- •Понятие предмета и метода адм-ого права.
- •Понятие, сод-ие и принципы исп-ой власти.
- •Соотн-е предмета адм-ого права с предметами др. Отраслей права.
- •Система адм-ого права: понятие и эл-ты.
- •Понятие, особ-ти и виды норм адм-ого права.
- •Особ-ти адм-о-пр-ого статуса иностр-х гр-н и лиц без гр-нства в рф.
- •Понятие, признаки и клас-ф-ция орг-в исп-ой власти.
- •Система орг-в исп-ой власти в рф и принципы ее построения.
- •Роль Президента рф в обесп-и ф-ционирования орг-в исп-ой власти в рф.
- •Понятие, виды и принципы гос. Службы в рф.
- •Понятие и клас-ф-ция гос. Служащих в рф.
- •Общий пор-к поступления гр-н на гос-твенную службу
- •Дисциплинарная отв-ть гос. Служащих в рф
- •Понятие и осн-ые признаки адм-о-пр-ого акта.
- •Клас-ф-ция адм-о-пр-ых актов.
- •Понятие, осн-я и принципы прим-ния адм-о-пр-ого принуждения.
- •Клас-ф-ция мер адм-о-пр-ого принуждения и особ-ти их прим-ния разл-ыми орг-ми исп-ой власти.
- •Понятие и состав адм-ого правонарушения.
- •Понятие и виды адм-ых наказаний, пор-к и сроки их наложения.
- •Произв-во по делам об адм-ых правонарушениях: понятие и общая хар-ристика стадий, их док-тально-юр. Оф-ние.
- •Понятие, осн-ые черты, принципы и стадии адм-ого процесса.
- •Понятие, виды и общая хар-ристика адм-ых произв-в.
- •Способы обесп-я з-нности сфере реализации исп-ой власти.
- •Контроль Президента рф и орг-в з-дат-ной власти рф за з-нностью осущ-ния исп-ой власти.
- •Прокурорский надзор в сфере осущ-ния исп-ой власти.
- •Понятие обороны рф и ср-ва ее обесп-я.
- •Понятие безоп-ти личности, общ-ва и гос-ва и ср-ва ее обесп-я.
- •Пожарная безоп-ть и деят-ть орг-в внутр-их дел по ее обесп-ю.
Общий пор-к поступления гр-н на гос-твенную службу
ФЗ «О гос. гр-ой службе РФ» от 27.07.2004.
На гр-ую службу вправе поступать гр-не РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие гос. языком РФ и соотв-е квалификационным треб-ям, уст-нным настоящим Фед-ым з-ном. Предельный возраст пребывания на гр-ой службе - 65 лет.
Поступление гр-на на гр-ую службу для замещения должности гр-ой службы или замещение гр-им служащим другой должности гр-ой службы осущ-тся по рез-там конкурса, если иное не уст-но з-ном. Конкурс закл-ся в оценке проф-ного уровня претендентов на замещение должности гр-ой службы, их соотв-я уст-нным квалификационным треб-ям к должности гр-ой службы. Конкурс не проводится: 1) при назнач-и на замещаемые на опр-ый срок полномочий должности гр-ой службы категорий "руководители" и "помощники (советники)"; 2) при назнач-и на должности гр-ой службы категории "руководители", назнач-е на кот. и освобождение от кот. осущ-вляются Президентом или Правит-вом; 3) при закл-ии срочного служебного контракта; 5) при назнач-и на должность гр-ой службы гр-ого служащего (гр-на), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
Претенденту на замещение должности гр-ой службы м/б отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоотв-ем квалификационным треб-ям к вакантной должности гр-ой службы, а т/ж в связи с огр-ями для поступления на гр-ую службу и ее прохождения.
Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гр-ой службы пр-ым актом соотв-ющего гос. органа образ-ется конкурсная комиссия.
Дисциплинарная отв-ть гос. Служащих в рф
ФЗ «О гос. гр-ой службе РФ» от 27.07.2004.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисп-е или ненадлежащее исп-е гр-им служащим по его вине возложенных на него должностных обяз-тей, предст-ль нанимателя имеет право применить след-е дисциплинарные взыскания:1) замечание;2) выговор;3) предупреждение о неполном должностном соотв-и;4) освобождение от замещаемой должности гр-ой службы;5) увольнение. За каждый дисциплинарный проступок м/б прим-но т-ко одно дисциплинарное взыскание.
Пор-к прим-ния и снятия дисциплинарного взыскания.
До прим-ния дисциплинарного затребовать от гр-ого служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа дать объяснение сост-ется соотв-й акт. Отказ не явл-ся препятствием для прим-ния дисциплинарного взыскания.
Перед прим-нием дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.
При прим-нии дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гр-им служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обст-ва, при кот. совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие рез-ты исп-я гр-им служащим своих должностных обяз-тей.
Дисциплинарное взыскание прим-ся непоср-венно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода врем-ой нетрудоспос-ти гр-ого служащего, пребывания его в отпуске, др. случаев отс-вия его на службе по уваж-ным причинам, а т/ж времени проведения служебной проверки.
Дисциплинарное взыскание не м/б прим-но позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по рез-там проверки финансово-хозяйственной деят-ти или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указ-ые сроки не вкл-тся время произв-ва по уголовному делу.
Копия акта о прим-нии к гр-ому служащему дисциплинарного взыскания с указанием осн-й его прим-ния вручается гр-ому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соотв-ющего акта.
Гр-ий служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию гос. органа по служебным спорам или в суд.
При освобождении гр-ого служащего от замещаемой должности гр-ой службы в связи с дисциплинарным взысканием он вкл-тся в кадровый резерв для замещения иной должности гр-ой службы на конкурсной основе.
Осн-я и пор-к прекращения гос. службы.
ФЗ «О гос. гр-ой службе РФ» от 27.07.2004.
Общими осн-ями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гр-ой службы и увольнения с гр-ой службы явл-ся: 1) согл-е сторон служебного контракта; 2) истечение срока действия срочного служебного контракта; 3) расторжение служебного контракта по инициативе гр-ого служащего; 4) расторжение служебного контракта по инициативе предст-ля нанимателя; 5) перевод гр-ого служащего по его просьбе или с его согласия в другой гос. орган или на гос-твенную службу иного вида; 6) отказ гр-ого служащего от предложенной для замещения иной должности гр-ой службы либо от проф-ной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гр-ой службы, а т/ж при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гр-ой службы; 7) отказ гр-ого служащего от предложенной для замещения иной должности гр-ой службы в связи с изм-ем сущ-ных усл-й служебного контракта; 8) отказ гр-ого служащего от перевода на иную должность гр-ой службы по сост-ю здоровья в соотв-и с медицинским закл-ием либо отс-вие такой должности в том же гос. органе; 9) отказ гр-ого служащего от перевода в другую местность вместе с гос. орг-м; 10) обст-ва, не зависящие от воли сторон служебного контракта; 11) нарушение уст-нных з-ном обяз-ных пр-л закл-ия служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гр-ой службы; 12) выход гр-ого служащего из гр-нства РФ; 13) несобл-е огр-й и невыполнение обяз-в, уст-нных з-ном; 14) нарушение запретов, связ-х с гр-ой службой; 15) отказ гр-ого служащего от замещения прежней должности гр-ой службы при неудовлетворительном рез-те испытания.
Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гр-ой службы и увольнение с гр-ой службы оформляются пр-ым актом гос. органа.
Огр-я, уст-нные для гос. служащих в РФ
ФЗ «О гос. гр-ой службе РФ» от 27.07.2004.
Огр-я, связ-е с гр-ой службой
1. Гр-н не м/б принят на гр-ую службу, а гр-ий служащий не м/ находиться на гр-ой службе в случае: 1) признания его недееспособным или огр-нно дееспособным реш-ием суда, вступившим в з-нную силу; 2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исп-я должностных обяз-тей по должности гос. службы (гр-ой службы), по приговору суда, вступившему в з-нную силу, а т/ж в случае наличия не снятой или не погашенной в уст-нном фед-ым з-ном пор-ке судимости; 3) отказа от прохождения процедуры оф-ния допуска к сведениям, сост-ющим гос-твенную и иную охр-емую фед-ым з-ном тайну;
4) наличия заболевания, препятств поступлению на гр-ую службу или ее прохождению и подтв-нного закл-ием медицинского учр-я; 5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а т/ж братья, сестры, родители и дети супругов) с гр-им служащим, если замещение должности гр-ой службы связано с непоср-венной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; 6) выхода из гр-нства или приобретения гр-нства др. гос-ва; 7) наличия гр-нства др. гос-ва (др. гос-тв), если иное не предусм-но м/н дог-ром; 8) предст-ния подложных док-тов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражд службу; 9) непредст-ния уст. з-ном сведений или предст-ния заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обяз-вах.
Запреты, связ-е с гр-ой службой
1) уч-ть на платной основе в деят-ти органа упр-я коммерческой орг-цией, за исключ. случаев, уст. фед. з-ном; 2) замещать должность гр-ой службы в случае: а) избрания или назнач-я на гос. должность; б) избрания на выборн. должность в органе местного самоупр-я; в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза, в т/ч в выборном органе первичной профсоюзной орг-ции, созданной в гос. органе; 3) осущ- предпринимат. деят-ть; 4) приобретать ценные бумаги, по кот. м/б получен доход; 5) быть поверенным или предст-лем по делам третьих лиц в гос. органе, в котором он замещает должность гражд. службы, если иное...; 6) получать в связи с исп-ем должн. обяз-тей вознаграждения от физ. и юр. лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, трансп-ых расходов и иные вознаграждения); и др.