Возможными путями выхода из сложившейся ситуации являются:

• сбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;

• совершенствование налоговой системы;

• реальный бюджет;

• стабилизация валютного курса рубля;

• регулирование процентных ставок;

• повышение эффективности использования государственной собственности;

• совершенствование бюджетного федерализма;

• кассовое исполнение бюджетов через органы Федерального казначейства; развитие финансовых взаимоотношений со странами СНГ и дальнего зарубежья;

• единство денежно-кредитной и финансовой политики и укрепление финансового контроля.

2. Управление финансами и финансовый контроль.

Управление финансами осуществляется через сложившуюся организационную структуру, которая обусловлена историческими, экономическими и политическими условиями и подчинена финансовой политике государства.

Управление финансами в РФ прежде всего осуществляют:

• высшие законодательные органы власти;

• Президент РФ;

• Правительство РФ.

Высшие законодательные органы власти – это Федеральное собрание и его две палаты – Государственная дума и Совет Федерации.

Федеральное собрание принимает законы о налогах, сборах и обязательных платежах, закон о бюджетной классификации, закон о бюджете РФ на текущий год, закон о бюджетном процессе, законы о внебюджетных фондах и др., а также устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга.

На региональном уровне высшими законодательными органами власти являются представительные структуры (законодательные собрания, верховные или государственные советы, думы и др.), которые рассматривают и утверждают региональные бюджеты и внебюджетные фонды, налоговое законодательство и другие нормативные акты в области финансов.

Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

Основными органами управления финансами являются:

1. Министерство финансов России и его органы на места.

2. Министерство налогов и сборов РФ и его органы на местах – налоговые инспекции.

3. Федеральная служба налоговой полиции РФ.

4. Государственный таможенный комитет РФ и его органы на местах.

Министерство финансов рф.

Основные задачи:

• разработка и реализация стратегических направлений единой государственной финансовой политики;

• составление проекта и исполнение федерального бюджета;

• обеспечение устойчивости государственных финансов и их активного воздействия на социально-экономическое развитие страны, на осуществление мер по развитию финансового рынка;

• концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;

• совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности;

• осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходование бюджетных средств и средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов.

Основные функции Министерства финансов РФ:

1. Участие в работе по составлению долговременных и кратковременных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определение потребности в государственных финансовых ресурсах, подготовка предложений о распределении их между федеральным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

2. Организация работы по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разработка проектов нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров дотаций и субвенций из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ.

3. Обеспечение исполнения федерального бюджета и контроль за исполнение федеральных внебюджетных фондов.

4. Разработка с участием Госналогслужбы, федеральной службы налоговой полиции РФ предложений по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы.

5. Участите в определении государственной ценовой политики.

6. Участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране.

7. Разработка предложений по выпуску и размещению, а также осуществление выпуска государственных внутренних займов РФ.

8. Разработка предложений по формированию и развитию финансового рынка.

9. Осуществление по поручению Правительства РФ сотрудничества с международными финансовыми организациями.

10. Разработка проектов и реализация программ внешних заимствований РФ.