- •1. Гражданское право как ветвь (отрасль) права, его система. Отграничение от смежных отраслей.
- •2. Предмет и метод гражданского права.
- •1. Отношения, регулируемые гражданским правом
- •2. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом
- •3. Гражданско-правовые формы имущественных отношений
- •4. Личные неимущественные отношения, регулируемые гражданским правом
- •1. Метод гражданского права
- •3. Источники гражданского права: понятие и система.
- •1. Понятие источника гражданского права
- •2. Гражданское законодательство
- •4. Международные договоры
- •5. Обычаи имущественного оборота
- •1. Система нормативных актов гражданского права
- •2. Гражданский кодекс
- •3. Иные федеральные законы (гражданское законодательство)
- •4. Иные правовые акты
- •5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •4. Виды гражданско-правовых норм и их толкование.
- •5. Толкование гражданско-правовых норм
- •5. Аналогия закона и аналогия права в гражданском праве.
- •6. Понятие, особенности и виды гражданских правоотношений.
- •§ 1. Понятие и элементы гражданского правоотношения
- •1. Признаки и определение гражданского правоотношения
- •2. Особенности гражданских правоотношений
- •§ 2. Содержание гражданского правоотношения
- •1. Понятие субъективного гражданского права
- •2. Понятие субъективной гражданской обязанности
- •3. Структура содержания гражданского правоотношения
- •§ 3. Субъекты и объекты гражданских правоотношений
- •1. Понятие и содержание гражданской правосубъектности
- •2. Состав участников гражданского правоотношения
- •3. Объекты гражданского правоотношения
- •§ 4. Виды гражданских правоотношений
- •1. Классификация гражданских правоотношений
- •2. Абсолютные и относительные правоотношения
- •3. Имущественные и неимущественные правоотношения
- •4. Вещные и обязательственные правоотношения
- •7. Правоспособность гражданина.
- •1. Понятие правоспособности граждан (физических лиц)
- •2. Правоспособность и субъективные права гражданина
- •3. Содержание правоспособности граждан и ее пределы
- •4. Равенство правоспособности граждан
- •5. Возникновение и прекращение правоспособности
- •6. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения
- •7. Гражданская правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства
- •8. Дееспособность гражданина: понятие, возникновение, объем дееспособности лиц разных категорий.
- •1. Понятие дееспособности граждан и ее значение
- •2. Юридическая природа и содержание дееспособности граждан
- •3. Разновидности дееспособности граждан
- •4. Предпринимательская деятельность граждан
- •§ 4. Дееспособность несовершеннолетних граждан
- •1. Понятие и виды неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних
- •2. Неполная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
- •3. Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)
- •§ 5. Ограничение и лишение дееспособности граждан
- •1. Понятие ограничения дееспособности граждан
- •2. Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних
- •3. Ограничение полной дееспособности граждан
- •4. Признание гражданина недееспособным
- •9. Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным.
- •6. Неотчуждаемость правоспособности и невозможность ее ограничения
- •§ 5. Ограничение и лишение дееспособности граждан
- •1. Понятие ограничения дееспособности граждан
- •2. Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних
- •3. Ограничение полной дееспособности граждан
- •4. Признание гражданина недееспособным
- •10. Место жительства гражданина, место нахождения юридического лица и их юридическое значение.
- •1. Понятие места жительства
- •2. Выбор места жительства
- •5. Правовое значение места жительства
- •11. Попечительство.
- •1. Понятие и цели опеки и попечительства
- •2. Органы опеки и попечительства
- •3. Лица, назначаемые опекунами и попечителями
- •4. Права и обязанности опекунов и попечителей
- •5. Прекращение опеки и попечительства
- •12. Опека
- •1. Понятие и цели опеки и попечительства
- •2. Органы опеки и попечительства
- •3. Лица, назначаемые опекунами и попечителями
- •4. Права и обязанности опекунов и попечителей
- •5. Прекращение опеки и попечительства
- •13. Признание гражданина безвестно отсутствующим и последствия явки такого гражданина.
- •1. Понятие и условия признания гражданина безвестно отсутствующим
- •2. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим
- •14. Признание гражданина умершим и последствия явки такого гражданина.
- •Последствия явки гражданина, объявленного умершим
- •15. Банкротство гражданина.
- •16. Понятие и признаки юридического лица.
- •1. Сущность юридического лица
- •1. Признаки юридического лица
- •17. Правоспособность юридического лица. Лицензирование его деятельности. Классификации юридических лиц.
- •3. Классификация юридических лиц
- •4. Виды юридических лиц
- •18. Дееспособность юридического лица. Органы и представители юридического лица.
- •3. Органы юридического лица
- •19. Реорганизация юридического лица. Правопреемство.
- •20. Ликвидация юридических лиц.
- •21. Банкротство юридических лиц.
- •Основные процедуры банкротства
- •22. Гражданско-правовой статус акционерного общества.
- •Виды акционерных обществ; права и обязанности акционеров
- •23. Гражданско-правовой статус полных товариществ.
- •2. Права и обязанности полного товарища
- •24. Гражданско-правовой статус товарищества на вере.
- •25. Гражданско-правовой статус производственного кооператива. Понятие и виды производственных кооперативов
- •2. Органы производственного кооператива
- •3. Права и обязанности членов производственного кооператива
- •26. Гражданско-правовой статус общества с ограниченной ответственностью.
- •2. Права и обязанности участника общества с ограниченной ответственностью
- •27. Учреждения. Фонды. Религиозные организации.
- •1. Понятие учреждения как юридического лица
- •2. Создание и управление учреждением
- •2. Создание и управление фондом
- •28. Объединение юридических лиц. Некоммерческое партнерство. Государственная корпорация.
- •1. Понятие объединения юридических лиц
- •2. Права и обязанности участников объединения юридических лиц
- •3. Разновидности объединений юридических лиц
- •3. Государственная корпорация
- •1. Понятие и виды некоммерческих партнерств
- •2. Права и обязанности участников партнерства
- •29. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий.
- •1. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права
- •2. Особенности гражданской правосубъектности публично-правовых образований
- •3. Разграничение случаев участия в гражданских правоотношениях публично-правовых образований и их органов
- •30. Общественные организации и автономные некоммерческие организации. Понятие общественного объединения
- •2. Управление общественным объединением и права и обязанности его членов
- •3. Разновидности общественных объединений
- •1. Понятие автономной некоммерческой организации
- •2. Создание и управление автономной некоммерческой организацией
- •31. Вещи как объекты гражданских прав, их классификации.
- •1. Понятие объекта гражданских правоотношений
- •2. Виды объектов гражданских правоотношений
- •§ 2. Вещи как объекты гражданских правоотношений
- •1. Понятие вещи
- •2. Оборотоспособность вещей
- •3. Движимые и недвижимые вещи
- •32. Понятие «имущества» в гражданском праве. Предприятие, деньги, валютные ценности как объекты гражданских прав.
- •4. Имущество как объект гражданских правоотношений
- •6. Деньги
- •33. Ценные бумаги: понятие, требования к оформлению, виды, способы передачи, исполнение по ценной бумаге.
- •1. Понятие и признаки (свойства) ценной бумаги
- •2. Классификация ценных бумаг
- •3. Проблема бездокументарных ценных бумаг
- •34. Акции: понятие, категории, выпуск, размещение, виды права акционеров.
- •35. Облигации. Вексель.
- •36. Работы и услуги, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага как объекты гражданских прав.
- •37. Право на имя и право на честь, достоинство и деловую репутацию и их защита.
- •38. Сделки: понятие, виды, условия действительности.
- •1. Определение сделки
- •2. Сделка — волевое действие
- •3. Основание (цель) сделки
- •4. Сделка как правомерное действие
- •§ 3. Виды сделок
- •1. Классификации сделок
- •2. Односторонние, двусторонние и многосторонние сделки
- •3. Иные виды сделок
- •4. Условия действительности сделок
- •1. Общие условия действительности сделок
- •2. Законность содержания сделки
- •3. Способность лиц, совершающих сделку, к участию в ней
- •4. Соответствие воли и волеизъявления участника сделки
- •39. Форма сделок и последствия ее несоблюдения.
- •2. Письменная форма сделки
- •5. Последствия несоблюдения письменной формы сделки
- •6. Нотариальная форма сделки
- •7. Государственная регистрация сделок
- •40. Сделки, совершенные под условием.
- •41. Оспоримые сделки: понятие, виды, последствия совершения.
- •1. Общие основания оспоримости сделок
- •2. Сделки, совершенные с выходом за пределы правоспособности юридического лица
- •3. Сделки, совершенные с выходом за пределы полномочий на совершение сделки
- •4. Сделки, совершенные несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет
- •5. Сделки, совершенные гражданином, ограниченным судом в дееспособности
- •6. Сделка, совершенная гражданином, не способным понимать значения своих действий или руководить ими
- •7. Сделки, совершенные под влиянием заблуждения
- •8. Сделка, совершенная под влиянием обмана
- •9. Сделки, совершенные под влиянием насилия
- •10. Сделка, совершенная под влиянием угрозы
- •11. Сделки, совершенные в результате злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой
- •12. Кабальные сделки
- •13. Специальные основания оспоримости сделок
- •42. Ничтожные сделки: понятие, виды, последствия совершения.
- •1. Виды оснований ничтожности сделок
- •2. Ничтожность сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности
- •3. Мнимые и притворные сделки
- •4. Сделки, совершенные недееспособными и малолетними гражданами
- •5. Сделки с пороками (недостатками) формы
- •6. Иные (специальные) основания ничтожности сделок
- •43. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.
- •1. Понятие срока
- •2. Исчисление сроков
- •3. Виды сроков
- •44. Понятие и виды сроков исковой давности. Начало течения срока.
- •2. Применение исковой давности
- •3. Исчисление сроков исковой давности
- •45. Перерыв, восстановление срока, приостановление течения срока исковой давности.
- •46. Последствия истечения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
- •47. Представительство: понятие, виды, субъекты. Понятие полномочия.
- •2. Возникновение и виды представительства
- •48. Поручительство.
- •49. Доверенность.
- •4. Форма доверенности
- •5. Передоверие
- •6. Прекращение доверенности
- •50. Представительство без полномочий. Коммерческое представительство.
- •51. Понятие, способы и пределы осуществления гражданских прав.
- •52. Злоупотребление правом: понятие, формы, последствия.
- •1. Принцип недопустимости злоупотребления правом
- •2. Понятие злоупотребления правом
- •53. Порядок и способы защиты гражданских прав.
- •54. Понятие и содержание права собственности.
- •1. Формы собственности и право собственности
- •2. Понятие права собственности
- •3. Правомочия собственника
- •4. Определение права собственности
- •5. Проблема "доверительной" и "расщепленной" собственности
- •55. Возникновение права собственности в связи с находкой, кладом, с бесхозяйными недвижимыми вещами.
- •56. Переработка вещи, приобретательная давность, самовольная постройка как способы приобретения права собственности.
- •1. Основания и способы приобретения права собственности
- •2. Первоначальные способы приобретения права собственности
- •3. Производные способы приобретения права собственности
- •1. Основания и способы прекращения права собственности
- •2. Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях
- •3. Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника
- •61. Право частной собственности гражданина. Особенности правового режима собственности на земельные участки и жилые дома (квартиры).
- •1. Объекты права частной собственности граждан
- •2. Право собственности граждан на земельные участки
- •3. Право собственности граждан на жилые помещения
- •4. Право собственности индивидуальных предпринимателей
- •62. Право частной собственности коммерческих организаций: основания возникновения, фонды, последствия ликвидации.
- •1. Юридические лица как субъекты права собственности
- •2. Объекты права собственности юридических лиц
- •3. Право собственности хозяйственных товариществ
- •4. Право собственности хозяйственных обществ
- •5. Право собственности производственных и потребительских кооперативов
- •6. Право собственности некоммерческих организаций
- •63. Право государственной собственности.
- •64. Право муниципальной собственности.
- •§ 1. Общие положения о праве государственной и муниципальной (публичной) собственности
- •1. Виды права собственности и правовой режим имущества
- •2. Субъекты права публичной собственности
- •3. Объекты права публичной собственности
- •§ 2. Приватизация государственного и муниципального имущества
- •1. Значение и правовое регулирование приватизации публичного имущества
- •2. Понятие приватизации публичного имущества
- •3. Приватизация предприятий путем их преобразования в акционерные общества
- •4. Продажа приватизируемых объектов на аукционах и конкурсах
- •5. Иные способы приватизации
- •65. Право общей долевой собственности.
- •1. Понятие права общей собственности
- •2. Виды права общей собственности
- •§ 2. Право общей долевой собственности
- •1. Понятие права общей долевой собственности и определение долей ее участников
- •2. Правовой режим доли в праве на общее имущество
- •3. Осуществление права общей долевой собственности
- •66. Право общей совместной собственности.
- •1. Понятие права общей совместной собственности
- •67. Право собственности супругов.
- •68. Право собственности членов крестьянского хозяйства. Право собственности собственников помещений в многоквартирном доме.
- •69. Понятие и признаки ограниченных вещных прав.
- •1. Ограниченное вещное право как право на чужую вещь
- •2. Признаки и определение ограниченного вещного права
- •3. Классификация ограниченных вещных прав
- •70. Сервитуты.
- •71. Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками.
- •72. Право хозяйственного ведения.
- •1. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника
- •2. Хозяйственное ведение и оперативное управление как особые имущественные права
- •3. Право хозяйственного ведения
- •73. Право оперативного управления.
- •74. Виндикационный иск.
- •2. Ограничения виндикации у добросовестного владельца вещи
- •3. Последствия виндикационного иска
- •75. Негаторный иск. Защита прав титульного владельца.
- •5. Вещно-правовая защита титульного владения
- •76. Понятие обязательства и его структура.
- •1. Обязательство как гражданское правоотношение
- •2. Содержание и определение обязательства
- •3. Основания возникновения обязательств
- •77. Понятие денежного обязательства. Ответственность за его неисполнение.
- •78. Субъекты обязательства. Множественность лиц в обязательстве. Обязательство в пользу третьего лица.
- •1. Обязательства с множественностью лиц
- •2. Обязательства с участием третьих лиц
- •79. Перемена лиц в обязательстве.
- •80. Прекращение обязательств независимо от воли сторон.
- •81. Прекращение обязательств по воле сторон.
- •1. Понятие и основания прекращения обязательств
- •2. Прекращение обязательств сделкой
- •3. Прекращение обязательств по иным основаниям
- •82. Исполнение обязательств: понятие и принципы.
- •1. Понятие исполнения обязательств
- •2. Принципы исполнения обязательств
- •2. Виды залога
- •3. Субъекты залогового правоотношения
- •4. Предмет залога
- •5. Основания возникновения залогового правоотношения
- •6. Оформление залога
- •7. Юридическая природа права залога
- •8. Содержание залогового правоотношения
- •9. Обращение взыскания на заложенное имущество
- •10. Реализация заложенного имущества
- •87. Особенности залога вещей в ломбарде и залога товаров в обороте. Последующий залог.
- •11. Залог товаров в обороте
- •12. Залог вещей в ломбарде
- •88. Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательств. Виды неустойки.
- •1. Понятие и сущность неустойки
- •2. Обеспечительная функция неустойки
- •89. Удержание и задаток как способы обеспечения исполнения обязательств.
- •1. Понятие права удержания вещи
- •2. Предмет права удержания
- •3. Права и обязанности ретентора и должника
- •4. Особые случаи применения права удержания
- •1. Понятие задатка
- •2. Функции задатка
- •3. Особые виды задатка
- •90. Банковская гарантия
- •1. Понятие и сущность банковской гарантии
- •2. Соглашение принципала и гаранта о выдаче банковской гарантии
- •3. Содержание, форма и виды банковской гарантии
- •4. Исполнение и прекращение обязательств из банковской гарантии
- •91. Понятие свободы договора. Соотношение договора и закона. Действие договора.
- •1. Сущность и значение договора
- •2. Понятие договора
- •3. Свобода договора
- •92. Предварительный договор. Договор присоединения. Публичный договор.
- •1. Общие классификации гражданско-правовых договоров
- •2. Организационные и имущественные договоры
- •3. Публичные договоры и договоры присоединения
- •93. Заключение договора.
- •1. Понятие заключения договора
- •2. Порядок и стадии заключения договора
- •3. Оферта
- •4. Акцепт
- •5. Заключение договора в обязательном порядке
- •94. Особенности заключения договора на торгах.
- •95. Существенные и иные условия договора. Толкование договора.
- •1. Существенные условия договора
- •2. Иные виды условий договора
- •3. Толкование договора
- •96. Изменение и расторжение договора.
- •1. Способы изменения и расторжения договора
- •2. Порядок изменения и расторжения договора
- •3. Последствия изменения и расторжения договора
- •4. Изменение и расторжение договора по соглашению сторон
- •5. Изменение и расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон
- •6. Изменение и расторжение договора вследствие одностороннего отказа от договора
- •7. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств
- •97. Гражданско-правовая ответственность: понятие и значение. Условия, освобождающие от ответственности.
- •1. Понятие юридической ответственности
- •2. Особенности гражданско-правовой ответственности
- •3. Понятие и функции гражданско-правовой ответственности
- •4. Виды гражданско-правовой ответственности
- •98. Условия наступления гражданской ответственности.
- •1. Понятие и состав гражданского правонарушения
- •2. Противоправность как условие гражданско-правовой ответственности
- •3. Вред (убытки) как условие гражданско-правовой ответственности
- •4. Причинная связь как условие гражданско-правовой ответственности
- •99. Виды гражданско-правовой ответственности.
2. Право собственности граждан на земельные участки
Несмотря на провозглашение Конституцией РФ права частной собственности на землю, отечественное законодательство достаточно осторожно подходило к его реальному закреплению. До введения в действие Земельного кодекса 2001 г. оно допускало возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан лишь в отдельных, прямо предусмотренных им случаях. Главным образом это касалось возможностей получения земельных участков в собственность:
— под индивидуальное жилищное строительство;
— для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;
— для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности), были вправе приобретать в собственность земельные участки, на которых расположены такие объекты. Наконец, в ходе приватизации допускалось приобретение в собственность граждан земельных участков под приватизируемыми предприятиями, а также под другими объектами недвижимости, находящимися в их собственности.
В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам и иным основаниям возникновения права собственности, установленным ГК. При этом они имеют право на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из государственных или муниципальных земель. Отказ в их предоставлении в собственность граждан не допускается, если только эти участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо имеется запрет федерального закона на их приватизацию (п. 4 ст. 28 ЗК).
Если же находящийся в публичной собственности земельный участок уже используется гражданином на законном основании, он может приобрести его в собственность в упрощенном порядке (brevi manu — "короткой рукой"): арендатор земли либо собственник находящегося на ней здания, строения или сооружения имеют преимущественное право покупки такого земельного участка, а последний — еще и "исключительное право" на его приватизацию (п. 1 ст. 36 ЗК); граждане, использующие земельный участок на ограниченном вещном праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, могут приобрести его в собственность без проведения конкурса или аукциона, причем бесплатно. Приобретение в собственность земельного участка гражданином, являющимся собственником находящегося на нем здания, строения или сооружения, способствует соблюдению традиционного принципа superficies solo cedit ("строение следует за землей"), закрепленному теперь пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК и содействующему улучшению правового режима недвижимостей.
По общему правилу находящиеся в публичной собственности земельные участки предоставляются в собственность граждан за плату (хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность) и с соблюдением установленных нормативными актами предельных (максимальных и минимальных) размеров (ст. 33 ЗК) (хотя количество таких участков, находящихся в собственности одного гражданина, формально не ограничено). Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан из государственных или муниципальных земель определяется Земельным кодексом, а не законодательством о приватизации. Приобретение гражданами земельных участков у других частных собственников осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК (сделки об отчуждении, наследование и др.). При этом правила п. 2 ст. 214 ГК и ст. ст. 16 — 19 ЗК исключают возможность приобретения в частную собственность граждан "бесхозяйных" земельных участков по давности владения, ибо все участки, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, считаются объектами государственной собственности.
Права на принадлежащие гражданам земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 131 ГК; п. 1 и п. 2 ст. 25 ЗК), а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости — государственному кадастровому учету. Последний имеет не только техническое, но и юридическое значение. Хотя его данные сами по себе не имеют правоустанавливающего (правопорождающего) значения, они служат основой для определения территориальных границ земельного участка (п. 1 ст. 261 ГК), а также важны для осуществления собственником своих прав. Так, объектом купли-продажи и других сделок по отчуждению земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 37 ЗК могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, а также замкнутые водоемы, лес и растения (п. 2 ст. 261 ГК; абз. 1 п. 2 ст. 6 ЗК). Недра составляют самостоятельный объект права собственности, не становясь автоматически объектом права собственности собственника земельного участка (и не составляя его принадлежность). Это обстоятельство позволяет использовать их для добычи полезных ископаемых, прокладки подземных сооружений и в аналогичных целях без согласия собственника земельного участка. Вместе с тем последнему предоставляется право использовать все, что находится под поверхностью его земельного участка, с соблюдением требований Закона о недрах, других законов и прав других лиц (п. 3 ст. 261 ГК; п. 1 ст. 40 ЗК). Для граждан речь обычно идет о свободной добыче и использовании общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия, глины и т.п.), находящихся на их участках, и о строительстве погребов, гаражей и тому подобных подземных сооружений бытового характера.
Как недвижимая вещь земельный участок может признаваться делимым, если каждая из его частей после раздела образует самостоятельный земельный участок, использование которого может осуществляться в составе земель той же категории (абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК). Кроме того, образованные в результате раздела новые участки должны иметь площадь не ниже минимального размера, установленного в соответствии с правилами ст. 33 ЗК и ст. 4 Закона об обороте земель сельхозназначения. С соблюдением этих правил объектом некоторых сделок (ипотеки, аренды) может становиться и часть земельного участка. Эта последняя может также обременяться сервитутами (ограниченными вещными правами).
Правомочия граждан как собственников земельных участков определяются общими нормами гражданского права о содержании права собственности. Закон особо оговаривает право собственника на застройку своего земельного участка, устанавливая общее правило о приобретении им права собственности на возведенные на участке объекты недвижимости (ст. 263 ГК). При этом граждане как частные собственники земли вправе осуществлять свои правомочия свободно (по своему усмотрению), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. 260 и п. 3 ст. 209 ГК; п. 1 ст. 43 ЗК), например соседствующих землепользователей. Земельные участки могут быть объектом взыскания по долгам их собственников, причем обращение взыскания на эти объекты недвижимости допускается только по решению суда (ст. 278 ГК).
В силу особой общественной значимости земельных участков право частной собственности на них подвергается ряду законодательных ограничений в публичных интересах. Ведь количество и состав такого рода объектов объективно ограничены в силу очевидных естественных причин, а их использование всегда так или иначе затрагивает интересы общества в целом. Граждане — собственники земельных участков обязаны использовать их строго по целевому назначению (для жилой застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства и т.п.) (п. 2 ст. 7 ЗК) и разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять необходимые меры по охране земель, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения и ухудшения плодородия почв (ст. 42 ЗК). Несоблюдение этих требований влечет для собственника неблагоприятные последствия вплоть до изъятия в судебном порядке используемого им земельного участка (ст. ст. 284 — 286 ГК; п. 3 ст. 6 Закона об обороте земель сельхозназначения).
Таким образом, земельное законодательство регламентирует публично-правовые аспекты использования земельных участков гражданами (предоставление им земель из государственной и муниципальной собственности, ограничения прав частных собственников и т.п.), тогда как гражданское право определяет режим земельных участков как недвижимости — объекта гражданских прав (ст. 3 ЗК). То обстоятельство, что земельное законодательство отнесено Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, дает возможность учесть в нем все необходимые региональные особенности. Исключительная федеральная компетенция в области гражданского законодательства со своей стороны обеспечивает единство регламентации имущественного оборота земельных участков.
Принадлежащие гражданам земельные участки, использование которых не связано с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в том числе находящиеся под единственным пригодным для постоянного проживания гражданина жилым помещением, согласно п. 1 ст. 446 ГПК не могут быть объектом взыскания кредиторов.