29. Дефицит бюджета: причины и источники финансирования.

Дефицит-превышение расходов над доходами.В случае принятия бюджета с дефицитом в законе «о бюджете» или др подзаконод актах д б определены источники его покрытия.Размер дефицита Фед бюдж не м превышать суммарный объем бюдж инвест-ий и расходов на бслуживаник госдолга.Текущ расходы бюджетв субъектов РФ и местн самоупр не м превышать объемов доходов этих бюджетов.Размер дефицита бюджетов субъектов РФ не м превышать 15% объема его доходов без учета фин помощи из Фед бюджета.Размер дефицита местн бюджета не м превышать 10% доходов без учета фин помощи из бюджетов др уровней. Причины: 1. дефицит связан с необходимостью крупных гос.вложений в развитие эк-ки, при этом он не отражает кризисного сос-ия общ.процесса, но харак-ет гос.регул-ие эк.конъюнктуры, кот.направлено на обеспечение структурных сдвигов в обществ.производстве.; 2. дефицит м. возникать в рез-те чрезвычайной ситуации, при кот. гос-во не имеет достаточ.резервов и исп-ет ист-ки особого хар-ра; 3. дефицит м. возникать в случае кризиса в эк-ке, в случае неэффек-ых фин.-кредитных связей, когда правительство неспособно контролировать фин.ситуацию в стране. Источники финансиров дефицита Фед бюджета:внутренние(1.гос займы,осущтвл путем выпуска цб от имени РФ 2.кредиты,получаемые от кредитн организ-ий –ЦБРФ в валюте РФ 3.поступления от продажи гос имущества 4.бюджетные кредиты от др уровней бюдж системы 5.изменение остатков по счетам Фе бюджета 6.превышение доходов над расходами по гос запасам и резервам) и внешние(1.гос займы,путем выпуска цб от имени РФ в иностр валюте 2.кредитв правительств ин гос-в,ин кред орган-ий в ин валюте).Источники покрытия дефицита бюджетов субъектов РФ только внутр(1.гос займы,осущтвл путем выпуска цб от имени субъектов РФ 2.кредиты,получаемые от кредитн организ-ий –ЦБРФ в валюте РФ 3.поступления от продажи гос имущества 4.бюджетные кредиты от др уровней бюдж системы 5.изменение остатков по счетам Фе бюджета).Источники покрытия дефицита местн бюджета только внутри аналогичны источникам субъектов РФ.

30.Гос.Кредит. Классификация госзаймов рф.

Государственный кредит - совокупность экономических отношений между государством и физич и юр лицами, при которых гос-во(и местные органы власти) выступает заемщиком, кредитором, гарантом. Особенности гос кредита: 1.при заимствовании ср-в гос-ом обеспечением кредита служит все имущество, находящ в его собст-ти; 2.гос-во, как любой заемщик привлекает ср-ва на опред срок; 3.гос займы не имеют конкр целевого хар-ра.Сущность гос. кредита заключ в перераспределении капитала от частного сектора к гос-ву на условиях срочности, платности и возвратности.Вся сумма неоплаченных обязат-в гос-ва представляет собой величину гос. долга, Гос кредит выполняет 3 функции:1)через распределительную ф-ю осущ-ся формирование централиз-ых ден фондов гос-ва или их использование на условиях платности, возвратности, срочности. Размещение новых гос. займов для погашения задолж-ти по уже выпущенным называется рефинансированием гос долга. 2)регулирующая ф-я долга заключ в том, что, вступая в кредитн отношения гос-во, воздействует на состояние ден обращения, пр-во и занятость. Выступая на фин рынке заемщиком, гос-во увелич спрос на заемные ср-ва. 3)Контрольная ф-я тесно связана с дея-тью гос-ва и состоянием централиз фондов ден средств. Именно посредством гос кредита формируется абсол величина гос долга. Однако она имеет свои специфич особенности, порожденные особенностями этой категории: I) очень тесно связана с дея-ью гос-ва и состоянием централиз фонда ден средств; 2) охватывает движение ст-ти в обе стороны, тк предполагает возвратность и возмездность получения ср-тв; 3) осущ-ся не только фин структурами, но и кредитн институтами.

Классификация гос займов:1.По срокам действия долговые обязательства РФ м б:Краткосроч (до 1 года);Среднесрочн (1-5 лет);Долгоср(5-30 лет).2.По праву эмиссии :Выпускаемые центральным правительством;Выпускаемые правительствами национально-государственных и административно-территориальных образований;Выпускаемые органами местного самоуправления.3.По признаку субъектов, кот явл держателями цб: Реализуемые только среди населения;Реализуемые только среди юр лиц;Реализуемые среди юр и физ лиц 4.По форме выплаты доходов займы делятся на:Процентные – формируют доход владельца путём выплаты ежегодных купонов в форме % ставки;Беспроцентные – доход выплачивается 1 раз при погашении займа путём зачисления % начисленному номиналу ценных бумаг.5.По способу оформления (по форме займа):Облигационные займы, которые предполагают проведение эмиссии ценных бумаг;Безоблигационные займы, которые оформляются подписанием соглашения, договоров и путём записи в долговых книгах.Предельный размер гос внутреннего долга устанав-ся высшим представительным органом при утверждении фед бюджета на сл фин год. Правительство страны ежегодно публикует данные о состоянии гос внутрдолга.