- •Раздел II Финансы. Финансовая система. Бюджет государства.
- •Тема 2 Финансы и финансовая система
- •Сущность и функции финансов.
- •Распределительная функция финансов.
- •Контрольная функция финансов.
- •Регулирующая функция финансов
- •Финансовые ресурсы.
- •Собственные средства:
- •Средства, поступившие в порядке перераспределения:
- •Финансовая система, ее звенья и форма организации.
- •Тема 3. Финансовая политика и управление финансами.
- •Финансовая политика. Финансовая политика в рф.
- •Задачи финансовой политики:
- •Направления и приоритеты финансовой политики.
- •Финансовый механизм.
- •Типы финансовой политики.
- •Классическая финансовая политика.
- •Регулирующая финансовая политика.
- •Планово-директивная финансовая политика.
- •Финансовая политика рф на современном этапе.
- •Возможными путями выхода из сложившейся ситуации являются:
- •2. Управление финансами и финансовый контроль.
- •Основными органами управления финансами являются:
- •Министерство финансов рф.
- •Важнейшими департаментами Минфина рф являются следующие:
- •Министерство рф по налогам и сборам (налоговые инспекции на местах).
- •Федеральная служба налоговой полиции.
- •Государственный таможенный комитет рф.
- •Государственный финансовый контроль
- •По времени проведения:
- •В зависимости от субъектов, осуществляющих контроль.
- •По сфере финансовой деятельности.
- •По форме проведения.
- •По методам проведения.
- •Тема 4. Бюджет государства.
- •Социально-экономическая сущность и роль бюджета.
- •Бюджетное устройство и бюджетная система.
- •Принципы бюджетного устройства рф.
- •Структура бюджета.
- •Консолидированный бюджет рф.
- •Чрезвычайный бюджет рф.
- •Федеральный бюджет рф. Доходы и расходы федерального бюджета рф.
- •Налоговые доходы бюджета рф
- •Налоги как экономическая категория имеют существенные признаки:
- •Неналоговые доходы бюджета рф.
- •Расходы федерального бюджета.
- •Формы расходов бюджетов.
- •Разновидности бюджетного дефицита
- •Социально-экономические последствия бюджетного дефицита.
- •Способы покрытия бюджетного дефицита.
- •1.Эмиссия денежных средств ( монетизация).
- •2.Внешнее долговое финансирование
- •3.Внутреннее долговое финансирование
- •4.Увеличение налогообложения
- •Тема 5. Бюджетная классификация и бюджетный процесс.
- •Бюджетная классификация и ее значение.
- •Бюджетная классификация расходов
- •Бюджетный процесс
- •Основные стадии бюджетной деятельности.
- •Участники бюджетного процесса:
- •Продолжительность бюджетного процесса.
- •Последовательность разработки проектов бюджетов:
- •Утверждение бюджетов.
- •Исполнение бюджетов.
- •Бюджетная роспись.
- •Тема 6. Территориальные финансы.
- •Региональные финансы.
- •Состав региональных финансовых ресурсов:
- •Доходы и расходы региональных бюджетов.
- •Расходы региональных бюджетов.
- •Муниципальные (местные) финансы.
- •Расходная часть местных бюджетов включает:
- •Бюджетный процесс муниципального образования.
- •Тема 7. Государственный кредит
- •Государственный кредит как экономическая и финансовая категория.
- •Отличия государственного кредита от банковского
- •Управление государственным кредитом.
- •Заемная деятельность государства. Государство как заемщик и как кредитор.
- •Доля государственного долга в валовом внутреннем продукте и денежной массе в 1997 году.
- •Внешний долг на душу населения , долл. Сша
- •Заемная деятельность государства на внешних рынках.
- •Соотношение расходов по обслуживанию государственного долга и общей суммы расходов федерального бюджета России
- •Кредиты мвф России и условия их предоставления
- •Государство как кредитор. Бюджетные кредиты и ссуды.
- •Тема 9. Внебюджетные специальные фонды.
- •Социально-экономическая сущность целевых внебюджетных фондов.
- •Особенности и преимущества внебюджетных целевых фондов:
- •Источники внебюджетных фондов.
- •2. Социальные внебюджетные фонды.
- •Пенсионный фонд рф.
- •Источники образования средств Пенсионного фонда рф:
- •Концентрируемые в Пенсионном фонде средства расходуются на:
- •Источники образования Фонда социального страхования:
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
- •Источники образования Государственного фонда занятости населения:
Собственные средства:
А) на уровне предприятий и домохозяйств – прибыль, зарплата, доходы домохозяйств;
Б) на уровне государства – доходы от госпредприятий, приватизации, а также от внешнеторговой деятельности;
Средства, мобилизованные на рынке:
А) на уровне предприятий и домохозяйств – продажа-покупка ценных бумаг, банковский кредит;
Б) на уровне государства – эмиссия ценных бумаг и денег, государственный кредит;
Средства, поступившие в порядке перераспределения:
А) на уровне предприятий и домохозяйств – проценты и дивиденды по ценным бумагам, выпускаемым другими владельцами;
Б) на уровне государства – обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины).
Финансовые ресурсы, их формирование и использование находит отражение в балансах финансовых ресурсов.
Основным документом, в котором находит отражение объем финансовых ресурсов страны (и каждого региона) и направления их использования, является сводный финансовый баланс.
Сводный финансовый баланс РФ включает финансовые ресурсы трех источников:
1 – ресурсы, используемые самими предприятиями (прибыль, амортизация);
2 – средства, аккумулируемые бюджетной системой;
3 – средства внебюджетных фондов, прежде всего социальных.
Однако в сводный финансовый баланс из-за отсутствия точных статистических данных не включены данные доходов и расходов важного субъекта финансовых ресурсов – домашнего хозяйства.
Финансовый баланс может быть представлен не только как соотношение доходов и расходов. Кроме того, баланс может быть представлен как движение денежных потоков между секторами экономики. Где доходы каждого экономического сектора являются расходами других секторов. Построенный таким образом баланс – в разрезе экономических секторов используется для моделирования экономических процессов, прогнозирования вариантов финансовой политики и социально-экономической политики государства в целом.
Однако, разработка такой шахматной формы финансового баланса субъектов федерации весьма трудное дело, т.к. не все потоки денежных средств обобщаются на региональном уровне.
Финансовая система, ее звенья и форма организации.
Сущность и функции финансов обобщаются в финансовой системе.
Финансовая система – совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.
|
Звенья финансовой системы РФ:
| |||||
|
Государственная бюджетная система |
Государственный кредит |
Внебюджетные фонды |
Фонды имущественного и личного страхования |
Финансы предприятий различных форм собственности |
Финансы домохозяйств |
Финансовые отношения в этих звеньях финансовой системы характеризуются двумя основными элементами, которые обеспечивают воспроизводственные макро- и микропроцессы.
Общегосударственные ( централизованные) финансы (1-5) – обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на макроуровне.
Финансы хозяйствующих субъектов (6) – обеспечивают процесс расширенного воспроизводства на микроуровне.
Все звенья финансовой системы функционируют в едином рыночном пространстве, важнейшим элементом которого является финансовый рынок.
Финансовый рынок представляет собой форму организации движения денежных средств в народном хозяйстве и функционирует в виде рынка ценных бумаг, рынка ссудных капиталов и валютного рынка.