22.Классификация показателей экономической безопасности и их характеристика.

Для оценки угрозы ущерба необходимо разработать систему критериев и показателей.

Критерий – это признак, на основании которого производится оценка, сравниваются альтернативы, классифицируются объекты и явления.

Требования к критериям:

- должны быть научно познавательными или прикладными

- должны адекватно отражать объективную реальность

Критерий ЭБ – это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность ЭБ.

Оценка включает в себя:

1) оценивается ресурсный потенциал и возможность его развития

2) оценивается эффективность использования ресурса капитала, труда и сравнение с развитыми странами

3) оценка конкурентоспособности экономики

4) оценивается целостность территории и экономического пространства

5) оценивается возможность противостояния внешним угрозам

6)оценка социальной стабильности

На основе критериев осуществляется выбор определенных показателей ЭБ.

Требования к показателям:

- достаточно ограниченное количество показателей

- показатели должны быть сквозными (сопоставимы с прошлыми и будущими, на разных уровнях)

Перечень показателей ЭБ определены государственной стратегией.

Порог – предвидение, граница чего-нибудь. В экономике в качестве пороговых значений чаще всего используют индикаторы.

Для реализации государственной стратегии ЭБ разработаны количественные параметры состояния экономики – пороговые значения. Это предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства и приводит к формированию негативных тенденций в области ЭБ.

Требования к пороговым значениям:

- все показатели должны находиться в пределах допустимых границ

- пороговые значения одних показателей не должны достигаться в ущерб другим

- можно проводить анализ пороговых значений в динамике

Показатели ЭБ (пороги):

1) Показатели производственной сферы

- объем ВВП (75%)

- доля в промышленном производстве обрабатывающее промышленности (70%)

- доля в промышленном производстве машиностроения (20%)

- объемы инвестирования в % к ВВП (25%)

- расходы на научные исследования в % к ВВП (2%)

- затраты на оборону в % к ВВП (3-5%)

- доля новых видов продукции (6-15%)

2) Показатели социальной сферы:

- доля населения людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, в % всего населения (7-10%)

- продолжительность жизни (70 лет)

- разрыв между доходами 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (8 раз)

- количество преступления на 10 тыс населения (5000)

- расходы на образование в % к ВВП (10%)

- уровень безработицы (7%)

3) Показатели финансовой сферы

- уровень инфляции за год (20-25%)

- внутренний долг в % к ВВП (30%)

- объем внешнего долга в % к ВВП (25%)

- доля расходов на обслуживание государственного долга (25%)

- дефицит бюджета в % к ВВП (3-5%)

- доля импорта во внутреннем потреблении (30%), в т.ч. продовольствия (25%)

Также разработаны интегральные показатели, которые можно использовать для оценки уровня ЭБ государства:

1) маржинальная или предельная склонность к импорту, которая определяется отношением дополнительного прироста импорта к приросту национального дохода. Данный показатель позволяет определить насколько национальная экономика зависит от внешнего мира. По мере роста маржинальности величины к импорту уровень ЭБ снижается и государство попадает в зависимость от экономики мировой системы.

2) Индекс развития человеческого потенциала. Он рассчитывается на основе трех показателей: ожидаемая продолжительность жизни; достигнутый уровень образования или грамотности; доход на душу населения.

Расчет пороговых значений показателей ЭБ целесообразно начинать с оценки социального положения населения:

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

- 10% наиболее и наименее обеспеченного населения

- отношение среднемесячного размера денежных доходов населения к прожиточному минимуму (=3,5 раза)