1.2 Теория организации как трудового процесса ф. Тейлора

В концепции Ф. Тейлора, сформулированной в 1911 году, человеческий фактор считается второстепенным, однако не игнорируется полностью, как в концепции М. Вебера. Эта теория предполагала, что каждый человек в организации должен как можно лучше выполнять свою, строго определенную функцию. Важным в научном управлении считалось : необходимость разработки оптимальных методов организационного функционирования, следование правилам и стандартам, распределение работников на рабочие места в зависимости от степени полезности данного работника на данной должности.

Ф. Тейлор в своих работах писал о необходимости изучения человеческого фактора в организации. Он указывал, что организация только тогда будет работать эффективно, когда учитываются все самые важные потребности работников, когда организация является не только механизмом для производства прибыли, но и сплоченным коллективом, члены которого благожелательно относятся друг к другу.

Но представители школы научного управления практически не рассматривали отношения между членами организации. Более того, они фактически отрицали значимость горизонтальных связей, рассматривая исключительно вертикальные, властные связи в направлении только сверху вниз — от руководителей к подчиненным. Невнимание к человеческому фактору самым отрицательным образом сказывалось на работе “рациональных организаций”, которым не удавалось повышать эффективность деятельности несмотря на наличие ресурсов. Вновь актуализировалась проблема отчуждения и аномии [2].

_________

[2] Фролов С.С Социология организаций: Учебник- М.: Гардарики,2001

1.3. Административная теория организации а. Файоля

Каждая новая концепция делала небольшой шаг на пути к изучению организации. Большой вклад как в организационную психологию, так и в управленческие дисциплины внес Анри Файоль. Файоль, Урвик и др. предложили модель, которую можно было бы обозначить "организация как машина". Они рассматривали организацию как безличный механизм, построенный из формализованных связей, статусов, целей в виде многоуровневой административной иерархии. Организация, по их мнению, – прежде всего инструмент решения задач, человек в ней выступает не как личность, а лишь как абстрактный "человек вообще". Такая почти техническая система предполагает и полную управляемость, контролируемость ее деятельности. [3] В административной теории Файоль выделил 14 принципов организации, которые подразделялись на:

- Принцип разделения труда. Разделение труда – способ произвести больше продукции с лучшими качественными характеристиками с теми же затратами.

-Принцип единства цели и руководства. Деятельность, направленная на осуществление единой целью должна быть сформирована, организована и проконтролирована одним руководителем.

-Принцип власти и ответственности. Этот принцип говорит о том, что если руководитель берет ответственность за работу всей организации, он имеет право отдавать приказы и требовать подчинения.

-Дисциплина. Четкое и ясное взаимопонимание между руководством и

______________

[3] Емельянова Т.П. Организационная психология. Тверь: Твер.Гос. ун-т, 2004

работниками, строящееся на уважении к правилам и договоренностям, принятым в организации.

- Принцип распорядительства (Единоначалия). Каждый работник должен отчитываться только одному руководителю и выполнять только его распоряжения.

-Подчиненность интересов. Индивидуальные интересы работников не должны стоять выше интересов организации.

- Принцип вознаграждения персонала. Оплата труда должна отражать состояние организации и мотивировать работу персонала.

-Принцип централизации \ децентрализации. Степень централизации \ децентрализации должна зависеть от данной конкретной ситуации.

-Принцип иерархии. Построение организационной структуры от руководящих лиц до работников низшего звена.

-Принцип порядка. Наличие рабочего места для каждого работника. А также присутствие работника на своем рабочем месте.

-Принцип справедливости. Сочетание доброты и правосудия в отношении руководства к работникам. Уважительное и справедливое отношение к подчиненным.

- Принцип стабильности персонала. Высокая текучесть кадров плохо влияет на развитие организации и является следствием неграмотного менеджмента.

- Принцип инициативы. Менеджеры должны поощрять инициативность работников, а также прислушиваться к их идеям.

- Принцип корпоративного духа. В организации следует развивать сплоченность- «дух единства», развивать командную форму работы. Слаженная работа коллектива станет залогом продуктивного функционирования организации.

Впервые А.Файоль выделил управление как отдельный вид деятельности и определил, что управление как деятельность включает в себя такие обязательные функции как: планирование, организация, распорядительство, координация и контроль.

Файоль говорил, что данные принципы универсальны, однако считал, что для использования их на практике, они должны иметь гибкий характер и зависеть от конкретной ситуации [3]