46. Социальное страхование: содержание, принципы организации и финансовый механизм.

Социальное страхование - один из основных механизмов реализации социальной политики во всех развитых странах мира, основа для организации систем социальной защиты. Основной цель СС – гарантирование достойного материального и социального благополучия каждому человеку независимо от его индивидуальных возможностей участвовать в общественном труде. СС позволяет решать ряд задач: 1.-оказание материальной помощи нетрудоспособным гражданам; 2.-возмещение потерянного трудового дохода в периоды временной нетрудоспособности, рождения и воспитания детей, безработицы; 3.-обеспечение средств на оплату медицинской помощи населению, охрану детства и материнства; 4.-перераспределение доходов и выравнивание уровня жизни различный социальной групп населения.

СС осуществляется на основе соответствующих законов, предусматривающих порядок формирования денежных фондов, предназначенных для оказания социальных услуг. Фонды формируются за счет страховых взносов работодателей и наемных работников, которые носят преимущественно обязательный характер. Помощь, оказываемая за счет СС, носит строго нормированный характер, а условия ее предоставления регламентируются государством.

Существует 2 признака, при которых страхование становится «социальным»: 1.-Страховое поле охватывает весь социум или большую его часть с равными правами на получение помощи при наступлении страховых случаев 2.-Объектная область – социальные риски, это риски, угрожающие непосредственным образом воспроизводству человеческого и социального капиталов и возникающие в связи с реализацией физиологических процессов в организме человека, а также производственных отношений в обществе. Как правило, риски, связанные с болезнью, старостью, смертью, потерей кормильца и имеющегося социально-профессионального статуса.

СС – модуль страховой защиты, выполняющий ряд функций: 1.-гарантийная – обязательное предоставление страховой защиты гражданам при наступлении социальных рисков; 2.-регулирующая – обеспечивает перераспределение общественных фондов потребления для организации отношений в социальной сфере в соответствии со стратегическими целями и кратковременными программами социального развития; 3.-предупредительная – организация и финансирование мероприятий, направленных на профилактику и предотвращение возможного ущерба, связанных с наступлением страховых случаев.

Виды страх. обеспечения по обязательному СС:

• оплату медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинс­кой помощи;

• пенсию по старости;

• пенсию по инвалидности;

• пенсию по случаю потери кормильца;

• пособие по временной нетрудоспособности;

• пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием;

• пособие по беременности и родам;

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достиже­ния им возраста полутора лет;

• пособие по безработице;

• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

• единовременное пособие при рождении ребенка;

• пособие на санаторно-курортное лечение;

• социальное пособие на погребение;

• оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оз­доровление работников и членов их семей.

Организации производят выплаты по страховому обеспечению в пользу застрахованных лиц (работников) но пунктам 5-8, 10-14, остальные же платежи могут производиться государственными внебюджетными фондами в установленном действующим законодательстве порядке.

Фонды СС могут находиться в собственности государства, обществ взаимного страхования или страховой компаний. Обычно под фондами СС понимают обособленные фонды денежных средств, образованные из обязательных страховых взносов граждан, хозяйствующих субъектов и государства, предназначенные для целевого использования на оказание материальной помощи застрахованному контингенту населения.