ТЕРИТОРІАЛЬНА

Глава III організація — і галузева

СПЕЦІАЛІЗАЦІЯ РЕГІОНАЛЬНИХ АПК

1. Територіальна

і галузева спеціалізація

регіональних агропромислових

Комплексів

Агропромисловий комплекс України є одним із провідних міжгалузевих територіально-виробничих ут­ворень народного господарства республіки, де виробляється 2/5 валового суспільного продукту і концентрується 1/3 усіх зайня­тих у народному господарстві. Це — цілісна, інтегрована масш­табна система, складна за структурою і територіальною ор­ганізацією. Роль агропромислового комплексу в економіці ре­спубліки важко переоцінити, адже від рівня розвитку його сфер та їх збалансованого функціонування залежить забезпеченість потреб населення в' основних видах продуктів харчування відповідно до фізіологічних рекомендованих норм споживання, добробут суспільства, а також обсяг поставок на ринок. Разом з тим темпи економічного розвитку АПК недостатні, оскільки не вирішують важливі соціальні, економічні та екологічні пробле­ми. Сучасний стан АПК республіки характеризується глибокою кризою, зумовленою як факторами загальноекономічного харак­теру, так і недоліками аграрної політики. Сутність кризи поля­гає у дефіциті та низькій якості продовольства, застої і високій затратності виробництва, помітному зниженні самозабезпеченості продуктами населення республіки та її регіонів, у зростанні імпорту основних продуктів харчування у продовольчому ба­лансі республіки.

Причин такого становища багато. Серед них: неадекватність мети і засобів у розвитку АПК — деформація структури комп­лексу, диспаритет цін на сільськогосподарську і промислову про-, дукцію, хибна стратегія капітальних вкладень. Ускладнює поло-

ження й ігнорування досвіду розвинутих зарубіжних країн. Не ефективно використовується виробничий потенціал комплексу, його потенційні можливості, повільно зростає продуктивність ос-ішвних сільськогосподарських галузей — рослинництва і тва­ринництва. Надто низький рівень матеріально-технічного забез­печення у переробних галузях комплексу, майже половина пар­ку (близько 43 % обладнання) зношена і морально застаріла, повна несприйнятливість галузі до науково-технічного прогресу. Особливо невистачає високопродуктивної та екологічно безпеч­ної техніки, що ускладнює формування ефективних техно­логічних схем. Все це зумовлює чисельність і різноплановість проблем, які вимагають нагального вирішення.

Поряд із важливістю і доцільністю активізації господарської діяльності усіх сфер АПК за рахунок підвищення рівня викори­стання усіх ресурсів і потенційних резервів назріла необхідність у раціоналізації самої структури комплексу шляхом оптимізації Пропорцій, збалансованості основних сфер з метою підвищення ефективності всього виробництва. Необхідний і економічно доцільний попередній аналіз галузевої й територіальної структу­ри комплексу. Структура означає будову, відповідний взаємо­зв'язок складових частин системи як цілого. Під галузевою струк­турою АПК розуміють склад галузей за блоками (сферами) і кількісне співвідношення між ними та їх частинами. Загально­прийнятою є чотирисферна структура АПК, де першу сферу ста-