36.Инновационно-инвестиционные критерии безопасности перехода к инновационной экономике.

Перед Россией в XXI в. возникли новые макроэкономические проблемы, в первую очередь в области реализации новой инвестиционной политики по формированию инновационной экономики. Главное условие выхода России из экономической стагнации - это активизация инвестиционной и инновационной деятельности для повышения экономической безопасности и создания предпосылок для дальнейшего устойчивого развития социально ориентированной инновационной экономики. Инвестиционная безопасность рассматривается в качестве подсистемы экономической безопасности. Она обеспечивает экономически безопасное обновление и воспроизводство основного капитала и интеллектуального человеческого капитала с ориентацией на рост экономических результатов, на повышение эффективности производства, качества выпускаемых товаров и услуг, уровня жизни населения. Между инвестициями и экономической динамикой существуют прямые и обратные системные связи: рост инвестиций в реальную хозяйственную деятельность способствует экономическому росту и, наоборот, снижение инвестиций может обусловить экономический спад.

Для обеспечения стабильного экономического роста в России необходимо разработать долгосрочную инвестиционную политику, ориентированную на формирование инновационной экономики, - обеспечить приоритетное инвестирование наукоемкой промышленности, прежде всего высокотехнологичных предприятий машиностроения, на основе развития научно-инновационных циклов и накопления интеллектуального капитала. Предстоит определить на длительную перспективу структурные приоритеты развития инновационной экономики и создать механизмы государственного стимулирования эффективного вложения инвестиционных ресурсов в наукоемкие производства с учетом научно обоснованных критериев экономической и инвестиционной безопасности. Индикаторы инвестиционной безопасности на макроуровне могут выступать одновременно с критериями достижения стратегических целей социально-экономического развития страны и перехода к развитию инновационной экономики в России.

Сегодня Россия не располагает достаточными инвестиционными ресурсами для полномасштабной реализации программы модернизации и обновления основного капитала. Для полной стабилизации экономики и обеспечения перехода на устойчивые темпы экономического роста, как это предусмотрено в ежегодном Послании Президента РФ, с приростом ВВП 7-8% в год единственным методом должна стать активная инвестиционная политика государства по типу знаменитого плана Маршалла, обеспечивающая прирост ежегодных инвестиций в реальный сектор экономики порядка 20-25%.

В соответствии с ориентацией на достижение системной инвестиционной безопасности как подсистемы экономической безопасности существенно возрастают требования к определению общесистемных направлений безопасности развития хозяйственной деятельности, в рамках которых целесообразно реализовать следующие важнейшие задачи:

• выбор перспективных направлений инвестирования и безопасного исполнения стратегии устойчивого финансового и социального развития экономики в рыночных условиях;

• формирование устойчивой институциональной структуры, обеспечивающей стабильные и экономически безопасные условия выполнения организационно-управленческих функций;

• создание компактной высокопрофессиональной научно-организационной структуры экономики, способной обеспечить постоянный уровень надежности и безопасности инновационных процессов и их высокую эффективность;

• мобильное трансформирование структуры экономики для перехода на выпуск наукоемкой продукции с учетом повышения спроса на товары и услуги на рынках;

• формирование безопасной и надежной системы защиты привлекаемых кредитных средств для инвестирования новаций и обеспечения своевременного их возврата кредиторам с учетом участия в рисковых финансовых операциях;

• выбор надежных методов и законодательно-правовых способов защиты прав частных и иностранных инвесторов с гарантируемым возвратом вложенных инвестиций, привлекаемых для инвестирования приоритетных направлений инноваций;

• социальная ориентация инвестиционной деятельности с обеспечением приоритетного строительства объектов социальной сферы;

• реализация специальных природоохранных инвестиционных мероприятий для обеспечения экологической безопасности;

• осуществление других актуальных общесистемных функций повышения инвестиционной безопасности.