платы;

• возможность инвестировать в ресурсы, которыми они владеют, на­пример, положить деньги на свой счет в банке, купить драгоценно­сти, недвижимость.

Структура прав собственности в фирме с рабочим самоуправлением влияет на решения рабочего коллектива в области занятости, доли фон­да заработной платы, выпуска предприятия и темпов его роста. Даже сам рабочий коллектив может быть неоднороден с точки зрения пред­почтений его членов. Рабочие избегают дальнейшего увеличения со­става работников предприятия, результатом чего становится появле­ние значительной безработицы. Поскольку работники заинтересованы в направлении значительной части прибыли в фонд заработной платы, результатом будет недостаточное инвестирование и опять же связан­ная с этим безработица.

В рыночной экономике все организационные формы конкурируют между собой. В институциональной экономической теории принято считать, что выживание лучших и отмирание менее эффективных ор­ганизационных форм определяются в конечном счете их способностью экономить трансакционные издержки. Однако в определенных секто­рах экономики, где они имеют сравнительные преимущества перед дру­гими формами и оказываются эффективнее других, могут сохраняться и менее эффективные формы предприятий.