027. Понятие и признаки антидемократического политического режима.

Антидемократические режимы. - тоталитарные и авторитарные.

Тоталитарный (весь, полный)режим возникает в ХХ веке, как реакция некоторых государств на необходимость экономического роста в условиях враждебного окружения. Для данного режима характерно господство одной идеологии, наличие лидера, развита карательная система, агрессивная политика, контроль государства над всеми областями власти.

Признаки тоталитарного политического режима.

-гос-во стремиться к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни

-общество отчуждено от полит. власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о единстве власти и народа.

-монопольный гос. контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией, вплоть до личной жизни

-гос. власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена тайной, недоступна для контроля со стороны народа

-доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор

-господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с гос-вом, запрет оппозиционно настроенных сил, права и свободы гражданина носят декларативный формальный характер, отсутствуют гарантии их реализации.

-устраняется плюрализм, централизация гос. власти во главе с диктатором и его окружением.

Особой разновидностью тоталитарного режима выступает фашистский режим, то есть радикальный тоталитаризм. Впервые возникший в Италии (стремились к возрождению Римской империи 1922 г.) и Германии (1933 г. господство арийской расы, высшая нация германская). Данный режим характеризуется культом вождя, воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом.

Авторитарный режим рассматривается как компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. С одной стороны авторитарный режим мягче, чем тоталитаризм, с другой стороны жестче, чем демократический.

Авторитарный режим - это государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа) при минимальном участии народа.

Признаки авторитарного режима.

-в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос. власти.

-игнорируется принцип разделения властей ( на закон., испол., судеб.) зачастую президент исполнительно распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы.

-роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать.

-суд выступает вспомогательным органом.

-сужена сфера действия принципов выборности гос. власти и должностных лиц

-сохраняется ограниченная цензура, полу гласность.

-существует частичный плюрализм

-права и свободы граждан провозглашаются, но реально не обеспечиваются в полной мере.

-силовые структуры обществу неподконтрольны, используются в полит. целях.

Авторитарный режим неоднороден по своему характеру.

Разновидности авторитарного режима: деспотический, тиранический, военный и т.д.

Деспотический режим - произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве. Характерен для стран Древнего Востока.

Тиранический режим- основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Устанавливается насильственным образом.

Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц.

029. Понятие и основные элементы политической системы общества.

Политическая система - это совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и институтов, организующих политическую власть, а также взаимосвязь граждан и государства.

Основными разработчиками концепции полит. системы общества считаются Парсонс, Д.Истон, который выделил пять разновидностей действий, которые являются необходимыми элементами любой полит. системы. Это законодательство, управление, правосудие, требование, поддержка (солидарность).

В отечественной литературе выделяют следующие элементы полит. системы:

1.политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные объединения.

2.политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны полит власти и полит. системы.

3.политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу полит. власти

4.политическая практика, состоящая из полит. деятельности и совокупности полит. опыта.

Функции политической системы общества:

1.Контроль за сферой распределения ценностей.

2.интеграция общества, разрешение или смягчение общественных противоречий.

3.упорядочение политических процессов с целью полит.обновления либо стабилизации.

4. вовлечение граждан в политическую жизнь (полит. рекрутирование)

5.извлечение из гражданского общества его ресурсов для достижения целей и задач.

6.обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества.

Субъектами политической системы общества являются: государство, партии, политические движения, общественные объединения и т.п.

030. Место и роль государства в политической системе общества.

Государство и политическая система взаимосвязаны. Государство представляет собой центральное звено политической системы, концентрирует в себе многообразие политических интересов, является носителем политической власти.

Государство:

-выступает в качестве официального представителя народа, объединяемого в пределах границ по признаку гражданства

-является единственным носителем суверенитета.

-обладает публичной властью, имеет силовые структуры (милиция)

-обладает монополией на правотворчество.

-владеет набором материальных ценностей (гос. собственность, бюджет, валюта)

-определяет главные направления развития общества.

Государство регулирует поведение иных субъектов политических отношений, обладая широкими полномочиями:

-устанавливать в законодательстве правовой режим организации и и функционирования всех субъектов политики - партий, движений, групп.

-регистрирует их соответствующими органами (министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах.

-осуществляет надзор за законностью всех субъектов политики.

Взаимодействие государства с другими субъектами политической системы общества.

Местное самоуправление - это самостоятельная деятельность населения на определенной территории по решению вопросов местного значения. Самостоятельное от гос. власти в решении местных проблем. Могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

Политическая партия - активная и организованная часть соц. группы, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за полит. власть. Занимают особое место в полит. системе общества, как правило их несколько, борются за руководство государственными делами.

Общественно-политическое движение - активная часть общества, выражающая интересы определенных соц. групп, направленная на достижения значительной полит. цели.

Группа давления - общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры полит. власти. (профсоюзы)

Г выступает как особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место в этой системе не отождествляется с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой – иных звеньев этой системы. Г не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с Г, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и прочей принадлежности. Г есть выразитель их общих интересов и мировоззрения. Следовательно, с деятельностью Г, с осуществлением государственного управления связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участвовать в политической жизни общества. Идеи участия каждого человека в решении общих дел, ответственности каждой личности за судьбу Г, общества в целом нашла свое конкретное выражение в целом ряде законов, Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Место и роль Г в политической системе общества определяются следующими основными моментами:

- Г играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого;

- Г выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым.

- Г располагает специальным аппаратом управления и принуждения;

- Г располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющих использовать различные методы убеждения и принуждения;

- Г обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти;

- Г обладает единством законодательных, управленческих и контрольных функций, это единственная полновластная организация в масштабе всей страны.

Г относится к числу собственно политических организаций, что, будучи оснащенным специальным аппаратом принуждения и подавления с соответствующими «вещественными придатками» в виде тюрем и иных принудительных учреждений, Г выступает как главная сила в руках политических сил, стоящих у власти, как главный проводник их воли и интересов в жизнь, как важнейшее средство осуществления политической власти.