3. Эвакуационные методы защиты населения

При возникновении угрозы нападения противника основная масса жителей крупных городов может быть вывезена (выведена) из них и расселена в сельской местности. К сожалению, полностью вывезти из крупных городов все население невозможно, потому что предприятия энергетики и связи, железнодорожные узлы, порты и пристани, крупные промышленные предприятия, расположенные в этих городах, должны продолжать свою деятельность и в военное время.

Организованный вывоз из крупных городов в загородную зону свободных от работы рабочих и служащих предприятий, продолжающих производственную деятельность в городе в военное время, называется рассредоточением. Рассредоточению также подвергаются работники объектов, обеспечивающих жизнедеятельность города, например коммунального хозяйства. Рабочие и служащие, отнесенные к категории рассредотачиваемых, после вывоза и размещения в загородной зоне посменно выезжают в город для работы на своих предприятиях, а по окончании смены возвращаются в сельскую местность на отдых.

Организованный вывод пешим порядком и вывоз транспортом из крупных городов остального населения, а также граждан из районов возможного затопления и расселение их в загородной зоне называется эвакуацией. Эвакуированное население находится в загородной зоне постоянно до особого распоряжения.

С целью проведения рассредоточения и эвакуации населения в предельно сжатые сроки должен использоваться комбинированный способ, при котором одновременно осуществляются вывоз населения всеми имеющимися транспортными средствами и вывод его пешим порядком.

Транспортом вывозятся рабочие смены предприятий, продолжающих производственную деятельность в городе, часть невоенизированных формирований, население, которое не может двигаться пешком (престарелые, инвалиды, больные, женщины с детьми до 10 лет, беременные женщины). Все остальное население выводится пешим порядком.

Рассредоточение рабочих и служащих и эвакуация населения планируются заранее органами гражданской обороны. В основу этих мероприятий положен производственный принцип, т.е. вывоз рабочих и служащих вместе с членами их семей в загородную зону в определенные населенные пункты по предприятиям и учреждениям. Часть населения, в основном граждан, не занятых на производстве и не являющихся членами семей рабочих и служащих, эвакуируют с помощью местных жилищных органов.

Место эвакуации сотрудников и студентов Луганского национального аграрного университета – с. Веселое Старобельского района Луганской области.

О начале и порядке рассредоточения и эвакуации население оповещают по телевидению, телефону, местной радиотрансляционной сети, а также через предприятия, учреждения, учебные заведения, жилищно-эксплуатационные конторы, домоуправления, органы милиции, в сельской местности через сельские и поселковые Советы.

После оповещения о начале рассредоточения и эвакуации граждане должны строго в назначенное время пешком или на городском транспорте прибыть в определенные сборные эвакуационные пункты.

Для рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации населения из городов предусматривается использование всех видов транспорта, но основным будет железнодорожный, так как железные дороги наиболее приспособлены для массовых перевозок, работа их не зависит от времени года и погоды. Для эвакуационных перевозок заранее формируют автомобильные колонны по 20-30 машин. Для каждой колонны определен маршрут движения, назначен начальник колонны, а на отдельных автомашинах – старший, который должен следить за безопасностью людей в пути. При недостатке транспорта определенную часть населения можно выводить пешим порядком. Из этого населения формируют колонны (численностью 500-1000 человек) по предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, населенным пунктам. В назначенное время колонны выводят на исходные пункты, и они следуют по указанным маршрутам.

Все работы по организации и проведению эвакомероприятий осуществляются в соответствии с планом ГО объекта и указаниями начальника ГО объекта. Рассредоточение рабочих и служащих и эвакуация населения могут проводиться только по решению правительства. Начальники и штабы ГО сельских районов, получив оповещение о начале рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации населения, организуют подготовку к приему населения, прибывающего из городов. При этом они руководствуются заблаговременно разработанными планами, а также уточненными сведениями, полученными от штабов ГО города и городских районов.

Для планирования, организованного приема и размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого городского населения, а также снабжения его всем необходимым создают приемные эвакуационные комиссии. В сельских районах освобождают помещения, предназначенные для размещения эвакуируемого населения и объектов, уточняют все вопросы размещения людей по домам местных жителей, в пансионатах, лагерях, подсобных хозяйствах и других общественных зданиях.

Обеспечение рабочей силой предприятий, продолжающих производственную деятельность достигается расселением рабочих и служащих предприятий в зависимости от наличия жилья и транспортных возможностей как можно ближе к городу с учетом их посменных поездок в город на работу. Время для поездок на работу и с работы не должно в общей сложности превышать 4-5 ч в сутки.

Эвакуированное население следует привлекать для работы на сельскохозяйственных предприятиях, и предприятиях, вывезенных из города и продолжающих работу в загородной зоне.